胡祖鳳 謝嘉梁

（1.浙江醫(yī)學高等?？茖W校，浙江 杭州 310053；2.杭州電子科技大學，浙江 杭州 310018）

一、關于鄧小平執(zhí)政思想研究的現(xiàn)狀及特點

鄧小平同志是我黨我軍的卓越領導人，是偉大的無產(chǎn)階級革命家、軍事家、政治家、戰(zhàn)略家，杰出的馬克思主義者，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的“總設計師”。他留給我們的最大財富就是以他的名字命名的“鄧小平理論”。鄧小平理論是以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，將馬列主義基本原理同當代中國實踐與時代特征相結合的產(chǎn)物，是當代中國的馬克思主義。鄧小平執(zhí)政思想是與馬列主義政黨學說既一脈相承又與時俱進的，是對馬列主義政黨學說的繼承、豐富與創(chuàng)造性發(fā)展。鄧小平執(zhí)政思想是博大精深的鄧小平理論體系不可或缺的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨集體智慧與群眾實踐經(jīng)驗的結晶，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗寶庫中的瑰寶。鄧小平執(zhí)政思想研究在國內(nèi)已開展了一段時間，廣大專家學者孜孜以求、辛勤耕耘，取得了令人稱道的理論成就。

全面檢視學界已取得的重要研究成果，不難發(fā)現(xiàn)，鄧小平執(zhí)政思想研究呈現(xiàn)出以下幾個基本特點：一是研究成果豐碩［1－22］。 據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2015年1月9日，有關這一專題的研究文章約有256篇（以“鄧小平＋執(zhí)政”為題對中國知網(wǎng)進行精確匹配檢索），相關論著3部。代表性論文主要有：石仲泉著《毛澤東和鄧小平：中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的兩個“守護神”》、李鈦著《鄧小平關于提高黨的執(zhí)政安全性建設思想》、萬義兵和熊靜著《從江西調(diào)研看鄧小平新時期執(zhí)政理念的雛形》、吳常興著《試論鄧小平的執(zhí)政憂患意識及其啟示》、張立影著《鄧小平執(zhí)政觀淺析》、單孝虹著《改善民生：鄧小平思考黨的執(zhí)政倫理建設的重要價值維度》、李春來著《論鄧小平的政黨執(zhí)政觀》、劉武根著《鄧小平論提高黨的執(zhí)政效率》、肖光榮教授著《鄧小平對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政道德建設的貢獻》、金釗著《鄧小平對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的探索》、舒艾香、梅松、李妙顏著《論鄧小平的執(zhí)政風險思想》、鄧樸著《鄧小平執(zhí)政理念探析》、馬超著《鄧小平對黨的執(zhí)政意識形態(tài)建設的歷史貢獻》、周光迅、謝嘉梁著《論近期國內(nèi)鄧小平執(zhí)政思想的研究概況及建議》，等等。其中，中共哈爾濱市委黨校鄧淑霞教授著《毛澤東、鄧小平、江澤民的執(zhí)政理念》一文被他刊引用24次，成為該領域最具影響力的學術論文。二是研究隊伍粗具規(guī)模。國內(nèi)一些著名高等學府以及省市黨校的理論工作者將研究重心放在黨的執(zhí)政理論建設領域，漸次推出了若干較具代表性的研究成果。三是研究深化的趨勢日益明顯。主要表現(xiàn)在綜述性、比較性的深度研究成果逐年增多。代表性論著主要包括：謝嘉梁等著《近年來鄧小平執(zhí)政思想研究：現(xiàn)狀、評價、展望》、莫志斌著《毛澤東與鄧小平關于黨的執(zhí)政能力建設思想比較》、胡祖鳳等著 《新時期國內(nèi)鄧小平執(zhí)政思想研究簡況及展望》、成為杰著《革命與執(zhí)政：毛澤東與鄧小平合法性思想比較——從平民與精英的角度分析》、張永剛著《毛澤東、鄧小平執(zhí)政方式建設思想比較》、丁玲著《毛澤東鄧小平執(zhí)政思想比較研究》、譚金娥著《毛澤東、鄧小平執(zhí)政理念比較研究》、辜堪生著《毛澤東、鄧小平執(zhí)政理念與實踐探索比較》、邢文利著《論鄧小平的執(zhí)政安全思想》、蔣光貴著《鄧小平的執(zhí)政思想》、張志光著《略論鄧小平的執(zhí)政觀》、郝雨紅著《關于毛澤東、鄧小平執(zhí)政為民思想研究及啟示》，等等。

