趙馨

【摘要】2002年，陜西省提出“西咸一體化”建設構想；2014年1月6日，國務院正式批復陜西省設立西咸新區(qū)。至此，西咸新區(qū)正式成為中國第七個國家級新區(qū)。西咸新區(qū)位于陜西省西安市和咸陽市建成區(qū)之間，下轄灃東新城、灃西新城、空港新城、秦漢新城和涇河新城五大組團，規(guī)劃控制面積882平方公里。西咸新區(qū)是經(jīng)國務院批準設立的首個以“創(chuàng)新城市發(fā)展方式”為主題的國家級新區(qū)，是我國向西開放重要樞紐，是西部大開發(fā)新引擎，是中國特色新型城鎮(zhèn)化范例，本文主要該新城的設計工作進行概述，以供廣大同行交流探討。

一、灃西新城概述及城市設計背景介紹

灃西新城位于西安與咸陽兩市之間，東至灃河、南至大王鎮(zhèn)及馬王街辦南端、西至規(guī)劃中的西咸環(huán)線、北至渭河南岸，總規(guī)劃面積143平方公里，規(guī)劃建設用地64平方公里。灃西新城發(fā)展定位為：未來西安國際化大都市的綜合服務副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。確立了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為三大主體產(chǎn)業(yè)，2020年，灃西新城規(guī)劃區(qū)人口約53萬人。

2011年底，灃西新城與美國SOM設計公司合作，該公司結合灃西新城特色，量身打造設計了新老西寶高速之間47平方公里的核心區(qū)，并在首次城市設計的匯報中提出了核心設計理念——河之城（City of Rivers），這個理念一直貫穿本次城市設計的始終，成為本次城市設計的靈魂與精神內(nèi)涵。

這次設計歷時8個月，從最初的六個提案到最終選定的翡翠項鏈方案，從宏觀層面的歷史文脈研析，到“河之城”理念的確立，從微觀的功能分區(qū)、交通組織，到雨污水排放、綠地系統(tǒng)布局，合理的布局了規(guī)劃中的各類要素，為灃西新城核心區(qū)描繪了一幅美好的藍圖。

二、灃西新城開放空間層級劃分

翡翠項鏈方案最終確定了灃西新城三個層級的開放空間系統(tǒng)：一是以自然田園景觀為基底的面狀開放空間；二是以綠帶、綠色廊道為主體的線性開放空間；三是以中央公園、社區(qū)公園為點綴的點狀開放空間。

（一）面狀開放空間

灃西新城南望秦嶺、北見渭塬，灃河、渭河、新河、沙河等自然河道在此交融匯集，沖擊出了良田沃野。兩千年前，這里曾是秦末漢初皇家上林苑的遺址，周豐京遺址在靜靜的訴說著這片土地的古往今來，這里曾是桑陌交通、郁郁蔥蔥的生態(tài)田園，至今仍能見大片的良田美景，這些，都構成了灃西新城優(yōu)質(zhì)的田園生態(tài)基底。

面狀開放空間的設計重在考慮如何保持面狀空間的連續(xù)性，即如何充分展現(xiàn)面狀空間。西咸新區(qū)首次提出了“現(xiàn)代田園城市”（Modern Farmland City）的概念?！段飨绦聟^(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）》中明確指出：“以大都市核心區(qū)為中心，以生態(tài)廊道相間隔，設置生態(tài)控制線，限制生態(tài)控制線內(nèi)的城市建設活動，限定組團增長邊界，防止城市無序蔓延，保護城市生態(tài)系統(tǒng)，以此保持良好的山水環(huán)境和生態(tài)格局，形成城園交融的現(xiàn)代田園城市。”

按照《規(guī)劃》，灃西新城等五個城市組團集聚發(fā)展，生態(tài)田園特色小鎮(zhèn)點綴在城市建設用地之外的綠色基底上，共同構建空間上疏密相間、大開大合的空間布局模式。所謂“大開”，即開闊的田園風光。水為脈、綠為基、路為廊的廣闊空間延伸；所謂“大合”，即高度復合的城市功能。其核心是在大面積綠地和都市農(nóng)業(yè)基調(diào)中，建設要素密集、功能綜合、空間有序的現(xiàn)代城市，引領中國未來城市建設的新范式。

“大開”，就是指開闊的田園風光?！稙栁餍鲁欠謪^(qū)規(guī)劃（2010-2020）》對新城的空間結構分為“一核、兩軸、四園、八區(qū)”，這些分區(qū)均在滿足其功能的基礎上盡可能的保留大片綠色景觀。例如四園（濱河生態(tài)公園、澇渭濕地公園、人文遺址公園、田園風情公園），就是以河流、水系為主的濱水開放空間，重在展示渭河、灃河等水邊開放空間；而八區(qū)里的西咸國際文教園和都市農(nóng)業(yè)休閑區(qū)，也是在布置基本功能的基礎上，以綠色農(nóng)田為基底，充分展現(xiàn)現(xiàn)代田園城市的內(nèi)涵，即“城在田中，城鄉(xiāng)交融”。這樣的大開大合的現(xiàn)代田園城市格局，必將使西咸新區(qū)成為城市建設區(qū)和綠色空間高度融合的田園牧歌式生活理想的集中體現(xiàn)地。

