李梅

【摘要】現(xiàn)階段，新農村建設是黨和國家重點關注的問題，這為農村發(fā)展帶來一股新氣象，同時也為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了新的契機。如何把握這一政策優(yōu)勢，借助新農村建設來推動鄉(xiāng)村旅游向高層次的發(fā)展建設，成為了當前旅游行業(yè)面臨的重要課題。本文以凱里市為例，分析新農村背景下，鄉(xiāng)村旅游存在的問題，并提出改善措施。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；新農村；問題

引言

目前，新農村建設正在如火如荼的建設之中，在很大程度上促進我國現(xiàn)代化進程及農村經濟發(fā)展，而鄉(xiāng)村旅游作為朝陽產業(yè)，把農業(yè)生產和旅游活動相結合，不僅可以有效地利用農業(yè)資源，促進農業(yè)產業(yè)結構變化，增加農民收入，而且還能符合新農村建設中所提出的發(fā)展農業(yè)生產、促進社會和諧穩(wěn)定和農民生活富裕、促進農村精神文明建設等的一系列要求，對新農村的開發(fā)與建設起著積極的促進作用。

1凱里市概況

凱里市隸屬貴州省，位于其東部，區(qū)域內苗族、侗族聚集，凱里市是黔東南苗族侗族自治州首府，是我國主要的民族風情旅游城市、貴州東線旅游中心、貴州東南部重要的中心城市，也是黔中經濟區(qū)重要中心城市。凱里市地處云貴高原向中部丘陵過渡地帶的苗嶺山麓，清水江畔，是全州政治、經濟、文化、人流、科技、教育、物流、信息流的中心。氣候溫和，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬中亞熱帶溫和濕潤氣候區(qū)。凱里森林覆蓋率達到53.28%，是全國綠化模范城市，境內共有河流56條，水質清澈，流量充沛。凱里是一片古老神奇，美麗富饒的綠色土地，自然資源豐富多樣，凱里是一個環(huán)境優(yōu)美的濱江城市。香爐山蚩尤文化園、舟溪甘囊香蘆笙堂、巴拉河鄉(xiāng)村旅游等一批精品景點景區(qū)，用濃郁的民族風情和秀美的自然山水吸引八方游客。數(shù)據(jù)顯示，2012年旅游總收入完成238.67億元，同比增長153.6%，文化旅游產業(yè)進入了迅速發(fā)展的快車道。但是也存在一些問題，下文將作具體論述。

2存在的問題

2.1特色不明顯

新農村建設背景下，我國的農村的村容村貌煥然一新，凱里市新農村也具有較大改善。但在鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)中，很多項目停留在毫無創(chuàng)意的“吃農家飯，干農家活，睡農家屋”階段，在全國范圍一年四季基本都是這種模式，對凱里自身獨有的文化資源沒有進行深度主題開發(fā)，特別是對項目的文化體驗性開發(fā)不足，導致諸多項目特色不足，缺乏后勁。另外一個不良現(xiàn)象是，開發(fā)者以城市文化模式打造項目，比如本應富有鄉(xiāng)野特色的“農家樂”項目過度重視外在包裝，一方面大量使用高檔地板瓷磚、配置高檔席夢思床、沙發(fā)、電視等，另一方面則把農家菜肴換成精致高檔的城市菜肴，儼然把自己裝扮成了鄉(xiāng)村高檔酒店，從而偏離了鄉(xiāng)村旅游的本質

2.2經營管理管理落后

首先，鄉(xiāng)村旅游經營管理者大都沒有經過專業(yè)的培訓，其管理意識和能力相對較低，影響了項目的整體質量；其次，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者自身專業(yè)素質相對較低，特別是服務意識亟需提高，這就影響了項目的發(fā)展；另外，由于經營者多為散戶經營，其資金相對較少，再加上營銷意識的欠缺，他們很難對項目進行有效的市場宣傳，這就讓一些凱里市的旅游資源湮沒在人跡罕至的“深巷”，造成資源的閑置浪費。

