□國家園林城市復查專家組 組長、北京林業(yè)大學園林學院 院長 李雄
合肥市城市綠化印象與展望
□國家園林城市復查專家組組長、北京林業(yè)大學園林學院院長李雄
2015年4月,我非常榮幸地參加了住建部國家園林城市的復查工作。4月11日至13日對合肥市的園林城市建設工作進行了復查,認真聽取了合肥市國家園林城市復查情況匯報,還實地調(diào)研了合肥市的城市公園綠地、道路綠地、防護綠地等建設情況,并與安徽省住建廳、合肥市園林局的許多專業(yè)技術(shù)人員進行了廣泛的交流。合肥市園林綠化建設所取得的巨大成就,給我留下了深刻的印象。由于復查組專家的分工,我主要側(cè)重城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制實施情況和綠地及生態(tài)環(huán)境保護情況兩大項目,重點復查實地調(diào)研的區(qū)域是新城區(qū)。因此,有可能對合肥市園林綠化工作的了解與把握是不全面的,供各位同仁參考。
1989年4月,我有幸陪同陳俊愉院士和楊乃琴老師首次來到合肥承擔合肥市植物園選址和概念規(guī)劃的工作,當時合肥環(huán)城公園的建設已初步完成。在20世紀80年代,合肥首先在國內(nèi)提出并建設環(huán)城公園體系,其思想與實踐在當時均是超前的,成為當時園林行業(yè)同行們參觀學習的熱點城市。因此,在1992年,合肥與北京、珠海一同獲得了首批國家園林城市的榮譽,這也足以說明合肥在園林綠化方面所取得的巨大成就。
今年我再次拜訪合肥,能夠再一次了解合肥市園林綠化的經(jīng)驗與成就,與25年前一樣給我留下了深刻的印象。合肥市自創(chuàng)建國家園林城市成功以來,并沒有停滯不前,而是堅持生態(tài)宜居的城市發(fā)展理念不動搖,切實鞏固國家園林城市的創(chuàng)建成果,瞄準國家生態(tài)園林城市的創(chuàng)建目標,不斷提升城市園林綠化的建設和管理水平。近四年來投入財政性資金超過60億元,新增和提升了5000多萬平方米的綠地。截至2013年底,城市建成區(qū)綠地率達到40.3%,綠化覆蓋率達到45.2%,人均公園綠地面積達到12.9平方米。
我系統(tǒng)查閱了三個不同時段“城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃”的相關(guān)文件,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃編制規(guī)范,起點高,突出特點是三個版本具有非常好的連續(xù)性。“一圈雙核、三環(huán)四楔、多廊多園”的城市綠地系統(tǒng)框架已基本形成,城市綠量顯著增加,人居環(huán)境明顯改善。通過合理的綠線劃定和嚴格管控,使城市綠地得到了有效的保護。
我所查閱的《古樹名木保護檔案》也留下了深刻印象。合肥市園林部門加大了對古樹名木的保護力度,并結(jié)合具體情況制定了一系列的規(guī)范和可操作的地方技術(shù)標準,使古樹名木保護工作規(guī)范得力。特別是對全市2347株古樹名木全部編號,建檔,并開創(chuàng)性地設立二維識別碼與園林局的政務網(wǎng)站鏈接,有效地普及了古樹名木的知識,也起到了很好的公眾宣傳和監(jiān)督的作用。
現(xiàn)場考察重點在新區(qū),主要有翡翠湖公園、天山公園、塘西河公園、濱湖公園和濱湖森林公園等公園綠地。對潛山路、祁門路等十多條道路綠地也進行了考察。總體感覺合肥市公園綠地建設規(guī)劃起點高,建設質(zhì)量好,景觀效果佳;道路綠地綠線控制好,整體綠量大。
為進一步完善和提升合肥市城市園林綠化的規(guī)劃建設水平,建議在以下幾個方面進一步加強:
第一、建議將生態(tài)園林城市建設作為城市發(fā)展的重要目標。將生態(tài)園林所倡導的節(jié)約型、節(jié)水型、近自然等理念貫穿在新建綠地和改造綠地之中,將生態(tài)園林理念作為園林綠化工作的“新常態(tài)”。
第二、進一步完善城市綠地體系建設工作。在大生態(tài)框架、重點公園綠地保障建設的同時,關(guān)注街頭游園、居住區(qū)級公園綠地的建設工作。將園林綠地的景觀與居民日常游憩完美地融合,方便居民日常使用。
第三、進一步完善《城市生物多樣性保護規(guī)劃》的編制工作,切實摸清合肥市的自然本底資源,合理保護自然資源,合理引種挖掘鄉(xiāng)土植物資源,努力打造具有地方特色的植物景觀。
衷心期望合肥市能夠在生態(tài)園林城市建設中成為中國的新典范,期望合肥市園林綠化工作的明天更美好。