然而，我們在為鄧小平執(zhí)政思想研究領域所取得的成績感到歡欣鼓舞之時，卻不能失掉了作為一名嚴肅的社科學者應有的高度理論清醒與自覺。事實上，當前鄧小平執(zhí)政思想研究領域仍然存在著一些不容忽視的問題或研究盲點。概括起來，問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：低水平、重復性研究成果偏多；學術名家對該課題的關注力度不夠；從整體性的宏闊視角關注鄧小平執(zhí)政思想的高質(zhì)量、有影響的學術論著十分欠缺；圍繞該課題進行的理論爭鳴與對話還有待加強；多學科聯(lián)合攻關的局面尚未完全形成；專題性研究成果不多且不夠系統(tǒng)深入；比較性研究、應用性研究、學理性研究尚顯不足；研究中還存在嚴重的不平衡現(xiàn)象和一定程度的重復現(xiàn)象，等等。因此，在馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的正確指導下，不斷提升鄧小平執(zhí)政思想研究的質(zhì)量和水平，將會是當前和今后較長一段時間內(nèi)學術理論界的重要任務與神圣職責。

二、關于鄧小平執(zhí)政思想研究的重點及內(nèi)容

所謂“執(zhí)政思想”，就是關于執(zhí)政黨治國理政的總體看法和根本觀點。鄧小平執(zhí)政思想是在繼承和吸收毛澤東執(zhí)政思想的基礎上，因應黨的執(zhí)政環(huán)境和歷史方位發(fā)生深刻變化的客觀事實，圍繞“為誰執(zhí)政”、“靠誰執(zhí)政”、“怎樣執(zhí)政”等執(zhí)政基本問題而形成的完整科學、生動開放的龐雜思想體系。鄧小平執(zhí)政思想具有實踐性、創(chuàng)新性、時代性、全局性、系統(tǒng)性、開放性、戰(zhàn)略性等重要特征。從深厚寬廣的學術視野深入開展鄧小平執(zhí)政思想研究是新時期拓展與深化鄧小平理論研究和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論研究的重要生長點和主要著力方向，也是科學總結和準確把握黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政規(guī)律以及有效提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要舉措和必然選擇。2005年以來，國內(nèi)學術理論界圍繞鄧小平執(zhí)政思想展開了廣泛而深入的探討與論爭，取得了一定的研究成果。主要有：

1.關于執(zhí)政理念的研究。執(zhí)政理念是執(zhí)政黨執(zhí)政理想與價值追求的集中表達，由核心理念、基本理念、具體理念三個部分組成?！耙匀藶楸尽笔侵袊伯a(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。有學者指出：“鄧小平在繼承馬克思主義和毛澤東思想關于無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政理念的基礎上，結合中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的具體實踐，對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念進行了發(fā)展與創(chuàng)新，形成了以代表人民群眾根本利益為中心，以共同富裕、發(fā)展才是硬道理為基礎，發(fā)展社會主義民主政治和依法治國為保障作為黨的執(zhí)政理念。這些執(zhí)政理念強調(diào)，中國共產(chǎn)黨要把大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民群眾的生活水平和實現(xiàn)全國人民的共同富裕為基礎，以實現(xiàn)人民的基本生存權利和自身發(fā)展權，把發(fā)揚民主政治，健全法制，實行依法治國為保障，以實現(xiàn)人民民主的政治權利作為執(zhí)政理念，這對于推進中國社會主義民主法治建設有著重要而深遠的指導意義?！保?］另有學者指出：“鄧小平執(zhí)政理念是馬克思主義唯物史觀與中國實踐相結合，逐步豐富和發(fā)展起來的具有中國特色的執(zhí)政理念，是鄧小平理論的重要組成部分。主要表現(xiàn)為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、強調(diào)生產(chǎn)力是政治評價根本標準、突出執(zhí)政監(jiān)督與法制建黨、正確處理黨的領導和執(zhí)政的關系等核心的執(zhí)政理念，四者共同有機地構成了鄧小平以民為本、共同富裕思想的執(zhí)政理念體系，對中國特色執(zhí)政理念的演進和升華以及執(zhí)政實踐提供了寶貴的經(jīng)驗，為中國共產(chǎn)黨未來的執(zhí)政模式和價值取向提供了理念前提和理論指導。”［2］

