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發(fā)展商業(yè)航天的光榮夢想與現(xiàn)實思考
——中國航天科工集團公司董事長 高紅衛(wèi)

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大約六百年前，中國明朝有一個出身于木匠的高官。為了飛到月球，他將47支火箭綁到椅子下面，讓他的隨從把他綁到椅子上面，拿著兩只風箏，讓他的助手點燃火箭。但是很不幸，由于火箭爆炸，他為自己的理想付出了寶貴的生命。這個人的姓名無從考證，因為他納萬戶之供，就稱他為萬戶。萬戶被全世界公認為第一個嘗試用火箭進行太空飛行的人。萬戶的登月夢想現(xiàn)在不僅已經(jīng)實現(xiàn)，而且現(xiàn)在火星小行星著陸也已經(jīng)實現(xiàn)， 人造飛行器已經(jīng)抵達了太陽系的邊緣，飛向遙遠的星空。

任何科學技術的發(fā)展路徑都遵循著以下程序：制定科學目標或選擇科學設想，進行科學原理研究，進行工程技術公關，進行實用新產(chǎn)品研制和大規(guī)模生產(chǎn)，廣泛的商業(yè)化應用。航天技術也不應該例外。

一、航天技術商業(yè)化應用剛剛開始

就全球而言，當前的航天技術發(fā)展已經(jīng)進入第四個階段，也就是大規(guī)模生產(chǎn)生產(chǎn)。下一階段必然要進入廣泛的商業(yè)化應用。任何偉大的技術發(fā)明，只有進入到廣泛的商業(yè)應用階段，才能充分發(fā)揮它推動人類文明發(fā)展的巨大潛力。也就是說，一項技術是否偉大，要看它是否能夠推動人類文明顯著發(fā)展。航天技術被認為是偉大的發(fā)現(xiàn)、偉大的發(fā)明，它最終必須要推動人類文明的發(fā)展，否則就不能被稱為偉大的技術。航運技術、軌道交通技術、公共運輸技術、航空技術的發(fā)展歷程是這樣的，計算機技術、互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展歷程也是這樣，航天技術的發(fā)展不可能例外。

當前正是航天技術實現(xiàn)廣泛的商業(yè)化應用的關鍵階段，只有實現(xiàn)了航天技術的去神秘化，實現(xiàn)了社會機構和大眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓航天技術成果進入百姓的日常生活，成為像電力，水，空氣和陽光一樣的不可或缺的公共要素和生活要素，航天技術的商業(yè)化應用才算真正完成。從這個意義上講，航天技術商業(yè)化應用才剛剛開始。

目前，衛(wèi)星的應用除了軍事和公共管理領域之外，己經(jīng)在通信服務，定位服務和地理信息服務方面大踏步進入到百姓生活之中，全球移動互聯(lián)網(wǎng)的應用也已經(jīng)初見端倪。前兩天習總書記到英國去訪問，專門參觀考察了英國的Inmarsat衛(wèi)星公司，如果說過去發(fā)展航天技術還只是一項偉大事業(yè)的話，那么當前我們就應把它作為一個偉大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)是一個質的變化，是一個飛躍，從這個意義上講，我們已經(jīng)進入到航天技術商業(yè)化應用的歷史起點上。

站在這個新的歷史起點上我們應該如何規(guī)劃我國的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、技術路徑，如何設計航天產(chǎn)業(yè)化應用模式，如何順利走完我國航天技術發(fā)展的第四階段歷程，如何展開我國航天技術發(fā)展第五階段的總體部署，與其他航天技術發(fā)達國家一道，共同實現(xiàn)發(fā)展商業(yè)航天的光榮夢想，將不僅僅是我們中國航天人所關心所關注的話題，也將是全世界、全社會有歷史使命感和戰(zhàn)略眼光的人士所關心、關注的話題。

萬戶雖然不在了，但是他勇于探索，勇于實踐，勇于獻身的精神將永遠激勵我們這些后來的航天人，不斷探索飛天事業(yè)的新思路，新境界，新實踐，新成果，大力發(fā)展我國當代的航天產(chǎn)業(yè)，其難度，其風險，以及所要付出的探索代價可能不亞于萬戶在古代登月所必須面對的挑戰(zhàn)，但是我們這一代中國航天人別無選擇，必須千方百計、群策群力，動員和吸引足夠的社會之力和和社會資源，努力完成航天技術商業(yè)化發(fā)展的偉大歷史使命。如果我們不能在推動航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面與發(fā)達國家同步前進，等待我們的將是與汽車產(chǎn)業(yè)，航空產(chǎn)業(yè)，計算機產(chǎn)業(yè)，當前所處的相似困境局面。我們的中國夢，航天夢，就會失色許多。

