一幅旅游名城的魅力畫卷
——華陰市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作紀(jì)實(shí)

華陰市位于陜西關(guān)中平原東部，地處秦晉豫3省結(jié)合地帶，南依秦嶺，北臨渭水，是國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——西岳華山所在地。總面積817平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)，轄4鎮(zhèn)2辦。物華天寶，地靈人杰，春秋設(shè)邑，戰(zhàn)國(guó)置縣，迄今已有2100多年歷史，自古有“三秦要道、八省通衢”之稱。1990年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市，先后被確定為全國(guó)第三批城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點(diǎn)市、西北地區(qū)首家國(guó)家可持續(xù)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，榮獲全國(guó)綠化模范單位、中國(guó)十大文化生態(tài)旅游城市、中國(guó)秋千文化之鄉(xiāng)，省級(jí)歷史文化名城、首批旅游示范市、園林城市、衛(wèi)生城市等稱號(hào)。

近年來(lái)，華陰市始終堅(jiān)持 “大華山、大旅游、大發(fā)展”的理念，緊盯旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順應(yīng)民心，果斷決策，緊抓創(chuàng)衛(wèi)這一重大機(jī)遇，用智慧求變革，用汗水促發(fā)展，齊心協(xié)力、全民共創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市，全民共建國(guó)際山水文化旅游名城。

旅游名城的魅力畫卷

宜居是衛(wèi)生城市的重要目標(biāo)

通過(guò)旅游拉動(dòng)衛(wèi)生城市建設(shè)

3年來(lái)，華陰市堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的工作方針，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容綜合治理、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化三項(xiàng)重點(diǎn)，狠抓目標(biāo)管理、門前四包、督促檢查三個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化愛(ài)衛(wèi)組織、環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、健康教育、除害防病五項(xiàng)管理，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作。

加大生態(tài)工程建設(shè)

按照“山區(qū)綠屏、塬區(qū)綠網(wǎng)、灘區(qū)綠映、城區(qū)綠景”的綠色生態(tài)構(gòu)想，華陰市加快秦東大地園林化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)山塬森林化、城市園林化、渠路林帶化、濕地景觀化。累計(jì)造林8.5萬(wàn)畝，新增城市公共綠地39公頃，森林覆蓋率38.98%，中心城區(qū)建成區(qū)綠地面積457公頃，綠地率33.85%，綠化覆蓋面積506.46公頃，綠化覆蓋率37.48%，人均公共綠地面積9.28平方米，2012年，華陰市被評(píng)為省級(jí)園林城市，2013年，被評(píng)為全國(guó)綠化模范單位。綠化后的華陰更富生機(jī)，人與自然更加和諧親近。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

累計(jì)投資5.3億元，健全了“四縱四橫一環(huán)線”的城市路網(wǎng)，建設(shè)了鄭西高鐵華山北站廣場(chǎng)、城市文化公園等城市公共休閑場(chǎng)所，完善了各類專業(yè)市場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，開(kāi)通了免費(fèi)旅游公交，建設(shè)了覆蓋城區(qū)、景區(qū)的免費(fèi)公廁，完善了自行車存放架等一批便民設(shè)施，強(qiáng)化精細(xì)化管理，“宜居、宜業(yè)、宜游、宜發(fā)展”的特色旅游城市邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

先后建成了垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、糞便處理廠等大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建設(shè)了城市二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化免費(fèi)公廁42座，環(huán)衛(wèi)工人道班房20處，垃圾收集屋10座，購(gòu)買密閉式垃圾箱115個(gè)，保潔車200余輛，垃圾壓縮車、收集車、清運(yùn)車、灑水車等12輛。城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到30%。

堅(jiān)決取締了馬路市場(chǎng)，改造提升2個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，新建1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和7處便民服務(wù)市場(chǎng)，極大地方便了廣大老百姓。

按照“一街一燈型、一路一景觀，點(diǎn)、線、面交相輝映”的要求，對(duì)城區(qū)道路和重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施了不同風(fēng)格的亮化改造，中心城區(qū)路燈1.25萬(wàn)盞，亮燈率98%；32個(gè)沿街單位樓體實(shí)施了亮化工程。同時(shí)，將奇石文化、歷史文化、民俗文化融入城市建設(shè)之中，實(shí)施了大石進(jìn)城和文化墻工程，繪制文化墻150余幅。華陰的城市彰顯文化內(nèi)涵，廣大市民的生活多姿浪漫。

噪音監(jiān)測(cè)、水樣采集等專業(yè)技術(shù)助力創(chuàng)衛(wèi)

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的要求，華陰市加大環(huán)境保護(hù)工作力度。大力開(kāi)展“治污降霾.保衛(wèi)藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)，建成運(yùn)營(yíng)了城區(qū)集中供熱和天然氣綜合利用，拆除改造燃煤鍋爐，推廣使用清潔能源，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理，推進(jìn)建筑工地?fù)P塵治理和機(jī)動(dòng)車尾氣治理，城市空氣質(zhì)量明顯改善。2012年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天，優(yōu)良率86.3%；2013年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)302天，優(yōu)良率82.7%；2014年上半年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到162天，優(yōu)良率達(dá)到88.5%。三年來(lái)，未發(fā)生一起重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，未發(fā)生一起重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。