2.關于執(zhí)政合法性的研究。執(zhí)政合法性問題是政黨政治學研究的新視角。任何一個執(zhí)政黨為了維護和鞏固它的執(zhí)政地位都要不斷建構它的執(zhí)政合法性基礎。所謂“政黨執(zhí)政合法性”，就是指一個政黨取得執(zhí)政權力以后，在執(zhí)政期間充分運用法律手段來治理社會與管理國家，贏得人民的普遍認可、信賴、信仰和服從。有學者指出：“西方政治合法性思想因具有強烈精英主義色彩而必然陷入困境。毛澤東革命合法性思想強調(diào)平民的人民史觀，成功解決了革命條件下的合法性建設問題。鄧小平創(chuàng)造性的提出共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性思想，較好的平衡了平民與精英的關系，建立了黨、政、民三者的良性聯(lián)動機制，并通過經(jīng)濟、法制、意識形態(tài)三個方面合法性基礎的鞏固，開創(chuàng)了一條新的道路。 ”［3］

另有學者指出：“鄧小平是以人民利益為根本的價值取向來建構共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性基礎的。在他看來，共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的績效性基礎必須在發(fā)展的基礎上滿足人民的需要，意識形態(tài)基礎必須在實踐的基礎上反映人民的愿望，法理制度基礎必須在民主的基礎上體現(xiàn)人民的意志，執(zhí)政黨權威基礎必須在維護人民利益的基礎上保持黨的優(yōu)良作風。 ”［4］

3.關于執(zhí)政先進性的研究。持續(xù)不斷地推進黨建工作、永葆黨的先進性是我黨的光榮傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢。有學者指出：“在中共成為執(zhí)政黨后，鄧小平為保持黨的先進性進行了不懈的努力和探索。他認為，黨要堅持解放思想，實事求是的思想路線；要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系；要用發(fā)展的績效鞏固黨的先進性；要加強制度建設，用制度保證黨的先進性；要加強組織建設，為黨的先鋒模范作用的發(fā)揮提供可靠的組織保證；要加強監(jiān)督，依靠教育和法制維護黨的先進性?！保?］

4.關于執(zhí)政黨的作風建設思想研究?！包h的作風建設”在黨的建設整體布局中占有極其重要的位置，它關系著人心向背、關系著黨的形象、關系著黨的生死存亡。有學者指出：“鄧小平論述了黨風建設的重大意義、根本、基礎、關鍵和途徑，形成了比較系統(tǒng)的關于執(zhí)政黨的作風建設思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。執(zhí)政黨的作風建設是關系到黨的生死存亡的問題；執(zhí)政黨作風建設的根本是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；執(zhí)政黨作風建設的基礎是解放思想、實事求是；執(zhí)政黨作風建設的關鍵是領導干部以身作則；執(zhí)政黨的作風建設依靠教育和法制。 ”［6］