二、 中國發(fā)展商業(yè)航天的條件已經(jīng)具備

應該說，以往在政府和軍隊的強力推動下，在全國人民的大力支持下，我國的航天事業(yè)走過了自力更生，艱苦奮斗，扎實推進的光輝歷程，取得了比較接近世界領先水平的驕人成績，但是在進入商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段，僅僅靠政府、軍隊的支撐還遠遠不夠，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還必須依靠社會化，市場化的力量來推動支撐，由于歷史和現(xiàn)實的原因，我們強烈地感到，雖然我國的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)夢是十分光榮的，但是我們的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路將會是艱難的，曲折的。

世界上航天產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達的美國，到2015年一月為止，共有在軌衛(wèi)星526顆，其中政府擁有127顆，軍隊擁有160顆，民用衛(wèi)星11顆，商用衛(wèi)星228顆，商業(yè)衛(wèi)星占美國在軌衛(wèi)星的比例已經(jīng)達到43.3%，說明美國的商業(yè)航天發(fā)展已經(jīng)顯著的領先于世界其他國家。另外，美國的民營衛(wèi)星公司和運載火箭公司發(fā)展也十分迅速，承擔了政府，軍隊，商用，民用衛(wèi)星運載發(fā)射的任務，成效顯著，遠遠領先于世界各地。據(jù)統(tǒng)計商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，蘊含著巨大商業(yè)價值，商業(yè)航天領域每投入一美元，就拉動7～14美元的回報，2014年，全球航天產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量約3300億美元，其中76%為商業(yè)航天的產(chǎn)出，由此可推算出，全球航天產(chǎn)業(yè)帶動了數(shù)萬億美元的收入。

近年來我國已有2000多家技術成果移植到公共經(jīng)濟各個部門，對國民經(jīng)濟和社會生活等各個部門產(chǎn)生了諸多深遠的影響。在我國航天產(chǎn)業(yè)領域，航天科技集團是主力軍，航天科工集團是生力軍，中科院集團教育所屬高校是重要力量，民營企業(yè)的研發(fā)機構是后起之秀。目前我國發(fā)展商業(yè)航天的大氣候已經(jīng)基本形成，政府相關主管部門，軍方有關機關對發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，都表現(xiàn)出極大的興趣和積極支持的態(tài)度，有些扶植政策已經(jīng)出臺，有些支持政策正在制定之中，國務院領導對航天科工提出的發(fā)展商業(yè)航天的建議做出了重要的批示，有力地推動了我國商業(yè)航天發(fā)展的進程，我們會同有關各方，組織這次中國航天高峰論壇活動，也正是落實國務院領導批示的具體行動。

眾所周知，航天科工分別在2013年和2014年發(fā)射了快舟一號和快舟二號兩顆對地觀測實驗衛(wèi)星，使用了新一代的快速、機動、廉價可靠的小型固體運載火箭發(fā)射系統(tǒng)，開創(chuàng)了我國用固體運載火箭成功發(fā)射衛(wèi)星之先河，這是航天科工在商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)領域的初步嘗試，后續(xù)我們將持續(xù)開發(fā)并升級相關技術，進一步提高技術的成熟度，把快速運載火箭與發(fā)射系統(tǒng)提升到商業(yè)級水平，為國內外的客戶提供靈活、方便、快速、經(jīng)濟的衛(wèi)星發(fā)射服務。目前我們正在論證幾個商業(yè)航天的重要項目，有些項目的關鍵技術攻關已經(jīng)進行，有望在近期啟動全系統(tǒng)產(chǎn)品研制，這些項目的發(fā)展，論證活動，從提出的那天開始，就已經(jīng)受到社會投資機構、社會科研機構、社會各大企業(yè)、軍方和政府的高度關注，后續(xù)我們將本著市場導向，總體資源共享，能力協(xié)同，互利共贏的原則，與各方開展有效合作，以具體行動推動我國商業(yè)航天健康發(fā)展。

三、武漢國家級商業(yè)航天技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)簡介

作為推動我國商業(yè)航天發(fā)展的另一個具體行動，航天科工正在同湖北省和有關市，共同籌建湖北武漢國家級商業(yè)航天技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。這一計劃己經(jīng)得到國務院領導、國家部委和軍方的充分肯定，也受到社會各界的高度關注和大力支持。這些支持和呼應，增強了我們高舉航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展大旗，以實際行動開創(chuàng)我國商業(yè)航天新歷史的信心和決心。

我們認為發(fā)展我國的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)必須充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會，三個方面的積極性，因此湖北武漢國家級商業(yè)航天技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，將依托我國航天產(chǎn)業(yè)的主力軍，生力軍，重要力量和后起之秀，所蘊藏的巨大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能量，及國內外巨大的市場空間。努力打造重開放、大協(xié)作、重特色、上水平、重創(chuàng)新、強國力、重應用、出效益的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)重地。我們將與政府和各參與方一起，創(chuàng)造一切必要條件，推動各類商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)要素的資源集聚，相互開放共享，各種商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)聚匯，相互協(xié)同配合，提高科研資源配置項目和商業(yè)航天產(chǎn)能的應用效益，在更大范圍更高層次上，促進我國商業(yè)航天創(chuàng)新驅動管理，為實現(xiàn)我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入世界先進行列這個戰(zhàn)略目標提供基礎性支撐。

