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摘要：土建施工是電力建設(shè)工程中的基礎(chǔ)性工程，做好土建施工管理對(duì)于整個(gè)電力建設(shè)工程具有重要意義。本文從分析我國(guó)電力建設(shè)工程土建施工管的重點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，提出了針對(duì)施工質(zhì)量、安全與成本方面的施工管對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；土建；施工管理

引言

電力建設(shè)工程的土建施工具有施工涉及單位多、資金投入數(shù)量大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，因此對(duì)土建施工的有效管理也必須深入多方面進(jìn)行綜合考慮，從施工工期到施工質(zhì)量，從施工成本到施工安全等方面均需要給出計(jì)劃合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理辦法，以此來(lái)保證土建施工的萬(wàn)無(wú)一失，確保電力項(xiàng)目的順利施工與電力設(shè)備的安全運(yùn)行。

1.電力建設(shè)工程土建施工管理的重點(diǎn)問(wèn)題

1.1 施工質(zhì)量問(wèn)題

土建工程屬于電力建設(shè)工程中的基礎(chǔ)類(lèi)工程，其施工效果不僅對(duì)后續(xù)工程的順利實(shí)施有著重要影響，其工程質(zhì)量更是關(guān)系著整個(gè)電力工程投入運(yùn)行后的穩(wěn)定性與安全性。因此，電力建設(shè)工程土建施工管理的首要任務(wù)便是保障施工質(zhì)量，通過(guò)制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制與管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的層層把關(guān)，將各方面可能會(huì)對(duì)土建工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素考慮進(jìn)來(lái)，落實(shí)對(duì)土建施工質(zhì)量的全方位管理。

1.2施工安全問(wèn)題

隨著社會(huì)用電需求的增加，電力工程項(xiàng)目也迎來(lái)了其建設(shè)施工高峰，面對(duì)較為艱巨的施工任務(wù)，各個(gè)電力建設(shè)企業(yè)如何保證施工安全成為了一大問(wèn)題。加強(qiáng)土建施工的安全管理是整個(gè)電力工程建設(shè)安全管理的一部分，也是施工管理的重要目標(biāo)之一。

1.3施工成本問(wèn)題

電力建設(shè)工程土建施工管理不僅要注重施工的質(zhì)量與安全，同時(shí)也應(yīng)科學(xué)合理的調(diào)控土建工程成本，從組織制度上、技術(shù)上進(jìn)行統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)施工成本的綜合管理。

2.電力建設(shè)工程中土建施工管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

施工材料的質(zhì)量直接影響著土建工程的施工效果，在土建施工質(zhì)量管理中要嚴(yán)格把好施工材料的質(zhì)量關(guān)。在采購(gòu)過(guò)程中，施工單位應(yīng)成立材料采購(gòu)小組，并由具備豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)和材料采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部人員擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，在采購(gòu)時(shí)應(yīng)對(duì)多家材料供應(yīng)商進(jìn)行考察，在嚴(yán)格參照國(guó)家電力建設(shè)工程土建施工材料質(zhì)量規(guī)格要求的前提下，綜合對(duì)比產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格以及運(yùn)輸距離等因素，確定質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合適的施工材料。同時(shí)，在采購(gòu)中也應(yīng)避免全部施工材料均由一家供貨商供應(yīng)的情況出現(xiàn)，應(yīng)選取幾家不同的供貨商，以避免某一家供貨商因意外情況停產(chǎn)而導(dǎo)致的工程施工材料供應(yīng)中斷。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)施工材料施加一定的運(yùn)輸保護(hù)措施，防止其在運(yùn)輸途中因互相碰撞或天氣原因造成損壞，影響施工效果。最后，在材料運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)做好待用施工材料的存放工作，安排專(zhuān)門(mén)的材料存放地點(diǎn)，避免出現(xiàn)施工材料隨地堆放的混亂局面。在材料投入土建施工使用前，施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)對(duì)材料執(zhí)行驗(yàn)收程序，不合格的材料一律不許進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，此外，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)采購(gòu)的材料也應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。

2.2加強(qiáng)對(duì)施工程序的監(jiān)督管理

在土建施工過(guò)程中，施工各單位要嚴(yán)格按照電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定的施工程序進(jìn)行作業(yè)，禁止私自更改施工流程順序，禁止私自違規(guī)操作施工機(jī)械設(shè)備。對(duì)于非關(guān)鍵性的施工部位，施工質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)派出質(zhì)量檢查人員進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，對(duì)于如電力設(shè)備主控室、電纜溝、樓梯走道等關(guān)鍵施工部位，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制工作組，定期對(duì)施工中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全面排查。在對(duì)施工程序的質(zhì)量管理中也應(yīng)借助電子數(shù)據(jù)庫(kù)的幫助，建立有效的質(zhì)量信息系統(tǒng)，由專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員對(duì)各種質(zhì)量信息進(jìn)行整理、反饋，形成高效互通的質(zhì)量信息處理中心，以使得施工管理部門(mén)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，為對(duì)土建施工進(jìn)行定量的質(zhì)量分析奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)施工組對(duì)工序質(zhì)量的自查工作，在土建工程每道工序結(jié)束后，首先由施工組人員進(jìn)行自我檢查或各個(gè)施工組互相檢查，再交付項(xiàng)目部、安檢部等施工質(zhì)量管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)檢，最終檢查結(jié)果再交由專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理人員審核，并由其簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)證書(shū)。