5.關于執(zhí)政方式的研究。黨的執(zhí)政方式，是指執(zhí)政黨掌握、運用國家政權以實現(xiàn)黨的特定目標的方式、方法、手段、形式的總稱。實現(xiàn)執(zhí)政方式的現(xiàn)代化是新世紀中國共產(chǎn)黨的重要任務之一。有學者指出：“毛澤東、鄧小平執(zhí)政方式建設思想是一脈相承的，他們持有相同的立場、共同的著眼點和一致的追求。同時，由于黨執(zhí)政環(huán)境時代的變化，毛澤東、鄧小平的執(zhí)政方式建設思想在環(huán)境的影響、道路的選擇、形成理論的側重點等方面又呈現(xiàn)差異。 ”［7］

6.關于執(zhí)政風險的研究。執(zhí)政風險是與執(zhí)政黨相伴生的客觀存在。防范、規(guī)避執(zhí)政風險是關涉到執(zhí)政黨生存與發(fā)展的基本問題。有學者指出：“鄧小平認為，中國共產(chǎn)黨面臨的主要執(zhí)政風險有：在改革開放過程中犯錯誤的風險；黨的基本路線堅持不力的風險；精神污染的風險；腐敗變質(zhì)的風險；脫離群眾的風險以及西方國家威脅、制裁與和平演變的風險。防范和應對這些風險的基本對策是：改革開放膽子要大，步子要穩(wěn)；有左反左，有右反右；堅持兩手抓，兩手都要硬；堅持黨要管黨，從嚴治黨。 ”［8］

7.關于執(zhí)政意識形態(tài)建設的研究。對于執(zhí)政黨而言，執(zhí)政意識形態(tài)建設值得高度重視。有學者指出：“鄧小平對黨的執(zhí)政意識形態(tài)建設進行了科學的探索：在執(zhí)政的指導思想上，強調(diào)要在堅持馬克思主義的基礎上發(fā)展馬克思主義；在執(zhí)政的實踐模式上，強調(diào)確立以經(jīng)濟建設為中心的執(zhí)政理念；在執(zhí)政的歷史階段上，強調(diào)從社會主義初級階段的實際出發(fā)建設有中國特色的社會主義；在執(zhí)政的價值取向上，強調(diào)確立以民為本的執(zhí)政理念?！保?］

8.關于毛澤東鄧小平江澤民執(zhí)政思想比較研究。湖南師范大學公共管理學院肖光榮教授撰文《毛澤東鄧小平江澤民執(zhí)政思想比較研究》“從中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的精神狀態(tài)、執(zhí)政的第一要務、執(zhí)政的途徑與方式、執(zhí)政的根本保證、執(zhí)政權力的監(jiān)督等幾個方面對毛澤東、鄧小平、江澤民執(zhí)政思想進行了全面、系統(tǒng)比較”，指出：“既可從中揭示出各自的鮮明特色，又可看到毛澤東、鄧小平、江澤民執(zhí)政思想的一脈相承之處，這主要表現(xiàn)在有統(tǒng)一的哲學基礎、統(tǒng)一的政治立場、統(tǒng)一的基本原理、統(tǒng)一的方向目標和統(tǒng)一的檢驗標準?！保?0］

9.關于執(zhí)政倫理思想的研究。執(zhí)政倫理是政治倫理學研究的基本內(nèi)容。四川省社會科學院毛澤東思想研究所單孝虹同志認為：“鄧小平作為中國共產(chǎn)黨的第一代中央領導集體的重要成員以及第二代中央領導集體的核心，他在領導中國革命和社會主義建設過程中，以無產(chǎn)階級革命家的胸襟和政治家的睿智，把改善民生作為思考中國共產(chǎn)黨贏得民心、獲得政權、鞏固政權的執(zhí)政倫理的重大價值維度。他認為改善最廣大人民群眾的基本生活是黨治國理政的價值目標，發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、造福人民是選人用人的政治標準，是執(zhí)政主體基本的德性要求，是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)”［11］。

