何忠

新疆阿拉爾聚天紅果業(yè)有限責(zé)任公司 新疆阿拉爾市 843300

摘要：加強企業(yè)覺廉政建設(shè)，就要分析研究腐敗現(xiàn)象的演變趨勢，制定新的工作對策，抓實理論學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，從嚴(yán)治黨查辦違紀(jì)違法案件，做好企業(yè)效能監(jiān)察工作和廉潔文化建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供正能量。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨風(fēng)倡廉；建設(shè)

企業(yè)在改革發(fā)展的過程中如何扎實有效地推進廉政建設(shè)和反腐工作，為生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展提供堅強的政治保障和紀(jì)律保障，是企業(yè)黨委、紀(jì)委面臨的重要課題，我們務(wù)必要認(rèn)識到這項工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的大局，既要治又要防，既要破又要立，既要揚湯止沸，更要釜底抽薪，著力治本抓源頭，實行綜合治理。

1企業(yè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

1.1黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本前提

企業(yè)和諧的一個重要標(biāo)志就是安定有序。企業(yè)健康發(fā)展需要一個和諧安定，人員關(guān)系融洽的企業(yè)環(huán)境。從企業(yè)來講，穩(wěn)定的核心在于堅持以人為本，其本質(zhì)要求是解放人、尊重人、發(fā)展人。而企業(yè)存在的腐敗現(xiàn)象，不僅會損害企業(yè)和員工的各種利益，破壞了企業(yè)各層次人員之間的關(guān)系，而且還會激化企業(yè)內(nèi)外部矛盾，給企業(yè)、社會的和諧穩(wěn)定帶來了消極影響。員工看企業(yè)是否和諧，不僅僅是看黨的方針政策和企業(yè)重大決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否在為企業(yè)、為員工辦實事、辦好事。企業(yè)中由不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾，必須通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)來解決。只有加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能維護公平正義、理順群眾情緒、消除企業(yè)內(nèi)部的不和諧因素。

1.2加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于企業(yè)文化的建設(shè)

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的靈魂和核心。而企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)最重要的是要在企業(yè)中形成一種廉政文化。只有加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把廉政思想和理念融入到言行規(guī)范中，最終在企業(yè)中形成一種廉政文化，才能增強企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)健康和諧的發(fā)展。

1.3加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于推進企業(yè)的內(nèi)部改革

在激烈的市場競爭中，企業(yè)要想立于不敗之地，必須適應(yīng)新形勢的要求不斷深化改革。改革中涉及各方面的利益調(diào)整，必然會帶來各種矛盾，甚至誘發(fā)違法違紀(jì)問題的發(fā)生。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響到企業(yè)改革能否順利推進。企業(yè)只有抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能增強員工對企業(yè)改革的信心，積極參與和支持企業(yè)的改革；才能防止在改革中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)，減少改革的負(fù)面影響；才能確保員工正確對待改革中的利益調(diào)整，化解改革中的矛盾糾紛。

1.4加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于增強企業(yè)的凝聚力

如果說民族凝聚力是國家前進的重要動力，是綜合國力的靈魂。那么企業(yè)的凝聚力就是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力，是企業(yè)實力的一種體現(xiàn)。通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，減少內(nèi)部的矛盾糾紛，化解企業(yè)的不穩(wěn)定因素，可以增強企業(yè)的凝聚力，最終在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，促進企業(yè)的和諧發(fā)展。

2企業(yè)廉政建設(shè)遇到的問題

2.1個人利益

市場經(jīng)濟的利益最大化原則，刺激了人們物求欲望的增長，依靠意識形態(tài)的強大約束作用來維持的大公無私、先公后私等傳統(tǒng)美德逐漸弱化，一部分人物欲膨脹，在企業(yè)改制資產(chǎn)重組中，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓、重組中侵吞國家和集體資產(chǎn)；企業(yè)的自負(fù)盈虧，承包經(jīng)營，也為腐敗提供了肥沃的土壤；有的標(biāo)榜用人自主權(quán)，違反組織人事紀(jì)律，任人唯親；有的利用經(jīng)營自主權(quán)，盲目決策，個人說了算；也有的人通過貪污挪用、行賄受賄、索取回扣等不正當(dāng)手段，大發(fā)不義之財，嚴(yán)重?fù)p害、侵占企業(yè)利益。

