文│鄭風(fēng)田

鄭風(fēng)田：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，副院長。

近年來倒奶殺牛的新聞屢屢出現(xiàn)，近期尤為頻繁。究竟是何種原因？短期看與進(jìn)口奶量激增、奶企自建牧場(chǎng)和奶制品價(jià)格下滑有關(guān)系；長期看則是“小奶戶＋奶企”這種產(chǎn)業(yè)組織模式已不適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展的需求，亟需轉(zhuǎn)變。相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，這種模式在轉(zhuǎn)變過程中要發(fā)生劇痛，會(huì)引發(fā)諸多問題。而出路只有兩條：自救或者他救。

我國是小農(nóng)戶大市場(chǎng)，二十年前，“公司＋農(nóng)戶”被認(rèn)為是解決這種困局的理想模式，于是曾在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，這種模式被當(dāng)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要形式被相關(guān)部門大力推崇與推廣。這種模式也的確能解決不少現(xiàn)實(shí)問題：對(duì)農(nóng)戶來講，家庭規(guī)模很小，資金有限，養(yǎng)殖幾頭奶牛還可以，如果要進(jìn)行加工，設(shè)備、人力、技術(shù)等都是難以逾越的挑戰(zhàn)。對(duì)于奶企來講，從農(nóng)戶處直接收奶是一件省時(shí)省力的大好事，既不用征土地建牧場(chǎng)，又不用買奶牛，直接買加工設(shè)備，做好營銷就可以了。公司帶動(dòng)了多少農(nóng)戶曾被作為考核指標(biāo)被大力地推廣著。

但這種模式注定是溫飽階段的產(chǎn)銷模式，在渡過溫飽階段之后，這種模式的先天劣勢(shì)就暴露出來了，即利益分配不公。三聚氰胺就是一個(gè)知名的例子。從農(nóng)戶處講，企業(yè)出價(jià)太低，單個(gè)農(nóng)戶沒有任何談判價(jià)格的可能，只能采取“弱者的武器”，通過做些手腳多賺些錢，于是乎加水再加點(diǎn)別的就成為一個(gè)選項(xiàng)。從企業(yè)來講，在高速發(fā)展階段，如何弄到奶是最大問題，在搶奶大戰(zhàn)過程中，根本顧不上檢測(cè)。況且檢測(cè)的費(fèi)用還太過昂貴。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，公司與農(nóng)戶互坑，直接的后果就是反復(fù)出現(xiàn)惡性食品安全事件，最后讓消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶喊不，也直接決定了這種模式會(huì)慢慢退出歷史舞臺(tái)。

其實(shí)從全球視角來看，“小奶戶＋公司”也只是在中國大行其道。美國奶類生產(chǎn)大部分采取的是大奶企的一體化生產(chǎn)；而歐洲還是奶戶聯(lián)合起來后通過合作社加工品牌；日韓則是農(nóng)民必須加入農(nóng)協(xié)，通過農(nóng)協(xié)這個(gè)整體把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，加工出售一體化。

我國目前的合作社據(jù)說已經(jīng)發(fā)展到幾十萬家。但其實(shí)大部分合作社只是穿上合作社的外衣，其效果遠(yuǎn)不如一個(gè)地區(qū)只設(shè)一個(gè)合作社，并讓農(nóng)民必須強(qiáng)制加入的效果。

從企業(yè)的角度來看，單純從奶農(nóng)處收奶加工的模式也已經(jīng)走到死亡的邊緣，所以近年來一個(gè)大的趨勢(shì)就是加工企業(yè)自建牧場(chǎng)。解決國產(chǎn)奶粉的政策已經(jīng)出臺(tái)，其中一個(gè)規(guī)定就是我國嬰兒奶粉必須是自產(chǎn)奶源。源頭是最重要的東西，如果源頭的奶源質(zhì)量出了問題，后續(xù)的加工再如何做也沒有用途了。這條規(guī)定對(duì)于提升我國嬰兒奶粉質(zhì)量應(yīng)該是最重要的。于是知名奶企也開始紛紛開建牧場(chǎng)。

從長期來看，目前的小散養(yǎng)戶的出路只有兩條：要么自己聯(lián)合起來，學(xué)習(xí)加工技術(shù)，通過加工成品來滿足本地市場(chǎng)；要么與企業(yè)聯(lián)合起來，成為奶企的股東，讓奶企統(tǒng)一管理。歐美的一些養(yǎng)殖戶就是通過自用技術(shù)，進(jìn)行各種乳制的加工闖出一條生存之道。我國已有越來越多的地方對(duì)各種乳制品的需求激增，而不再是單純的奶粉與鮮奶。當(dāng)然目前一家一戶的規(guī)模還偏小，可以通過合作社來擴(kuò)大規(guī)模。

總之，“公司＋農(nóng)戶”的模式未來的走向就是要么走向一體化的緊密聯(lián)合，要么就是各干各的。單個(gè)的小農(nóng)戶如果不聯(lián)合、不與公司結(jié)盟，未來只能是死路一條。