陳琳 曾婷 葉惠如

江蘇省泰興市根思鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心 225400

摘要：隨著上世紀(jì)80年代起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的突飛發(fā)展，農(nóng)業(yè)品出現(xiàn)了一系列重大的安全問(wèn)題，這些問(wèn)題與我們的生活息息相關(guān)。引起了廣大人民群眾以及社會(huì)各界人士的廣泛重視。食品安全問(wèn)題已經(jīng)提上日程。在2008年發(fā)生的舉世聞名的三鹿奶粉案件中，無(wú)數(shù)的家庭受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷，無(wú)數(shù)還沒(méi)有享受這個(gè)美好的世界的小生命就要告別這個(gè)世界。令我們感到深深的惋惜。更使我們?cè)谄渌麌?guó)家心目中的美好形象受到破壞。所以，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我們不可忽略的重大問(wèn)題，我們必須面對(duì)。本文根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在的一些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施。希望對(duì)相關(guān)學(xué)者有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；質(zhì)量安全保證；問(wèn)題；解決方法

0引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，也是我們賴以生存的物質(zhì)。不管人有什么宏偉的志向首先也是最重要的就是首先要吃飽飯。所以保證我國(guó)糧食的安全首先就是為我們自身的安全著想，為我們后代擁有一個(gè)健康的體魄著想，更是為了我們國(guó)家的團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定著想。但是，近年來(lái)發(fā)生了很多關(guān)于食品問(wèn)題的案例，比如很多我們經(jīng)常吃的食物上有超標(biāo)的化學(xué)添加劑。這些添加劑會(huì)慢慢侵蝕著我們的健康。更有甚者，還有很多食品添加了對(duì)人體危害很大的重金屬。本文根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在的一些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施。希望這些方法能夠使我們的國(guó)家更安全、穩(wěn)定，繁榮昌盛。

1我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

這些年，我國(guó)針對(duì)國(guó)家出現(xiàn)的一些列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，提出了一些相應(yīng)的解決方法，這些方法有一定的效果，大大降低了我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。雖然我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之前嚴(yán)格保關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真檢查、生產(chǎn)之后又嚴(yán)格檢驗(yàn)但是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍然是存在的，并沒(méi)有完全的銷(xiāo)聲匿跡，主要以下面介紹的幾種類(lèi)別存在，現(xiàn)在歸納如下：

第一，化肥、農(nóng)藥等殘留污染問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增加，人口也在呈快速發(fā)展的趨勢(shì)增長(zhǎng)，為了滿足人們生活以及生活品質(zhì)的要求，農(nóng)業(yè)也不得不加快步伐，但是植物的生長(zhǎng)是一定的。于是人們就想加入一些化學(xué)品來(lái)加速農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)。所以，就導(dǎo)致了農(nóng)藥的出現(xiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品上面配撒農(nóng)藥

甚至有些是國(guó)家明令禁止的，長(zhǎng)此以往下去必將危害大眾的身體健康和生命安全。

第二，化學(xué)添加劑超標(biāo)問(wèn)題。添加化學(xué)添加劑，甚至過(guò)量的添加化學(xué)添加劑，來(lái)增加我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。這些化學(xué)添加劑包括我們經(jīng)常說(shuō)的催生劑和激素，他們雖然可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量的同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品的成熟期，減少農(nóng)產(chǎn)品的生病率。但是世界萬(wàn)物都有其自身的發(fā)展規(guī)律，如果你破壞的這個(gè)平衡勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一定的后果。會(huì)給人類(lèi)的健康和基因帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。對(duì)整個(gè)健康的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)很壞的作用。

第三，重金屬超標(biāo)問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品中重金屬過(guò)量的話會(huì)引起神經(jīng)紊亂、腦子愚笨嚴(yán)重的話會(huì)危害人們的生命，所以他的危害性不容小覷更不可忽視?，F(xiàn)在，人們的生活水平越來(lái)越好，可是得癌癥的人越來(lái)越多，這些都是源自于我們食品中添加了過(guò)量的重金屬等有害的物質(zhì)。

2解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的對(duì)策

2.1建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系

2.1.1建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

第一，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)?，F(xiàn)在很多農(nóng)民私自添加這些激素、催化劑等等化學(xué)添加劑，一部分的原因是源于農(nóng)民的無(wú)知，他們本身不具備很高的知識(shí)素養(yǎng)，不知道這些添加劑會(huì)帶來(lái)什么嚴(yán)重的后果，所以我們要加大宣傳力度，提高農(nóng)民的知識(shí)水平，這樣才能