為加大飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化水污染達(dá)標(biāo)排放，華陰市實(shí)施了污水處理廠提標(biāo)改造、二期擴(kuò)建和再生水利用工程，污水排放標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的一級(jí)B類提高到一級(jí)A類，城市生活污水處理率達(dá)到85%，再生水回用率可提高到80%，華山景區(qū)污水納入污水廠的管網(wǎng)建設(shè)工作已完成。廣大市民生活用水更加潔凈安全。

大力實(shí)施寧?kù)o工程，加大對(duì)建筑工地和社會(huì)噪音的監(jiān)管力度，禁止大型貨車進(jìn)入市區(qū)，嚴(yán)禁燃放煙花炮竹，主要街道禁止鳴笛，市民生活得更加安寧。

目前，華陰市空氣質(zhì)量環(huán)境、水質(zhì)量環(huán)境、噪聲環(huán)境質(zhì)量、固體廢物處置情況四項(xiàng)已通過(guò)上級(jí)部門綜合評(píng)價(jià)，均達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

集中整治“六小”行業(yè)

嚴(yán)把“六小”門店準(zhǔn)入關(guān)，加大食品安全、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管力度，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證辦證率達(dá)到95%以上，“五病”調(diào)離率達(dá)到100%。3年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起群體性食品安全事故。

建立健全了除病防害工作機(jī)制

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，大力推進(jìn)傳染病防治工作，高度重視病媒生物防制工作。聘請(qǐng)具有消殺資質(zhì)的專業(yè)消殺城區(qū)各單位和公共綠地及所有餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行科學(xué)消殺，并開(kāi)展以治理病媒生物孳生地為主的環(huán)境整治活動(dòng)。經(jīng)省愛(ài)衛(wèi)辦考核鑒定，華陰市的滅蚊、滅鼠、滅蟑3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

病媒消殺、放置毒餌盒、醫(yī)療廢棄物收集整理是環(huán)境整治的重點(diǎn)工作

狠抓薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

通過(guò)實(shí)施“道路硬化、庭院綠化、巷道亮化、地面凈化、墻面美化”工程，不斷健全完善城中村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，先后投資137萬(wàn)元完善城中村、社區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。為26個(gè)城中村、10個(gè)社區(qū)共修建垃圾臺(tái)105個(gè)，并配備密閉式垃圾箱105個(gè)，垃圾桶2540個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車8臺(tái)，落實(shí)保潔人員205名。按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”原則，全力推進(jìn)城中村垃圾收集處理機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了城中村垃圾從收集轉(zhuǎn)運(yùn)的系統(tǒng)化處理，達(dá)到了日產(chǎn)日清要求。城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村等薄弱區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。

扮靚城市的點(diǎn)點(diǎn)滴滴

著力提升市民文明素質(zhì)

充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，及時(shí)、廣泛、深入地宣傳我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，提高了市民的參與意識(shí)和知曉率。2014年累計(jì)編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)29期，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)專題網(wǎng)站上刊登各單位上報(bào)動(dòng)態(tài)90余條，外宣上報(bào)各類稿件100余篇，在渭南日?qǐng)?bào)“用新聞眼見(jiàn)證渭南30年巨變欄目”刊登專版；電視臺(tái)開(kāi)設(shè)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)專欄，播出新聞報(bào)道30余條，播出“創(chuàng)衛(wèi)曝光臺(tái)”35期；設(shè)立大型固定宣傳牌50余塊，刷寫創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)百余條，更換健康教育宣傳欄內(nèi)容400余篇；城區(qū)82家有電子屏的門店、10余家單位及百余輛出租車電子屏上播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)和健康內(nèi)容，并定期更換；每周固定發(fā)送2次涉創(chuàng)宣傳短信，累計(jì)發(fā)送2萬(wàn)余條；建立創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督機(jī)制，制作創(chuàng)衛(wèi)督查員、創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員、吸煙勸阻員袖章700余個(gè)發(fā)放到路段包聯(lián)單位和環(huán)衛(wèi)工人手中。在城區(qū)各主要路段燈桿上設(shè)置道旗1000余對(duì)。通過(guò)廣泛深入的宣傳，全市形成了干群一條心、上下一股勁、全民齊動(dòng)員的良好社會(huì)輿論氛圍。

10年創(chuàng)衛(wèi)，10載艱辛，華陰人民用創(chuàng)衛(wèi)的彩筆描繪出了一幅天藍(lán)、地綠、山青、水秀的美麗畫卷。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)，讓華陰的城市天天有變化，讓華山的人民人人都受益，讓大華山的旅游產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。勤勞樸實(shí)、勇于開(kāi)拓的華山人，正以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)為契機(jī)，用智慧和汗水建設(shè)理想家園，用熱情和激情描繪美好未來(lái)。