2.3生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴重

首先，由于缺乏規(guī)劃以及法律法規(guī)的有效監(jiān)管，開發(fā)者為了眼前利益過度開發(fā)，致使鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，其中很多自然人文景觀再也無法修復。另外，由于環(huán)保意識和能力的欠缺，當?shù)鼐用耠S意地丟棄生活廢棄物、排放污水等，同時游客也不注意對景區(qū)的保護，導致景區(qū)的生態(tài)不再平衡，使諸多景區(qū)留下了“臟、亂、差”的名聲，極大阻礙了凱里鄉(xiāng)村旅游的長效發(fā)展。

3在新農村背景下凱里市鄉(xiāng)村旅游建設的具體措施

3.1挖掘文化內涵，突出鄉(xiāng)村特色

在新農村建設背景下，鄉(xiāng)村旅游應改變過去千篇一律的發(fā)展模式，尋求更為符合實際、更具內涵和特色的發(fā)展方式。在此方面，豐富多彩的鄉(xiāng)村文化是開發(fā)的根基所在，只有讓游客在體驗鄉(xiāng)村原生態(tài)自然景觀和別致人文景觀的基礎上，使其對當?shù)鼐用竦纳a生活方式有了深刻的體驗，這個項目開發(fā)才算是成功的，因此，在凱里市鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)中要在鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)土文化上做好文章，使鄉(xiāng)村旅游產品具有較高的文化品位和較濃的藝術格調，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。例如：找準凱里市銀飾刺繡這一專業(yè)細分市場，打造全國首個銀飾刺繡專業(yè)展會和交易平臺，打響凱里銀飾刺繡博覽會這個品牌，將民間工藝大師、非物質文化遺產傳承人以及行業(yè)企業(yè)整合起來，通過市場這個平臺使文化價值轉化為經濟價值；同時，創(chuàng)新政府與公司合作模式，引入資本共同開發(fā)和挖掘當?shù)鬲毺氐拿褡逦幕蛟焓覂葎　躲y·秀》并推向市場。

3.2改善管理體制，建立長效機制

管理機制是促進凱里可持續(xù)發(fā)展的重要措施，因此，要求政府充分發(fā)揮引導作用，要抓好規(guī)劃，成立區(qū)域協(xié)調機制、長效管理機制、創(chuàng)新投融資體制，發(fā)展旅游接待設施和配套服務；引進有經濟實力和市場經營能力的企業(yè)，改善公共基礎設施建設和環(huán)境，指導村寨居民開發(fā)住宿、餐飲接待設施；把省內外旅行社吸納進來，引導凱里地區(qū)的旅行社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，使之成為利益攸關者，負責組織客源、安排旅游線路、開拓市場；成立農民旅游協(xié)會，組織村民開展民族風情表演、旅游接待服務，形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產品，吸引和招徠國內外旅游者。

3.3加強環(huán)境保護，促進生態(tài)建設

加大凱里執(zhí)法力度，以法律手段不斷提升民眾的生態(tài)意識。因此，立法部門要從各個層面通過立法建設規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)，特別是在環(huán)境保護方面加大力度，同時執(zhí)法部門一定要對違規(guī)違法現(xiàn)象進行嚴肅處置，通過違法成本的提高起到警示與震懾作用。其次，要注意走特色化、差異化發(fā)展之路，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，要從當?shù)剜l(xiāng)情、民情、社情出發(fā)，依據(jù)當?shù)靥厣Y源分類開發(fā)，防止盲目開發(fā)、過度開發(fā)或破壞性開發(fā)，在開發(fā)之前一定要做好規(guī)劃，規(guī)劃滯后帶來的結果不是資源破壞就是資源閑置，缺乏規(guī)劃的開發(fā)容易走向盲目性，因此，要正確處理好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和民族文化保護、人文景觀、生態(tài)環(huán)境保護之間的關系。另外，要在全社會掀起生態(tài)保護運動的高潮，通過各種各樣的宣傳提高民眾的生態(tài)意識，從根源上杜絕破壞生態(tài)行為的出現(xiàn)，從而保護凱里的綠水青山，促進其可持續(xù)發(fā)展。

結束語

綜上所述，我國的社會主義新農村建設與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標是相一致的，都是為了現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展，為了構建社會主義和諧社會。在新農村建設的背景下，鄉(xiāng)村旅游要抓住契機，開發(fā)當?shù)靥厣?，促進其產業(yè)發(fā)展。本文從貴州省凱里市的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀出發(fā)，闡述其發(fā)展策略，希望給其他地區(qū)的發(fā)展提供一些建議。

參考文獻

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