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        “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”效果研究

        2015-10-13 01:57:45張洪波
        時(shí)代金融 2015年27期

        【摘要】為重振日本經(jīng)濟(jì),走出通貨緊縮循環(huán),安倍晉三二度出任日本首相后推出一些列激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)刺激措施,外界稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,包括非傳統(tǒng)的激進(jìn)的貨幣政策,擴(kuò)張性的財(cái)政政策,旨在鼓勵(lì)私人投資的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略(即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革)。本文首先分析安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)推出的背景,然后說(shuō)明其主要內(nèi)容與措施,最后對(duì)其政策效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        【關(guān)鍵詞】安倍經(jīng)濟(jì)學(xué) 通貨緊縮 質(zhì)化和量化寬松貨幣政策

        一、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提出

        上世紀(jì)80年代初,美國(guó)對(duì)日本等國(guó)存在巨大貿(mào)易逆差。為改善美國(guó)國(guó)際收支不平衡的狀況,1985年9月,美國(guó)、西德、日本、英國(guó)、法國(guó)等西方五國(guó)簽署廣場(chǎng)協(xié)議,規(guī)定各國(guó)應(yīng)干預(yù)外匯市場(chǎng),調(diào)整匯率,以扭轉(zhuǎn)國(guó)際貿(mào)易失衡。協(xié)議簽署后,日元大幅升值,股市與房地產(chǎn)泡沫迅速形成。1989年日本政府開始實(shí)施緊縮政策,資產(chǎn)泡沫破裂,此后日本經(jīng)濟(jì)便陷入于長(zhǎng)期的蕭條狀態(tài),被外界稱為“失落的20年”。近二十年來(lái),日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)基本處在低于1%的水平,2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,日本GDP更出現(xiàn)大幅度的負(fù)增長(zhǎng)。

        2012年12月安倍晉三再次出任日本首相,為重振日本經(jīng)濟(jì),推出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Abenomics)是指日本首相安倍晉三自2012年底以來(lái)所推出的一系列非傳統(tǒng)的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)刺激政策,其由三支箭構(gòu)成,第一支箭是非傳統(tǒng)的激進(jìn)的貨幣政策,第二只箭是擴(kuò)張性的財(cái)政政策,第三支箭是旨在鼓勵(lì)私人投資的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略(即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革)。日本政府希望以此擺脫長(zhǎng)期的通貨緊縮狀態(tài),達(dá)到百分之二的通貨膨脹率目標(biāo),走出“失落的20年”,重振日本經(jīng)濟(jì)。

        二、基本內(nèi)容及政策措施

        (一)激進(jìn)的貨幣政策

        安倍晉三內(nèi)閣認(rèn)為通貨緊縮的惡性循環(huán)乃日本經(jīng)濟(jì)困境的根源。因?yàn)殚L(zhǎng)期通縮下,國(guó)民收入不斷減少,物價(jià)水平全面下降,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資及消費(fèi)不斷萎縮,社會(huì)總需求日益萎縮,從而形成通貨緊縮的惡性循環(huán)。

        因此,安倍晉三上臺(tái)不久,即在2013年1月22日宣布,從2014年起實(shí)施無(wú)限期金融寬松政策,每月購(gòu)買大量國(guó)債等金融資產(chǎn),以使通貨膨脹達(dá)到設(shè)定的2%的水平。其購(gòu)債規(guī)模,堪比美國(guó),寬松政策力度之大,可見(jiàn)一斑。隨后任命前亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥為日本央行總裁,并推出遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期的激進(jìn)的質(zhì)化與量化超級(jí)寬松的貨幣政策(QQE,Quantitative and Qualitative Easing),加速壓低日元匯率,刺激日本出口。并冀望通過(guò)提高資產(chǎn)價(jià)格,壓低長(zhǎng)期國(guó)債收益率,以此改變市場(chǎng)預(yù)期,提高居民消費(fèi),推動(dòng)物價(jià)上漲,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (二)擴(kuò)張性的財(cái)政政策

        財(cái)政政策是政府刺激經(jīng)濟(jì)最直接和見(jiàn)效最快的手段。因此安倍內(nèi)閣上臺(tái)僅半個(gè)月的2013年1月11日即推出“面向日本經(jīng)濟(jì)再生之緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策”,通過(guò)了1170億美元的政府投資。資金主要用于,災(zāi)后重建與減災(zāi)對(duì)策;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造財(cái)富政策;安心生活與搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)策。注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善。在日本政府負(fù)債余額已超過(guò)GDP的200%的情況下,這樣大規(guī)模的政府舉債支出,風(fēng)險(xiǎn)比較高。

