蔡根華

南開大學(xué) 上海

摘要：本文分析了中小企業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要性，并根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)及融資理論，指出：建立中小金融機(jī)構(gòu)體系是解決中小企業(yè)融資難題的有效路徑之一，并提出了建立中小金融機(jī)構(gòu)體系的初步建議，以期望對中小企業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：中小金融機(jī)構(gòu)體系；中小企業(yè)；融資

一、中小企業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀

1、中小企業(yè)特點(diǎn)

中小企業(yè)市場的服務(wù)對象為高成長階段的企業(yè)，這決定了中小企業(yè)市場的波動(dòng)要比較劇烈，尤其在中小企業(yè)成立初期，由于市場規(guī)模較小、發(fā)展時(shí)間較短，大幅波動(dòng)在所難免。我國中小企業(yè)公司大多有著共同的特點(diǎn)：一是中小企業(yè)由于家族化的原因，財(cái)產(chǎn)組織形式復(fù)雜，因而普遍沒有建立比較健全的組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)關(guān)系和明確的權(quán)債關(guān)系。二是企業(yè)規(guī)模和管理水平不同步，中小企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模本無不妥之處。可是，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，企業(yè)并沒有把管理水平跟上去，再加上有些企業(yè)在沒有切實(shí)做好原先主打產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上盲目多元化經(jīng)營，因?yàn)橹行∑髽I(yè)公司的規(guī)模比較小，經(jīng)營比較靈活，企業(yè)規(guī)模就出現(xiàn)問題。三是規(guī)劃企業(yè)規(guī)模和戰(zhàn)略規(guī)劃不同步，有很多中小企業(yè)在注重?cái)U(kuò)大規(guī)模的同時(shí)并沒有一套與之相匹配的戰(zhàn)略。所以，中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)周期、法律法規(guī)、財(cái)政稅收政策、貨幣政策等外在因素的影響更為敏感。

2、我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在市場機(jī)制及政府推動(dòng)的雙重作用下，中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，在創(chuàng)建和諧社會(huì)中起到了舉足輕重的作用。其發(fā)展現(xiàn)狀如下：

（1）中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)：截至2011年底，全國工商登記實(shí)有企業(yè)1253.1萬戶，個(gè)體工商戶3756.5萬戶，其中中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國家稅收總額的53%，生產(chǎn)的商品約占社會(huì)銷售額的60%，商品進(jìn)出口額約占國家進(jìn)出口總額60%左右。

（2）中小企業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，國有企業(yè)下崗人員80%在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，農(nóng)民工相當(dāng)大一部分在中小企業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)也開始成為一些高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)的重要渠道。

（3）中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不斷提升。目前，經(jīng)認(rèn)定的省市區(qū)級以上的企業(yè)技術(shù)中心，近70%是中小企業(yè)建立的。我國66%的發(fā)明專利、82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。在53個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，80%以上是民營科技企業(yè)，其科技成果也占80%以上。

（4）中小企業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的初級加工、建筑、運(yùn)輸、傳統(tǒng)商貿(mào)等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)電制造、新興服務(wù)、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。一大批中小企業(yè)從技術(shù)落后、資源利用低、能源消耗高的領(lǐng)域逐步退出，越來越多的地區(qū)中小企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

（5）中小企業(yè)融資難度持續(xù)加大。在多年物價(jià)上漲的累積效應(yīng)和多種因素疊加的影響下，中小企業(yè)成本價(jià)格大幅上升，以工業(yè)為例，2011年中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長31.2%，其中小型企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增長了37.6%，中小企業(yè)融資難沒有得到明顯緩解，2012年一季度有8.6%的有銀行借款需求的小型微型企業(yè)能夠從銀行獲得全部借款，比2011年又下降1個(gè)百分點(diǎn)。

二、中小企業(yè)融資的相關(guān)理論

1、企業(yè)融資的含義

企業(yè)融資是社會(huì)融資的基本組成部分，是指企業(yè)作為資金需求方而進(jìn)行的資金融通活動(dòng)。廣義來講，是貨幣資金的融通。從狹義上講，是一個(gè)企業(yè)的資金籌集的行為與過程。本文對融資進(jìn)行的研究指的是狹義融資。

2、企業(yè)融資的分類

根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)融資可以分為以下幾種：（1）按照融資過程中資金來源的方向不同，可以把融資分為內(nèi)源融資和外源融資兩種形式。內(nèi)源融資是指籌資單位不依賴外界而挖掘單位內(nèi)部潛力，在本單位內(nèi)部籌集所需資金的活動(dòng)。內(nèi)源融資的融資成本較低且不會(huì)減少企業(yè)的現(xiàn)金流，因?yàn)樗I資金主要來自企業(yè)自身的儲(chǔ)蓄和某些暫時(shí)閑置的可用來周轉(zhuǎn)的資金，具體包括折舊準(zhǔn)備及其他可節(jié)省的非現(xiàn)金費(fèi)用、保留盈余、出售固定資產(chǎn)和移用流動(dòng)資金四項(xiàng)。外源融資是企業(yè)通過一定的方式從企業(yè)外部融入所需的資金，是企業(yè)吸收其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金盈余，使之轉(zhuǎn)化為自己的投資的過程。根據(jù)籌資涉及到的工具和中介不同，又可分為：銀行借款、債券籌資、股票籌資和其他方式的融資。（2）按照資金是否經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)，可以把融資分為直接融資和間接融資。前者，資金的需求者和供給者直接發(fā)生信用關(guān)系；后者，則是通過銀行等金融機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)資金在供給者和需求者之間流動(dòng)。常見的直接融資有企業(yè)內(nèi)部集資、發(fā)行企業(yè)債券、合資合作經(jīng)營等；間接融資主要包括銀行借貸、票據(jù)貼現(xiàn)、貿(mào)易融資、項(xiàng)目融資等。（3）根據(jù)融資過程中是否涉及企業(yè)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，可以分為股權(quán)融資和債權(quán)融資。股權(quán)融資，是指融資者通過有償出讓部分企業(yè)所有權(quán)的方式來實(shí)現(xiàn)融資的行為。債權(quán)融資，是指企業(yè)通過從外界借錢的方式進(jìn)行融資。與股權(quán)融資不同的是接受債權(quán)融資的企業(yè)不需要對外出讓企業(yè)的所有權(quán)，但對于所籌資金，需要到期還本付息。作為投資者，雖然無權(quán)參與企業(yè)的經(jīng)營管理，但是在企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的時(shí)候，債權(quán)人擁有優(yōu)先于股權(quán)人參與分配企業(yè)的剩余財(cái)產(chǎn)。

