劉惠南
【摘要】這些年來,我國不斷推進城市化建設(shè),堅持新農(nóng)村的規(guī)劃,得到了很多人的關(guān)注和支持。但是,我國目前的新農(nóng)村村莊規(guī)劃工作量巨大,涉及面比較廣,并沒有得到社會和政府應(yīng)有的重視。新農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)的腳步不斷前進,如何對村莊進行建設(shè)和規(guī)劃已經(jīng)成為了新農(nóng)村建設(shè)的難題。長期以來,村莊規(guī)劃工作并沒有得到科學(xué)而合理的指導(dǎo),工作一直都很盲目。為了加強新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的水平,本文結(jié)合當(dāng)前我國新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃的基本情況,闡述了農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的原則,指出了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作中存在的一些不足。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 村莊建設(shè)規(guī)劃 研究 策略
0.引言
村莊,就是村民居住的地方。在這里,村民從事各種工藝的生產(chǎn)活動。相比于城市的建設(shè)和生活條件,這里一直都很落后。近些年來,城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,人們對村莊的建設(shè)和規(guī)劃越來越重視。村莊的建設(shè)和規(guī)劃,能夠體現(xiàn)出鮮明的地域特征,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,村莊每一天都在發(fā)生著變化,村莊的功能不斷豐富,村莊面貌越來越好,反映著不同地域、不同人群的形象和風(fēng)格。
1.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的原則
1.1因地制宜建設(shè)新農(nóng)村
對新農(nóng)村村莊的規(guī)劃必須要從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),因地制宜,實事求是,根據(jù)不同的情況采取不同的方法,靈活的對村莊進行規(guī)劃和建設(shè),保證農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計的水平。在進行農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計工作時,以農(nóng)村基本情況當(dāng)作工作的出發(fā)點,并照顧當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷敫星椋J真傾聽當(dāng)?shù)卮迕竦膶氋F建議非常重要。這有利于科學(xué)地制定發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),一步一個腳印地實現(xiàn)村莊規(guī)劃任務(wù),讓新農(nóng)村建設(shè)的腳步更加穩(wěn)健,更有利于農(nóng)村地域文化和傳統(tǒng)習(xí)俗的保存【1】。
1.2加強對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的重視
在新農(nóng)村的農(nóng)村建設(shè)工作中,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是非常重要的一部分。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作,有利于促進農(nóng)村更好地發(fā)展。在進行新農(nóng)村建設(shè)工作時,必須要加強對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的重視,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,發(fā)揮出基礎(chǔ)設(shè)施的效能,加強對村莊道路、水電、教育、能源的規(guī)劃設(shè)計工作,讓村民的日常生產(chǎn)生活的需求得到滿足,提高村民的生活水平,為村民的生活營造一個更好的環(huán)境【2】。
1.3發(fā)揮輻射帶動作用
新農(nóng)村的建設(shè)工作龐大而又復(fù)雜,想要不斷推進工作進度,讓新農(nóng)村的建設(shè)能夠按計劃完成,就要發(fā)揮出新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的輻射帶動作用。在規(guī)劃設(shè)計的工作中,必須要注意工作的整體性,尊重客觀事實,遵循客觀規(guī)律,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展輻射帶動農(nóng)村的建設(shè),促進新農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展【3】。
2.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計存在的不足
2.1對規(guī)劃設(shè)計的認識不夠
相比于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃工作并不能起到立竿見影的效果,這就造成了很多領(lǐng)導(dǎo)對一心只顧提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平,忽視了提高新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計水平的重要性。而且,很多地方在進行新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作時,缺乏足夠的資金支持和技術(shù)支持,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的考慮也不夠全面,難以取得理想的成果【4】。
2.2規(guī)劃設(shè)計進度緩慢
我國部分農(nóng)村居民人數(shù)較少,依靠著自己的田地獨自居住,人口非常分散。這種居民分布方式雖然有利于居民從事勞動生產(chǎn),但是也為新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)造了障礙,延緩了集中規(guī)劃的進程。
2.3基礎(chǔ)設(shè)施太過薄弱
我國目前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施大都比較薄弱,并不能夠完全滿足村民的生活需求。道路、住宅、醫(yī)院和學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模都很小,質(zhì)量也需要得到進一步的提高。為了保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,給農(nóng)民創(chuàng)造更好的生活生產(chǎn)環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計水平的提高勢在必行【5】。
3.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的思路
3.1保證各項設(shè)施布局科學(xué)合理
要想開展好新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃工作,必須要把眼光放遠,結(jié)合農(nóng)村居民的日常生活需求,考慮各項設(shè)施的功能,實現(xiàn)對各項設(shè)施的科學(xué)合理布局。提高村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和合理性,是規(guī)劃設(shè)計工作圍繞農(nóng)村全面發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然要求,有利于推動農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的腳步。此外,村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計還不能夠忽視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量,豐富農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的功能,加強對各項設(shè)施的維護,保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的效能得到最大程度的發(fā)揮,使當(dāng)?shù)厝说纳钚枨蟮玫綕M足【6】。
3.2堅持突出自身特色
在進行操作建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的工作中,必須要尊重當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕腿宋娘L(fēng)俗,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,因地制宜,同時注意突出自身特色,村級農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計水平全面提高。在處理一些貧困地區(qū)的工作時,要格外重視扶貧工作,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。對于一些已經(jīng)解決了溫飽問題的地區(qū),要大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村集體經(jīng)濟得到發(fā)展。對于已經(jīng)達到了小康水平的村莊,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)形成嶄新的格局,讓人們的生活水平進一步的提高,讓農(nóng)村面貌得到進一步的改善,進而更好地發(fā)揮出經(jīng)濟上的模范帶頭作用。在規(guī)劃設(shè)計工作中還要考慮環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的因素,重視資源的可持續(xù)利用,保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,保護當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn),以鮮明的規(guī)劃設(shè)計特色來營造更好的生活環(huán)境。
3.3尊重廣大農(nóng)民的利益
農(nóng)村的建設(shè)工作歸根結(jié)底就是要維護農(nóng)民的利益,要堅持維護農(nóng)民的利益,努力改善農(nóng)民的生活,認真考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和社會結(jié)構(gòu),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,加強農(nóng)民對農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的認識,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為農(nóng)民的生活和生產(chǎn)創(chuàng)造更好地條件。積極開展農(nóng)民培訓(xùn),帶給廣大農(nóng)民掌握、學(xué)習(xí)技能的機會。積極發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)和醫(yī)療事業(yè),科學(xué)合理的規(guī)劃村莊的各項基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民的生活,維護農(nóng)民的利益,讓廣大農(nóng)民從新農(nóng)村的建設(shè)中收益。在規(guī)劃設(shè)計的過程中,要堅持改善農(nóng)村的面貌,讓農(nóng)民能夠有一個整潔的村容,杜絕建設(shè)用地浪費,水污染等問題,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),促進農(nóng)村人與自然和諧相處【7】。
4.結(jié)語
新農(nóng)村的村莊規(guī)劃設(shè)計工作對新農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施順利建設(shè)有著極大的推進作用。在今后的農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計工作中,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,因地制宜,以新思路為工作指導(dǎo),提高新農(nóng)村村莊規(guī)劃設(shè)計水平;科學(xué)合理地安排各項設(shè)施的建設(shè),讓新農(nóng)村村莊各項設(shè)施建設(shè)井然有序的進行,讓人們能有一個更好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。
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