后期，我們還將把已經(jīng)準備好的幾個商業(yè)航天項目陸續(xù)投入園區(qū)發(fā)展，發(fā)揮好商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的總體牽引的核心作用。我們也歡迎各個企業(yè)機構將自己的優(yōu)秀項目納入到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃體系之中，無論是總體項目還是配套項目，無論是科研項目還生產(chǎn)項目，無論是應用項目還是服務項目。為此我們將對全社會公開園區(qū)規(guī)劃的相關基本內容，供各個方面的參與者事先合理選擇自己定位，表達自己自身發(fā)展的訴求，與園區(qū)的發(fā)展融為一體。

另外，我們還將在國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上開始商業(yè)航天專區(qū)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合，線上與線下相向結合，制造與服務相結合的發(fā)展方式，讓每一個有意參與航天發(fā)展的有識之士和企事業(yè)單位都有機會參與到商業(yè)航天重創(chuàng)隊伍之中。

湖北武漢航天國家級商業(yè)航天技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)初步規(guī)劃，占地一萬一千八百平方千米，建筑面積約一千萬平方米左右，可容納600～1000家或者超過1000家相關企業(yè)入駐，園區(qū)和企業(yè)直接產(chǎn)出的營業(yè)收入大約為600～1000億元，社會相關產(chǎn)出3000億元。

園區(qū)的建設和運行將采用有關社會期望與時代潮流的創(chuàng)新思路和方式，主要包括以下幾點。

首先，園區(qū)的建設和運行將充分發(fā)揮主導企業(yè)和政府的核心作用，充分發(fā)揮參與企業(yè)和機構的主體作用，充分發(fā)揮社會經(jīng)濟機構和產(chǎn)業(yè)服務機構的配合作用，主導企業(yè)主要負責園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、核心產(chǎn)業(yè)技術和產(chǎn)品資源產(chǎn)品技術的注入、提供配套的產(chǎn)業(yè)投資指引和輔導、開放公共科研試驗設施，設立若干商業(yè)航天的龍頭企業(yè)。目前我們準備設立四個平臺，一是運載和發(fā)射系統(tǒng)的項目，二是低軌移動互聯(lián)網(wǎng)項目，三是低軌的移動物聯(lián)網(wǎng)項目，四是衛(wèi)星應用服務的平臺項目。廣泛吸收政府業(yè)界產(chǎn)業(yè)資本、機構投資資本和公共資本，充分運用資本市場的驅動作用，為我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的資本動力。政府主要負責園區(qū)規(guī)劃管理、建設規(guī)劃、軟硬件條件建設、市政管理、政策支持、資源整合等。通過提供優(yōu)質的公共服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，增加園區(qū)的社會影響力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力，創(chuàng)造更多的高技術的就業(yè)機會和更多的稅收資源。參與的企業(yè)和機構根據(jù)自身優(yōu)勢，帶著項目或者是技術入園研發(fā)生產(chǎn)，或者帶著創(chuàng)意入園尋求合作創(chuàng)業(yè)，謀求獲得企業(yè)機構自身的更大發(fā)展空間，獲得更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務，確立在商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)中的地位，或者提升自身在行業(yè)的競爭力。社會中介機構和產(chǎn)業(yè)服務機構引入創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金或者戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資基金，對園區(qū)內的企業(yè)進行投資或者提供融資、保險、物流、結算、創(chuàng)業(yè)咨詢、教育醫(yī)療等各種科研、生產(chǎn)、生活方面的服務等等。

第二點，將小區(qū)打造成易業(yè)易居易游的人性化高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。這方面主要目標是充分體現(xiàn)商業(yè)化航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，盡可能滿足商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，具備較低的創(chuàng)業(yè)門檻和成本高效優(yōu)良的服務品質，將求與全球的溝通交易的便利性。形成配套先進，方便使用的科研與制造資源環(huán)境，注重生態(tài)、環(huán)保、開放、平和與人性化的社區(qū)，宜人的工作教育生活環(huán)境等等。

發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)是我國航天事業(yè)發(fā)展的一次重大歷史機遇，也是一次重大挑戰(zhàn)，中國航天科工公司有信心以開放的姿態(tài)，和真誠合作的具體行動，以致于我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各級政府、各級單位、各界同仁攜手共進，共同創(chuàng)造中國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好未來。

（本文根據(jù)高紅衛(wèi)董事長在首屆中國商業(yè)航天高峰論壇上的講話整理）