粟杰文

（天津市城市規(guī)劃設計研究院廈門分院，福建廈門361000）

海綿城市在市政規(guī)劃中的體現(xiàn)

粟杰文

（天津市城市規(guī)劃設計研究院廈門分院，福建廈門361000）

海綿城市在市政中的應用是一項復雜的系統(tǒng)化工程，要打破傳統(tǒng)的市政規(guī)劃設計理念，實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。海綿城市概念的應用，能夠使城市發(fā)展經(jīng)營過程中的水體循環(huán)流動變得更加順暢，有效地減少城市水力資源應用過程中出現(xiàn)的浪費損失現(xiàn)象，對城市經(jīng)營發(fā)展的和諧、節(jié)約、生態(tài)等特性有著非常重要的促進作用。因此，規(guī)劃時必須結合自然條件、排水現(xiàn)狀、水環(huán)境質量等，開展基于低影響開發(fā)理念的雨水控制和利用專項規(guī)劃來研究。

海綿城市；市政；規(guī)劃設計

0　引言

所謂海綿城市，就是城市像海綿一樣能夠儲存、吸收下滲雨水并能夠利用，在城市遇到暴雨的時候可將多余的水吸收并儲存，當城市需要水的時候可以隨時利用，形成城市的水循環(huán)系統(tǒng)。海綿城市在建設應用的過程中，應該通過城市的道路、公園、綠地、管道等諸多類型的城市海綿體的設置，有效的吸收、儲存、排放城市地面的表徑流水，加強城市對雨水的吸收能力，減少城市發(fā)展過程中的內(nèi)澇現(xiàn)象，提高城市水力資源的利用能力，美化城市的綠化環(huán)境，最終保證城市建設過程中的整體水體循環(huán)性。

1　海綿城市建設的作用

1.1有效保護原有生態(tài)資源

通過海綿城市的規(guī)劃，科學的劃定了城市的生態(tài)保護區(qū)域及開發(fā)界限，能夠有效保護城市中的水資源及園林綠化等生態(tài)體系，盡可能地減少開發(fā)對城市生態(tài)資源的破壞。

1.2可對已被破壞的水生態(tài)進行恢復

我國城市近些年的快速擴張，已經(jīng)對城市原有的生態(tài)造成了巨大的破壞，海綿城市的建設與應用，能夠通過對包括物理手段、生物手段以及生態(tài)技術手段的綜合應用，有效地達到恢復城市水利正常循環(huán)的目的，恢復城市在發(fā)展經(jīng)營過程中損失的生態(tài)特性，有效地提高城市的生態(tài)特性。

1.3可最大限度降低城市開發(fā)影響

在城市的經(jīng)營發(fā)展過程中，必然會由于城市的開發(fā)建設狀態(tài)，造成對城市生態(tài)環(huán)境的破壞現(xiàn)象。而將海綿城市的理念應用在城市的開發(fā)與建設過程中，通過對生態(tài)用地的留置、河湖溝渠的開挖等方式有效的增加城市的水域面積；同時在城市建筑的設計過程中大力加強對屋頂綠化、滲透路面、人工濕地等設施的應用，促進降雨在城市地面的循環(huán)利用，能夠有效地完成城市水體循環(huán)利用的目的。根據(jù)有關統(tǒng)計分析，城市建設過程中將1/3的建筑屋頂修建為綠色屋頂，就能夠有效地減少城市雨水溢流量的20%以上。

1.4減輕暴雨對城市的影響

海綿城市在城市建設過程中的應用，還能夠有效地降低在強降雨、暴風雨等惡劣天氣下，城市地面積水以及地下管道運行不暢的幾率。海綿城市能夠通過自身的諸多設置內(nèi)容，減少降雨狀態(tài)下城市地面的水凈流量，最終達到保障城市順暢運行的目的。

2　海綿城市在市政規(guī)劃中的要點

海綿城市規(guī)劃要遵循“蓄、滲、凈、用、排”的原則，必須做好城市的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等分層設計。

2.1城市總體規(guī)劃

海綿城市在城市的總體規(guī)劃過程中，必須確定以城市自然水文條件為基礎、加強對自然生態(tài)的利用、減少對城市用地面積的占用等具體的開發(fā)策略；同時在應用過程中應該根據(jù)城市的實際建設情況，全面清晰地分析當前城市開發(fā)建設過程中的具體開發(fā)策略、開發(fā)原則以及重點區(qū)域；同時將具體的開發(fā)原則和開發(fā)要求貫徹落實到城市的排水系統(tǒng)、防澇系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)以及道路系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的內(nèi)容中。

2.2專項規(guī)劃

海綿城市建設過程中的專項規(guī)劃內(nèi)容主要包括城市的供水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、道路系統(tǒng)等基礎設施系統(tǒng)。首先城市供水系統(tǒng)涵蓋了城市的供水、排水、節(jié)水、防澇、留水等諸多內(nèi)容，供水系統(tǒng)的優(yōu)化對海綿城市概念的貫徹實施起到了直觀的推進作用；其次城市綠地系統(tǒng)主要指的就是城市的公園、草地、森林等諸多內(nèi)容，城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃應該為城市居民提供必要的景觀、休憩、娛樂、休閑以及生態(tài)等諸多功能，同時城市綠地系統(tǒng)應該與城市的供水系統(tǒng)形成有效的連接，貫穿整體以充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)排水、凈水、留水的目的；最后城市的道路系統(tǒng)在海綿城市的建設過程中，應該加強對道路工程左右兩側、內(nèi)外兩側的空間布局與豎向，利用道路兩邊的綠化帶、車行道、人行道以及停車場等具體設施，完成對雨水滯留設備和循環(huán)利用設備的防治，降低對道路出行的影響的同時，達到海綿城市建設應用的目的。