2.2廉政建設(shè)認(rèn)識不到位

一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏正確的認(rèn)識，往往把經(jīng)濟建設(shè)與廉政建設(shè)對立起來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與廉政工作對立起來，出現(xiàn)了許多模糊認(rèn)識和謬論：一是認(rèn)為糾風(fēng)整紀(jì)搞多了，會影響經(jīng)濟建設(shè)這個中心；二是認(rèn)為金錢是市場經(jīng)濟交往的潤滑劑，是消除經(jīng)濟約束的催化劑；三是認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象是社會大氣候決定的，別人搞，自己不搞，就要吃大虧。

2.3缺乏有效的監(jiān)督

有些黨員干部怕傷和氣、怕招惹麻煩，不敢不愿不會監(jiān)督。黨員群眾對敏感、重大的生產(chǎn)經(jīng)營問題了解甚少，想監(jiān)督而又無能為力，群眾看領(lǐng)導(dǎo)是霧里看花。有的領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會上輕描淡寫，只談成績，不談缺點，不批評別人，也不愿別人批評自己。很多企業(yè)監(jiān)督機制不夠完善，不出問題無人問，出了問題踏破門，偏重事后調(diào)查，忽視事前防范、事中約束。

3加強企業(yè)黨風(fēng)廉政的策略

3.1提高企業(yè)對黨風(fēng)廉政教育的認(rèn)識

黨風(fēng)廉政教育工作是企業(yè)宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作和治本之策。企業(yè)各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好反腐倡廉理論和反腐倡廉思想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政教育放在更加突出的位置，以黨風(fēng)廉政教育的實際成果推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅持進行理想信念和職業(yè)道德教育，理想信念是我們的精神支柱，是我們?nèi)松畛绺叩淖非螅鼪Q定著每個黨員干部的價值取向和人生目標(biāo)，對增強拒腐防變能力至關(guān)重要，良好的職業(yè)道德教育，能促使我們忠于職守，清正廉潔，筑牢抵御腐朽思想的道德防線。

3.2加強制度建設(shè)，建立起杜絕腐敗的機制

要以制度為依托，建立起“有職就有責(zé)、任職要盡責(zé)、失職要負(fù)責(zé)”的流暢制度。探索建立起完善的廉政制度，逐步形成按照制度辦事、靠制度管人的機制，用制度來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢”腐敗，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

（1）制度的建立要全面。制度建設(shè)的關(guān)鍵是要管用、具有可操作性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中發(fā)現(xiàn)的漏洞，建立科學(xué)合理、具體實在、切實可行的制度。在石油企業(yè)，要重點制定“人、財、事、物”四個方面的制度，防止企業(yè)效益和國有資產(chǎn)流失。

（2）制度執(zhí)行要徹底。制度能不能落實下去，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)班子，如果領(lǐng)導(dǎo)班子能率先垂范執(zhí)行各項制度，然后一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，那么制度就會發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，上一級部門要要經(jīng)常對下一級的制度的落實情況進行檢查、督促，對于有令不行、有禁不止的行為要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

3.3注重網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，強化監(jiān)督制約促廉

（1）要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、專門機關(guān)監(jiān)督與職工群眾監(jiān)督相結(jié)合，建立內(nèi)外著力、多管齊下的立體監(jiān)督體系。建立完善干部廉政檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人及家庭重大事項、廉潔自律情況、信訪、黨紀(jì)政紀(jì)處理情況等，都記錄在案，作為干部選拔、提職的依據(jù)。

（2）要營造監(jiān)督合力。加強對工程預(yù)決算、招投標(biāo)、物資采購、設(shè)備維修、資金運作、活動經(jīng)費等易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行事前、事中、事后監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)人員進行任中、任后經(jīng)濟責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，涉及違法違紀(jì)行為要嚴(yán)格進行責(zé)任追究，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目質(zhì)量安全、干部成長安全。充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用，大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和區(qū)隊經(jīng)濟公開，接受職工群眾監(jiān)督，落實黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以權(quán)利制約權(quán)力。

結(jié)束語

企業(yè)的廉政建設(shè)是加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)，增強黨的組織和各級黨員干部自身免疫力，確保黨員干部廉政勤政的大事。只有把權(quán)力放到制度的籠子里，才能讓權(quán)力得到制約，保證權(quán)力的正確使用。我們必須深化企業(yè)廉政建設(shè)，積極營造出高位啟動、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好局面，使得企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到整體推進。

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