在充分肯定我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面是健康的前提下，我們決不能低估當前和今后一個時期所面臨的風險和挑戰(zhàn)，主要是世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，總需求不足和產能相對過剩的矛盾有所上升，企業(yè)生產經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾有所加劇。我們要堅持“兩點論”，一分為二看問題，既要看到國際國內形勢中有利的一面，也看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準備，爭取較好的結果。

明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作十分重要，要以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一

步強化創(chuàng)新驅動，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一是要保持經(jīng)濟增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強經(jīng)濟增長的內生活力和動力，增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續(xù)的增長。二是要加強和鞏固農業(yè)基礎地位，加大對農業(yè)的支持力度，加強和完善強農惠農富農政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，確保國家糧食和重要農產品有效供給。三是要推動結構調整取得明顯進。（2012年11月30日，習近平在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話要點）