還有學者認為：“鄧小平的執(zhí)政觀表現(xiàn)為一個基本的系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，鄧小平確立了黨的基本路線和執(zhí)政的總方針；明確了黨的基本綱領和執(zhí)政的總目標；制定了黨的發(fā)展戰(zhàn)略；提出了兩手抓、兩手都要硬的執(zhí)政方式。這些都是馬克思主義執(zhí)政方式的重大創(chuàng)新?！保?2］

關于鄧小平執(zhí)政思想的研究與探索，已經(jīng)取得了值得肯定的理論成果。除了上述幾個問題之外，國內(nèi)學術理論界關于鄧小平執(zhí)政思想的研究還涉及到其他許多方面的內(nèi)容，由于本文篇幅所限，在此不再一一進行評述。當然，研究沒有止境，許多重要問題還有進一步深入探究的余地、空間和必要。

三、關于鄧小平執(zhí)政思想研究的不足及展望

縱觀2005－2014年期間學界已經(jīng)取得的大量前期研究成果，筆者認為，當前的鄧小平執(zhí)政思想研究大致呈現(xiàn)出以下六個基本特點：一是微觀研究少，宏觀研究多；二是系統(tǒng)研究少，分散研究多；三是深入研究少，表層研究多；四是比較研究少，就事論事多；五是實際研究少，理論研究多；六是創(chuàng)新研究少，重復研究多。概言之，鄧小平執(zhí)政思想研究盡管已經(jīng)取得了一定的成績和具備了較好的研究基礎，但仍然存在著一些亟待深入研究的重要課題。

在此基礎上，筆者認為，學界今后應該特別注重尋找新的理論生長點，拓展研究視野與思路，更新研究方法與手段，整合研究力量與資源，把握研究動向與趨勢，提升研究水準與質(zhì)量，在深刻性研究、整體性研究、創(chuàng)新性研究、動態(tài)性研究、整合性研究、前瞻性研究、學理性研究、連貫性研究、比較性研究和精細化研究上下功夫。從這種意義上講，鄧小平執(zhí)政思想研究仍存較大的理論拓展余地與學術研究空間。據(jù)此，筆者不揣淺陋與冒昧，特提出以下四個方面的意見與建議，期待學術理論界廣大同仁深入思考與合力探索［13］：

第一，從方法論視角切入，深刻解讀鄧小平執(zhí)政思想，準確理解與全面把握鄧小平執(zhí)政思想的重大理論意義與實踐價值，把新形勢下的黨建理論研究與實踐探索不斷推向深入；第二，從整體性高度切入，深刻解讀鄧小平執(zhí)政思想，準確把握鄧小平執(zhí)政思想科學體系的主要內(nèi)容及精神實質(zhì)，進一步深化人們對政黨執(zhí)政規(guī)律的理性認識；第三，從微觀層面切入，深刻解讀鄧小平執(zhí)政思想，準確把握鄧小平執(zhí)政思想的內(nèi)在構成與形成機理。具體來說，應堅持馬克思主義的基本原理、立場、觀點和方法，加強鄧小平獨特的思維方式、個性特征、人格風范、人生經(jīng)歷對鄧小平執(zhí)政思想形成、發(fā)展、演變的復雜影響研究；應加強主政西南時期鄧小平執(zhí)政思想的深度研究；應加強中國傳統(tǒng)文化對鄧小平執(zhí)政思想形成與發(fā)展的影響研究；第四，從理論延續(xù)的角度切入，深刻解讀鄧小平執(zhí)政思想，準確把握鄧小平執(zhí)政思想的理論特質(zhì)和在中國化馬克思主義執(zhí)政理論體系中的歷史地位或獨特價值。另外，還應認真研讀黨的重要文獻和鄧小平的相關重要著作，豐富研究手段和研究方法，特別注重對中共第一代中央領導集體其他領導人和鄧小平早期執(zhí)政思想的深入考察與分析研究。

總體上說，關于鄧小平執(zhí)政思想的研究，相對于鄧小平黨建思想、政治思想、哲學思想、經(jīng)濟思想、改革思想以及其他各方面的研究來說，還是個較為薄弱的環(huán)節(jié)?；诖耍覀兤诖囆∑綀?zhí)政思想研究不斷走向深化、細化及系統(tǒng)化，使鄧小平執(zhí)政思想研究不斷躍上新臺階、趨于科學化、呈現(xiàn)新氣象，為中共長期治國理政和國家社會的長治久安提供強有力的理論支持，更好地為堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務。由此觀之，鄧小平執(zhí)政思想研究仍任重道遠、大有可為。

［1］胡志遠，楊小東.民主法治視閾下的鄧小平執(zhí)政理念論析［J］.山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報，2011，（2）.