3、企業(yè)融資的渠道和方式

企業(yè)的融資渠道，是指企業(yè)籌集資本的通道與來源方向；企業(yè)的融資方式，則是企業(yè)為籌得資本而采取的具體手段。目前常見的融資渠道和融資方式有：（1）內(nèi)源融資，主要包括：創(chuàng)業(yè)者自籌、留存收益、其他方式。（2）直接融資，具體方式有：股票融資、債券融資、股票與債券結(jié)合融資、賒購融資、商業(yè)票據(jù)融融資、預(yù)收貨款融資等。（3）間接融資，方式有：短期借款、票據(jù)貼現(xiàn)、抵押擔(dān)保融資、應(yīng)收帳款融資、長期銀行信用融資。（4）其他融資方式，主要包括：風(fēng)險(xiǎn)融資、政府基金、財(cái)政融資、民間融資、典當(dāng)租賃等。

三、中小企業(yè)的融資方式

不同企業(yè)，融資方式的選擇不盡相同，任何國家的企業(yè)，其融資方式的選擇都是在特定的市場環(huán)境下進(jìn)行的，從而具有一定的共性，即大多數(shù)企業(yè)是以某種融資方式為主的。在不同的市場經(jīng)濟(jì)模式之上，不同發(fā)達(dá)國家建立了不同的企業(yè)融資模式。我國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中，一般來說資本市場不發(fā)達(dá)國家，市場容量與接納能力有限，不同規(guī)模企業(yè)獲得資本市場融資的能力差異極大。激烈的競爭中只有極少數(shù)大企業(yè)可以進(jìn)入證券市場成為上市公司，對絕大多數(shù)中小企業(yè)來說，公開上市進(jìn)入證券市場是可望而不可及的，因而也不可能借助于資本市場來傳遞企業(yè)的相關(guān)信息，只能求助于間接融資渠道。但是，對于大多數(shù)中小企業(yè)來說，國有商業(yè)銀行不能滿足其融資需求，因此中小金融機(jī)構(gòu)便成了中小企業(yè)的必然選擇。

四、基于中小企業(yè)融資的中小金融機(jī)構(gòu)融資的思考

解決中小企業(yè)融資問題，應(yīng)側(cè)重從以下方面加強(qiáng)對中小金融機(jī)構(gòu)的管理。

1、中小金融機(jī)構(gòu)體系的主體應(yīng)當(dāng)是地方性民營中小金融機(jī)構(gòu)

健全的中小金融機(jī)構(gòu)體系應(yīng)以區(qū)域性民營中小銀行為主體。就地方性而言，中小金融機(jī)構(gòu)的比較優(yōu)勢在于低信息成本和低決策成本，這一比較優(yōu)勢正是由中小金融機(jī)構(gòu)的地方性所決定的。就民營而言，和國有商業(yè)銀行不同，中小金融機(jī)構(gòu)的資本構(gòu)成以民營為主。中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的民營性決定了其產(chǎn)權(quán)明晰，明晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)賦予中小金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的獨(dú)立性，從而保證其高效運(yùn)轉(zhuǎn)，避開政府的行政干預(yù)。就中小銀行而言，中小金融機(jī)構(gòu)在規(guī)模上應(yīng)定位于中小型。中小金融機(jī)構(gòu)承受風(fēng)險(xiǎn)能力有限，難以承受涉足大企業(yè)可能出現(xiàn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而服務(wù)于具有較強(qiáng)市場適應(yīng)能力的中小企業(yè)則可以避免此類風(fēng)險(xiǎn)，不至于遭受重大損失。

2、建立充分的競爭機(jī)制

只有建立充分的競爭機(jī)制，使中小金融機(jī)構(gòu)有動(dòng)力去接近中小企業(yè)，并最終與中小企業(yè)建立起長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，減少信息不對稱的程度。中小金融機(jī)構(gòu)體系中可以包括一些中小企業(yè)合作性金融機(jī)構(gòu)。具體來說，可以鼓勵(lì)中小企業(yè)自身出資來組建中小金融機(jī)構(gòu)，以便充分利用中小企業(yè)之間的相互監(jiān)督機(jī)制，國家也可以建立一些政策性的中小金融機(jī)構(gòu)，但是決不能取代其他金融機(jī)構(gòu)的作用，國家的主要作用應(yīng)該是建立和維持一個(gè)相對穩(wěn)定的競爭環(huán)境，促使企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)有動(dòng)力維護(hù)自己的商業(yè)信譽(yù)。

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