（二）線性開放空間

線性開放空間是從開放空間的線性形態(tài)特征角度而定義的，包括綠帶（greenbelt）、綠道（greenway）和公園道（parkway）、游徑（trail）、河流廊道（corridor）、遺產(chǎn)廊道（heritage corridor）等多種開放空間。線性開放空間目前在灃西新城的體現(xiàn)主要為綠帶（greenbelt）、綠道（greenway）等形式。

1、綠帶（greenbelt）設計

SOM公司這次設計的最大亮點體現(xiàn)在：在47平方公里的城市核心區(qū)設計了一條綠帶（geeenbelt）。這是一條兼具功能和景觀的綠色廊道，它橫貫灃西核心區(qū)，從西北至東南，全長約6.3公里，最寬處約600米，最窄處約200米，面積約2.2平方公里。整條廊道的構思是希望在核心區(qū)打造一條生態(tài)廊道，以綠樹、水景為主，兼具調(diào)蓄排洪功能，就像一塊巨大的海綿，旱季吐水、雨季吸水。旱季時綠廊是一條以喬木、灌木、花卉為主的景觀廊道，體現(xiàn)的是綠色植被景觀；雨季時綠廊成為調(diào)節(jié)蓄水的場地，雨水通過高差自流至這條綠廊中，形成自然的水洼或連續(xù)的水域，成為區(qū)域內(nèi)一條人工河，雨水通過自凈作用成為景觀水，可以營造小氣候，對周邊環(huán)境的營造起著積極的作用?！稙栁餍鲁蔷坝^體系規(guī)劃》中提出了“用生態(tài)溶解城市”的理念，這條綠廊就是最好的體現(xiàn)。綠廊從西北到東南貫通灃西核心區(qū)，串聯(lián)了行政區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)、商務辦公區(qū)、休閑娛樂區(qū)、居住區(qū)等不同的功能區(qū)域，并且將灃河與渭河聯(lián)系，進行了空間對話，打開了灃河、渭河在核心區(qū)的界面，形成了大片的開放空間。

2、綠道（greenway）設計

根據(jù)《灃西新城景觀體系規(guī)劃》中“道路綠化廊道與城市水網(wǎng)交融，構建新城綠道網(wǎng)絡系統(tǒng)，將城市道路系統(tǒng)變成風景系統(tǒng)”的城市道路綠化廊道營造理念，灃西新城以南北向主干道——秦皇大道做為重要道路軸線進行設計規(guī)劃并建設?！肚鼗蚀蟮谰坝^方案設計》將其定位為“城市文化展示軸”，主題特色為“綻放之軸”（綻放文化色彩、釋放新城魅力的城市中央形象軸線），形象為“流動的城市名片”。秦皇大道北起渭明路，南至新灃大道，啟動段從統(tǒng)一路至新灃大道，長4.2公里，寬度150米，車行道總寬度80米，兩側各留35寬的綠化帶，有主要交通節(jié)點五個、次要交通節(jié)點四個，分為商業(yè)段、行政段、公園段，這三個功能分段是在結合了灃西城市設計中對周邊地塊的功能劃分后確定的，較好的體現(xiàn)了秦皇大道“現(xiàn)代田園長軸畫卷”的特色，同時將綠色景觀與中央公園、綠廊、街頭綠地等有機結合、相互滲透，做到了“生態(tài)溶解城市”。

結束語

城市的發(fā)展，開放空間的預留是不可或缺的，城市開放空間關系著每個市民的利益，一個品質(zhì)良好的城市外部空間建設需要通過長遠的規(guī)劃、精心設計、嚴格管理以及市民的廣泛參與才能實現(xiàn)。這次SOM設計公司為灃西新城量身定制的核心區(qū)城市設計，涉及到城市開放空間的區(qū)域眾多，尺度大小不一，各類開放空間形式與灃西特色完美結合，打造出了具有灃西烙印的開放空間，使其具有強烈的可辨識性。我們有理由相信，不遠的將來，這些開放空間一定會展現(xiàn)在世人的面前，成為西咸新區(qū)灃西新城的亮點和特色。

參考文獻：

[1]《城市設計導論》，徐思淑、周文華，中國建筑工業(yè)出版社，1991年；

[2]《城市設計》，王建國，東南大學出版社，2000年；

[3]《城市開放空間設計》，妮古拉·加莫里， 張倩 （譯），中國建筑工業(yè)出版社，2007年；

[4]西咸新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）