［2］鄧樸.鄧小平執(zhí)政理念探析［J］.毛澤東思想研究，2011，（3）.

［3］成為杰.革命與執(zhí)政：毛澤東與鄧小平合法性思想比較——從平民與精英的角度分析［J］.山西高等學校社會科學學報，2010，（11）.

［4］郭強.論鄧小平關于共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性基礎的建構［J］.云南行政學院學報，2007，（6）.

［5］鞠健.鄧小平關于在執(zhí)政條件下保持黨的先進性的理論與實踐［J］.江蘇教育學院學報(社會科學)，2011，（2）.

［6］戴安林.改革開放以來鄧小平的執(zhí)政黨作風建設思想［J］.重慶社會科學，2011，（1）.

［7］張永剛.毛澤東、鄧小平執(zhí)政方式建設思想比較［J］.學術論壇，2010，（10）.

［8］舒艾香，梅松，李妙顏.論鄧小平的執(zhí)政風險思想［J］.湖北社會科學，2011，（7）.

［9］馬超.鄧小平對黨的執(zhí)政意識形態(tài)建設的歷史貢獻［J］.中州學刊，2011，（3）.

［10］肖光榮.毛澤東鄧小平江澤民執(zhí)政思想比較研究［J］.湖南師范大學社會科學學報，2011，（4）.

［11］單孝虹.改善民生：鄧小平思考黨的執(zhí)政倫理建設的重要價值維度［J］.毛澤東思想研究，2012，（1）.

［12］張立影.鄧小平執(zhí)政觀淺析［J］.中共石家莊市委黨校學報，2012，（9）.

［13］謝嘉梁，胡祖鳳.新時期國內(nèi)毛澤東執(zhí)政思想研究的現(xiàn)狀、評價及展望［J］.烏魯木齊職業(yè)大學學報（季刊），2010，（1）.

［14］寧世春.鄧小平執(zhí)政能力建設思想研究［EB／OL］.新 余 新 宣 網(wǎng) ，http:／／xy.jxcn.cn ／web ／index.php？module ＝about5＆act＝show＆co＿id＝104.

［15］韓保元.鄧小平執(zhí)政能力建設理論初探［J］.四川生殖衛(wèi)生學院學報，2005（5）.

［16］周光迅，謝嘉梁.論近期國內(nèi)鄧小平執(zhí)政思想的研究概況及建議［J］.河南廣播電視大學學報（季刊），2010，（2）.

［17］徐承英.鄧小平江澤民執(zhí)政思想比較［J］.人民論壇，2009，（24）.

［18］胡祖鳳，謝嘉梁.新世紀以來鄧小平執(zhí)政思想研究綜述［J］.黨政干部學刊(月刊)，2009，（6）：18－19.

［19］謝嘉梁.大力加強鄧小平執(zhí)政思想研究努力提升黨的建設科學化水平［J］.高校社科動態(tài)，2011，（2）：48.

［20］謝嘉梁等.近年來鄧小平執(zhí)政思想研究：現(xiàn)狀、評價、展望［J］.高校社科動態(tài)，2006，（5）：19－31.

［21］吳漢鈞.探析鄧小平執(zhí)政理論的民本思想［J］.現(xiàn)代領導，2005，（9）：31.

［22］張志明.黨的執(zhí)政方式的歷史演變及改革探索［J］.中國井岡山干部學院學報，2006，（4）：48－53.