2.3加強(qiáng)土建施工與電氣配合的管理

電力項(xiàng)目的土建施工與普通項(xiàng)目的土建施工存在較大不同，電力項(xiàng)目的土建施工不僅是電力設(shè)施安全的基礎(chǔ)條件，更是安置各種電力設(shè)施、預(yù)埋構(gòu)件、電纜線路的外部結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，因此電力工程的土建施工管理中必須注重其與電氣配合的問(wèn)題，這就要求土建施工進(jìn)度與電氣安裝進(jìn)度做到協(xié)調(diào)一致，互相配合。在電力工程的主控樓、配電設(shè)施建設(shè)中以及電纜線埋設(shè)時(shí)，應(yīng)特別注意合理安排土建工程中的土方挖掘的工期，要將電力項(xiàng)目的設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝與土建施工同時(shí)進(jìn)行，以免造成不必要的重復(fù)勞動(dòng)和材料損失以免對(duì)以上施工正常開(kāi)展造成不利影響。另一方面，在土建預(yù)埋電纜鋼管施工中，電纜鋼管的焊接強(qiáng)度必須達(dá)到一定的要求，否則會(huì)對(duì)日后的土建施工產(chǎn)生不利影響。此外還應(yīng)注意電纜溝的安排，在施工管理中應(yīng)處理好電纜溝與土建施工的矛盾，對(duì)高低壓電纜溝做出明確區(qū)分，避免后序鋪設(shè)電纜出現(xiàn)問(wèn)題。

2.2加強(qiáng)土建施工安全管理

2.2.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)

加強(qiáng)土建施工的安全管理首先要從加強(qiáng)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)配需，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)做起。第一，嚴(yán)格控制參與電力工程土建施工人員的資質(zhì)，只有通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育的人員才能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，參與土建工程施工。第二，施工人員要嚴(yán)格遵照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與土建工程的施工要點(diǎn)進(jìn)行安全施工，應(yīng)杜絕私自制定施工計(jì)劃以及違反施工作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)的行為。第三，對(duì)土建施工的現(xiàn)場(chǎng)參與人員要不斷進(jìn)行安全教育，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，并制定相應(yīng)的安全考核制度，嚴(yán)格禁止考核未通過(guò)的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第四，各土建施工單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，舉辦多種形式的安全教育活動(dòng)，如事故案例分析、安全演講會(huì)、安全事故資料傳閱與學(xué)習(xí)等，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。此外，也應(yīng)做好崗位輪換時(shí)的交接工作，工作交接時(shí)應(yīng)由相應(yīng)負(fù)責(zé)人簽字，做到責(zé)任到人，保證安全管理在各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

2.2.2建立監(jiān)督檢查制度

建立監(jiān)督檢查制度是土建施工實(shí)現(xiàn)安全管理的主要途徑，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)該項(xiàng)工作予以落實(shí)。首先，應(yīng)明確監(jiān)督檢查工作的目標(biāo)重點(diǎn)，一般應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、材料、項(xiàng)目主體工程的安全防護(hù)以及施工人員操作規(guī)范性、用電安全性予以重點(diǎn)檢查，還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備防火設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在建筑廢料違規(guī)堆放等現(xiàn)象予以檢查。其次，應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大施工時(shí)段的安全監(jiān)察力度，加大施工安全投入，優(yōu)化土建施工外部環(huán)境，消除環(huán)境中可能存在的安全隱患。最后，安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)與土建各單位、施工隊(duì)形成安全生產(chǎn)合作關(guān)系，明確各方在安全生產(chǎn)上的責(zé)任，對(duì)于電力施工中存在的隱患要及時(shí)通報(bào)解決，對(duì)發(fā)生的安全事故既要追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，也應(yīng)做好安全事故分析工作。通過(guò)成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組來(lái)對(duì)施工過(guò)程中存在的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處，形成多管齊下的安全管理手段，有效的保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

2.3注重土建施工成本管理

2.3.1加強(qiáng)組織制度層面的成本管理

在施工人員的組織管理中，應(yīng)對(duì)各個(gè)施工隊(duì)伍規(guī)定、安排詳細(xì)的成本控制計(jì)劃與任務(wù)，同時(shí)在土建工程中，對(duì)土建工程的設(shè)計(jì)，材料采購(gòu)、驗(yàn)收、保管等環(huán)節(jié)執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)理制度。在施工財(cái)務(wù)組織上，應(yīng)建立由土建負(fù)責(zé)單位、項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算人員、審計(jì)人員與現(xiàn)場(chǎng)管理人員層層負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格審批各項(xiàng)開(kāi)支。

2.3.2加強(qiáng)在技術(shù)層面的成本管理

在技術(shù)上應(yīng)不斷采用新技術(shù)，引入新方法，具體工作中可采用限額設(shè)計(jì)法。即指按照投資預(yù)算與土建工程的初步設(shè)計(jì)，通過(guò)將審定的投資額逐層下放并分解，嚴(yán)格控制各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本，實(shí)現(xiàn)了在遵照施工圖紙與技術(shù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)施工成本的有效管理。

3.結(jié)束語(yǔ)

電力建設(shè)工程中土建施工管理至關(guān)重要，針對(duì)土建工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位要提高質(zhì)量意識(shí)、通過(guò)對(duì)施工質(zhì)量、安全、成本、的控制，減少施工質(zhì)量問(wèn)題。施工單位要努力打造一支高質(zhì)量、高水平、善于經(jīng)營(yíng)管理的施工隊(duì)伍，為電力建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

姜恒力（1979-）男，助理工程師，畢業(yè)于西安交通大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè)，大專(zhuān)，主要從事建筑管理、施工以及變電站建設(shè)工作。