有效地提高我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

第二，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。從根本上真正意識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性之后，應(yīng)通過(guò)采取有效措施，逐漸完善相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，同時(shí)還應(yīng)該給相關(guān)部門(mén)增加經(jīng)費(fèi)，加大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的投資力度。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)全球化是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極與國(guó)際接軌，采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化有關(guān)信息的獲取和利用，建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.1.2建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度的不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)引入了我們規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的手段上面。雖然它能夠提高我們對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品是否安全進(jìn)行檢測(cè)，但是他仍然是不完善的，不成熟的，自身還存在很多問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度也是近幾年的事，所以現(xiàn)在我們?nèi)匀恢皇菣z測(cè)一些農(nóng)產(chǎn)品，不能檢測(cè)到全部在市場(chǎng)上流傳的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈的檢測(cè)現(xiàn)在仍然還是不能全部做到。所以，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的系統(tǒng)仍然需要我們克服困難完善好。首先采取的措施是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)的投資力度，確保有足夠的資金。

二是加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)，保證每個(gè)在職人員都有足夠的能力勝任自身的崗位；三是綜合考慮各項(xiàng)因素，盡量加大檢測(cè)頻率，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，為政府的決策提供參考。

2.1.3建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

在一些工作人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行檢查的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，他們只能銷(xiāo)毀檢查到的這些農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)那些沒(méi)有檢查到的卻存在質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品卻不能夠銷(xiāo)毀。所以銷(xiāo)毀的數(shù)量是很有限的，那些沒(méi)有被檢查到的產(chǎn)品流入到了市場(chǎng)中，對(duì)于人們的身體健康存在一些隱患。同時(shí)，我們也無(wú)法獲知農(nóng)產(chǎn)品的源頭。種種這些都導(dǎo)致我們沒(méi)法杜絕農(nóng)產(chǎn)品食品安全問(wèn)題的發(fā)生。所以，我們一定要?jiǎng)?chuàng)立一套完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)，監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的每一個(gè)過(guò)程。只有這樣才能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

2.1.4建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流通體系

農(nóng)產(chǎn)品是一種實(shí)效性很強(qiáng)的商品，必須在一定的周期內(nèi)將其賣(mài)出去，因此，必須建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流通體系，同時(shí)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，長(zhǎng)此以往下去，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)戶收入，更有利于農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營(yíng)。

2.1.5建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一定的副作用，比如農(nóng)業(yè)中農(nóng)藥、食品添加劑生產(chǎn)所帶來(lái)有關(guān)的環(huán)境污染。這已經(jīng)引起了很?chē)?yán)重的后果。我國(guó)相關(guān)部門(mén)是時(shí)候采取一定的措施了。在我們采取一些應(yīng)對(duì)方法的時(shí)候，我們一定要注意知己知彼百戰(zhàn)不殆這句諺語(yǔ)。所以，我們首先要?jiǎng)?chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，在不斷的應(yīng)用過(guò)程中，不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷的加以改善。然后對(duì)評(píng)估的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，針對(duì)這些問(wèn)題采取正確合理的措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.1.6建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系

首先我們要對(duì)農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、肥料等等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行登記、審查。只有那些合格的具備條件的工廠才能夠生產(chǎn)這些產(chǎn)品。這些工廠一定要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格檢查、評(píng)估。對(duì)檢查評(píng)估的數(shù)據(jù)進(jìn)行打分。各項(xiàng)設(shè)備、資質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的才有資格獲得生產(chǎn)許可相關(guān)資料文書(shū)，確保其安全有效使用。

2.1.7建立和完善高效的產(chǎn)地環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)

建立和完善高效的產(chǎn)地環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，有利于提高我國(guó)的防御能力，主要包括食物環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等。

2.2改革并完善政府監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的體制和機(jī)制

2.2.1落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施

第一，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度；第二，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的技術(shù)人才；第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制；第四，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障基金；第五，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)。

2.2.2嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體

相關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體都必須嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，在自身的責(zé)任范圍內(nèi)堅(jiān)持拒絕和禁止農(nóng)產(chǎn)品違禁品進(jìn)入市場(chǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體，必須進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格依照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，不能徇私舞弊，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，真正確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

要從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管，即實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管，具體應(yīng)做到以下方面：通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)