亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        新加坡調(diào)整生育政策的啟示

        2015-10-15 09:52:09陳濟(jì)朋
        決策探索 2015年15期
        關(guān)鍵詞:生育率生育新加坡

        陳濟(jì)朋

        中國全面放開二孩的呼聲越來越高,但時機(jī)的選擇很關(guān)鍵。談?wù)撋哒{(diào)整的話題,筆者想到了曾經(jīng)待過的新加坡。新加坡在歷史上也曾面臨與中國類似的生育政策調(diào)整問題,其政策轉(zhuǎn)變調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),值得我們細(xì)加研究。

        新加坡在20世紀(jì)60年代建國之初曾出現(xiàn)生育高峰,相關(guān)文獻(xiàn)顯示,高峰時期曾達(dá)到平均一名育齡女性生育6個孩子的水平。面對英軍撤離后經(jīng)濟(jì)失去支撐的困局,新加坡在1966年成立了家庭計劃及人口局推動計劃生育。起初,新加坡只是鼓勵家庭小型化,到1972年還明確提出“兩個就夠了”的政策,1977年開始提倡晚婚晚育。政府采取了一些待遇區(qū)別化的措施,借助經(jīng)濟(jì)誘因來推行計生政策,比如,只有生前三個或兩個孩子時才享受產(chǎn)假。

        新加坡的生育率在1975年降到了2.1的更替生育率水平,提前幾年完成了目標(biāo)。不過,政策調(diào)整卻并不及時。到了1986年,家庭計劃與人口局正式解散,但當(dāng)時出生率已經(jīng)低于更替生育率達(dá)10年之久。1987年,“兩個就夠了”的政策被直接改為“三個或更多”。

        對于政策調(diào)整滯后的原因,新加坡國立大學(xué)政策研究院高級研究員葉鎂盛說,這是一個很有爭論的話題。在技術(shù)層面,由于人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往遲滯,政策制定者要確認(rèn)生育率的降低是短期的變化還是趨勢已經(jīng)發(fā)生根本變化,這需要一些時間。

        李光耀后來為當(dāng)時的政策辯護(hù)說,這使得新加坡當(dāng)時有可能將更多資源投入教育,也減輕了當(dāng)初的就業(yè)壓力。不過,他也承認(rèn),政府沒想到教育水平對于女性生育率有那么大的影響。一直到1983年,1980年的人口普查分析結(jié)果出來后,才確認(rèn)了變化的趨勢。

        葉鎂盛認(rèn)為,新加坡的“少子化”,主要是由于生活方式改變導(dǎo)致機(jī)會成本增加和生育觀念改變。女性受教育程度越來越高,結(jié)婚生子不再是唯一的選擇,婚育年齡也在推遲。

        如今,生育率低下是新加坡面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。作為一個城市國家,這種挑戰(zhàn)尤其嚴(yán)峻,只能靠大量吸收移民來補(bǔ)充人口。但是,吸收移民的快慢要考慮社會承受度,是個政治話題。學(xué)者認(rèn)為,生育率很低時,可能要花錢鼓勵生育,因?yàn)楹⒆訉⑹蔷S持社會持續(xù)更替的“公共產(chǎn)品”。

        計劃生育調(diào)整過程中的政策慣性,顯然讓新加坡吃了虧。葉鎂盛說,人們的生育意愿會隨著社會經(jīng)濟(jì)狀況改變而改變,重要的風(fēng)險之一是當(dāng)決策者想讓人生的時候卻沒人生。她建議,中國進(jìn)行嚴(yán)密的社會學(xué)調(diào)查,以確認(rèn)人們的生育意愿,然后根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對政策及時調(diào)整。至于部門利益的處理,新加坡的家庭計劃及人口局在1986年解散之后,部分人回到了衛(wèi)生部。另一項新加坡做得好的地方則在于,決策始終注意透明度,及時公布政策調(diào)整的依據(jù)。

        有人認(rèn)為,與新加坡不同,中國有農(nóng)村可補(bǔ)城市人口生育率的不足。但以筆者的經(jīng)歷,農(nóng)村人也已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,“少子化”趨勢不可逆轉(zhuǎn),能否補(bǔ)足真是個未知數(shù)。

        猜你喜歡
        生育率生育新加坡
        低生育率:懷疑、再調(diào)查與重復(fù)驗(yàn)證
        江淮論壇(2022年2期)2022-05-29 23:29:08
        中國低生育率研究進(jìn)展:一個文獻(xiàn)綜述
        新加坡
        五彩斑斕的新加坡
        決不允許虐待不能生育的婦女
        紅土地(2018年12期)2018-04-29 09:16:40
        全球生育率,新加坡最低
        應(yīng)對生育潮需早做準(zhǔn)備
        不能生育導(dǎo)致家庭破裂
        酷炫的新加坡航展
        海外星云(2016年5期)2016-05-24 09:23:50
        我在新加坡過冬天
        蜜臀av999无码精品国产专区| 亚洲在中文字幕乱码熟女| 精品综合久久88少妇激情| 一本色道久久88加勒比—综合| 成人片黄网站色大片免费观看cn| 亚洲女同精品一区二区久久| 美女草逼视频免费播放| 天堂网av一区二区三区在线观看| 天堂资源中文最新版在线一区| 亚洲国产一区二区三区网| 精品蜜桃av一区二区三区| 99久久免费看精品国产一| 97无码免费人妻超级碰碰夜夜| 99视频一区| 极品视频一区二区三区在线观看| 日本区一区二区三视频| 国产特级毛片aaaaaa| 日韩永久免费无码AV电影| 亚洲精品国产二区在线观看| 狠狠综合亚洲综合亚洲色| 国产亚洲av综合人人澡精品| 日韩偷拍一区二区三区视频| 亚洲av网一区二区三区成人| 国自产拍偷拍精品啪啪一区二区| 中文字幕精品久久久久人妻红杏1| 亚洲在战AV极品无码| 国内免费自拍9偷1拍| 蜜桃av抽搐高潮一区二区| 日本欧美国产精品| 搞黄色很刺激的网站二区| 亚洲国产精品久久久久久无码| 亚洲日韩精品欧美一区二区一| 日本韩国三级aⅴ在线观看 | 国产一区二区三区在线观看黄| 无套内谢老熟女| 国内少妇偷人精品视频免费| 一本久道久久综合狠狠操| av高清在线不卡直播| 无码人妻丰满熟妇区毛片| 激情亚洲的在线观看| 在线观看视频免费播放|