        兩階段提高消費(fèi)稅,原本是擴(kuò)張財(cái)政的配套措施,但安倍為了平息民怨,不顧以麻生太郎為首的內(nèi)部反對(duì)聲浪,決定將消費(fèi)稅二度提高日期推遲至2017年4月。

        (三)旨在鼓勵(lì)私人投資的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革)

        日本經(jīng)濟(jì)“失去的20年”并不只是周期性問(wèn)題,更主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,日本社會(huì)面臨人口老齡化及少子化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理與低效率,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力不足,在新一輪工業(yè)技術(shù)革命中,日本企業(yè)并沒(méi)有走在前列,而廉價(jià)信貸卻讓低效企業(yè)消耗了大量資源,因此唯有重大的結(jié)構(gòu)性改革才能讓日本經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。鼓勵(lì)私人投資包括長(zhǎng)期戰(zhàn)略模式之轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)政策及貿(mào)易政策。

        三、政策效果及評(píng)價(jià)

        (一)僅短期內(nèi)效果明顯

        日本2013年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)3.5%,成績(jī)遠(yuǎn)勝其他發(fā)達(dá)國(guó)家,消費(fèi)支出和出口增長(zhǎng)都有不錯(cuò)表現(xiàn),證明安倍為發(fā)展經(jīng)濟(jì)所射出三支箭中的兩支,包括寬松的貨幣政策及積極的財(cái)政政策初見(jiàn)成效。一時(shí)間一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)前景樂(lè)觀。但是2014年日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為零,2015年第二季度剔除物價(jià)變動(dòng)因素后,日本實(shí)際GDP減少0.3%,GDP數(shù)值再度成為負(fù)增長(zhǎng),因此日本經(jīng)濟(jì)目前仍然面臨窘境。

        (二)消費(fèi)并未顯著增加

        原本安倍三支箭,試圖透過(guò)寬松貨幣、積極財(cái)政及開放改革策略,引導(dǎo)日本經(jīng)濟(jì)由通縮消極氛圍,轉(zhuǎn)成通膨積極態(tài)勢(shì),當(dāng)匯率貶值,無(wú)論是因?yàn)槌隹谠黾踊騾R兌收益,都可使企業(yè)獲利增加,促使企業(yè)增加投資或分配利潤(rùn)給員工,員工因此增加消費(fèi),并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效果。但在這樣的連鎖經(jīng)濟(jì)鏈中,發(fā)生企業(yè)獲利卻未分享給員工的斷鏈情形,以致日本民眾在沒(méi)有顯著加薪的情況下,還要面對(duì)物價(jià)上漲壓力,反而造成消費(fèi)意愿更低。量化寬松刺激房地產(chǎn)和股市,同時(shí)也壓低了日元;這有助大出口商,但許多小企業(yè)和家庭卻不覺(jué)得自己有獲益。

        (三)匯率貶值并非挽救經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵

        日本超級(jí)寬松貨幣政策易造成全球資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)影響。近20年日元匯率的浮沉表明,匯率貶值或可舒緩產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)于一時(shí),但絕非解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積弊的關(guān)鍵。日元貶值引發(fā)亞洲貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,令安倍貶值救出口的成效下降,也引來(lái)“以鄰為壑”(begger-thy-neighbour)的批評(píng)。與此同時(shí),借由貶值制造輸入性通膨的努力,也被國(guó)際原油油價(jià)的下跌所抵消。因此,日本政府既無(wú)法提高拉抬通膨,消費(fèi)者也無(wú)法享受油價(jià)下跌的好處。

        安倍晉三為刺激日本經(jīng)濟(jì)所射出的三支箭在短時(shí)間內(nèi)起到一些提振經(jīng)濟(jì)的效果,而且一些措施對(duì)日本走出通縮很有必要,但日本國(guó)內(nèi)積弊已久,需要在削減赤字與刺激經(jīng)濟(jì)間取得平衡,內(nèi)閣與央行對(duì)刺激措施的步調(diào)也不一致,在實(shí)踐中并未如預(yù)期般樂(lè)觀。因此,未來(lái)成效如何依然有待觀察,其可行性亦有待進(jìn)一步研究。

        參考文獻(xiàn)

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        [5]任云.“失去的20年”與“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”增長(zhǎng)戰(zhàn)略[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2014:121-140.

        作者簡(jiǎn)介:張洪波,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生。

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