2.3控制性詳細規(guī)劃

海綿城市應用過程中的控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容，主要是針對海綿城市建設過程中的整體規(guī)劃內(nèi)容進行全面細致的分解、細化，同時針對專項規(guī)劃內(nèi)容進行具體的可行性分析和效益分析，提出專項規(guī)劃內(nèi)容建設過程中的開發(fā)控制指標，降低海綿城市建設應用過程中對城市正常發(fā)展造成的影響。具體來講，相關單位應該通過對控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容進行指標控制、布局控制、要求控制、進度控制以及成果控制等諸多手段，完成具體的海綿城市建設控制工作，同時相關單位還可以將頂層設計以及具體項目的建設運行管理結合在一起，更進一步的實現(xiàn)對海綿城市的建設應用控制。

3　海綿城市在市政規(guī)劃中的實施

海綿城市的建設與應用需要城市管理者綜合各個方面的力量，做好對城市資源建設利用過程中的統(tǒng)籌協(xié)調以及科學規(guī)劃，加強對專業(yè)城市建設人才、生態(tài)環(huán)保人才、科技研究人才的應用，加強對城市供水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)以及建筑系統(tǒng)和道路系統(tǒng)的控制管理，才能最終達到實現(xiàn)海綿城市建設成功的目的。具體來講，海綿城市在市政規(guī)劃相關指標的實施過程中應該采取以下措施。

3.1城市道路

城市道路系統(tǒng)是城市發(fā)展過程中不可或缺的重要市政設施，也是占據(jù)了城市內(nèi)部建設用地絕大一部分比例的系統(tǒng)措施，因此做好對城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃控制，是保證海綿城市能夠建設成功的關鍵內(nèi)容。在具體的建設過程中，相關單位可以在道路兩側的人行道鋪設透水式鋪裝，在兩側的綠化帶和形成中分帶采取樹池等低的方式，有效地達到雨水滯留、控制的目的。同時管理者還可以在道路兩側的綠化帶采取凹式綠地系統(tǒng)的構建方法，將道路地面的雨水直接存儲到道路綠化帶中，通過對透水路面的綜合使用，有效地降低路面徑流水體的污染，完成對地面雨水的滯留、儲存、應用、排水等具體的工作內(nèi)容。相關單位在透水路面的應用過程中應該先做好道路分析工作，確保道路施工中能滿足透水性路面的實施，不會對道路的功能性能發(fā)揮造成不利的影響。道路兩側的建設開發(fā)土質如圖1所示。

圖1　低影響開發(fā)道路橫斷面示意圖

3.2城市綠地與廣場

綠地與廣場也是城市建設過程中一項重要的措施內(nèi)容，是海綿城市概念中滯留雨水、應用雨水的大戶。相關單位在綠地與廣場的建設過程中，應該在廣場的鋪裝過程中加強對透水式鋪裝的應用，在綠地廣場的設計過程中充分考慮綠地對雨水的吸收應用功能，下沉式綠地的設計標高應比廣場周邊的標高更低一些，從而形成具有向心力、吸引力的城市廣場，綜合綠地系統(tǒng)的建設能夠更加有效地發(fā)揮海綿城市的水體循環(huán)作用。具體的建設內(nèi)容如圖2所示。

3.3城市水系

城市水系在規(guī)劃時在保護原有的水生態(tài)的基礎上，結合城市的實際情況，開挖溝渠，將城市的整個水系連通，形成雨水調蓄、排放功能。另外，濱水綠帶不僅可以凈化雨水，也能夠創(chuàng)造濱水宜人的休閑活動場所，水岸設計除必須考慮防洪、安全等問題的硬質鋪裝外，應多采用生態(tài)駁岸，提高水系吸收、凈化雨水的能力。

圖2　透水路面結構示意圖

3.4居住區(qū)及建筑

圖3　雨水花壇結構示意圖

居住區(qū)大部分是封閉的居住社區(qū)（見圖3），內(nèi)部綠化道路、社區(qū)廣場等應采用透水鋪裝，居住區(qū)的園林綠化在規(guī)劃時，可采用下沉式的設計，使綠地盡可能的低于地平面，這樣可有效的吸收、儲蓄及滯留雨水，并可作為小區(qū)內(nèi)部的水系景觀。而建筑則應當多采用屋頂綠化方式，在吸收、滯留雨水的同時，也可以起到美化城市景觀、緩解城市熱島效應的作用。低影響開發(fā)設施主要有綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面、雨水花壇等。

4　結語

本文通過對“海綿城市”概念及特征的解讀，以及對其規(guī)劃實施策略，提出“海綿城市”建設中相關指標具體的做法措施。首先，城市相關管理部門要充分認識海綿城市的經(jīng)濟和社會意義，并制定相關政策鼓勵海綿城市建設。其次，海綿城市在規(guī)劃設計時要有效利用原有的生態(tài)資源，作出科學合理的規(guī)劃。

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TU984

C

1673-1093（2015）10-0062-03

10.3969/j.issn.1673-1093.2015.10.013

粟杰文（1982），男，湖北恩施人，碩士，工程師，研究方向：市政設計。

2015-05-25；

2015-06-16