洪曄娟

澳門驕人的經濟發(fā)展背後，離不開的是外僱的辛勤工作，他們在這數十年來為澳門注入經濟騰飛的力量，始於上個世紀80年代的外勞政策，在不斷引入外僱的同時，也帶來頗多爭議。時至今日，近18萬的外勞早已佔據了本澳勞動力人口的半壁江山。據人資辦資料顯示，截至2014年12月底，六家博企總共聘用了104000人，當中27847名外僱，比例26.6%。截至2015年3月，建築業(yè)的外僱總數為47746人，同期統(tǒng)計局就業(yè)調查估計本地建築工人約21700人，兩者相加推算出本澳建造業(yè)人數約69459人，換言之，七成為外僱。但是仍然不少企業(yè)招不到人手，“缺人手、缺人才”仍舊是心頭大患。

然而今時不同往日，賭收的連連下跌讓全澳市民不知所措，遊客消費能力似乎也大不如從前，加上接二連三的貴賓廳關門，讓不少工作者心慌。經濟發(fā)展速度的放緩，無疑會帶來人力資源的改變，那麼，現在的澳門的外勞真的是多了嗎？

本刊今期邀請了澳門街坊聯合總會副理事長周宜心，澳門科技大學社會和文化研究所助理所長宋雅楠，澳門外勞職業(yè)中介協會會長歐陽廣球和工聯職業(yè)培訓委員會主任梁孫旭，一起探討如下議題：您認為現行運作的外僱引進制度成效如何？對於非專業(yè)外僱應該繼續(xù)增加還是收緊審批？當下對於企業(yè)的外僱，尤其是備受爭議的幾個行業(yè)，其外僱比例是否需要改變？是否有需要制定完善的外僱退場機制？本澳輸入非專業(yè)外僱是旨在單純地補充勞動力，抑或是長遠解決本澳人力資源素質的困境？對修訂澳門的外僱政策有何建議？