孫東金

（濟南鐵路局兗州工務(wù)段山東棗莊277101）

淺談棗臨線防護柵欄存在問題及對策

孫東金

（濟南鐵路局兗州工務(wù)段山東棗莊277101）

鐵路線路防護柵欄是確保鐵路行車安全，減少人身傷亡的安全屏障，因此確保鐵路沿線防護柵欄的齊全有效對每一條線路都有著十分重要意義，尤其對開通不久的新線，加強防護柵欄的日常安全管理，及時有效的整治防護柵欄問題，對新線初期的運輸安全起著不可估量的作用。本文對棗臨線開通以來防護柵欄所存在的問題進行分析，并且提出了相應(yīng)的對策，為初營線路防護柵欄的管理提供參考借鑒。

棗臨線防護柵欄存在問題對策

2012年底開通的棗臨線，防護設(shè)施由1.8m高度鋼筋混凝土立柱金屬網(wǎng)片防護柵欄以及少量公鐵并行防護欄和聲屏障構(gòu)成，防護柵欄是否齊全有效，直接影響著線路防護設(shè)施作用的發(fā)揮，威脅著棗臨線運營初期的行車安全和路外安全。因此整治好防護柵欄的問題病害，對新建線路的初期運營和以后的運輸安全，有著很大的安全效益和經(jīng)濟效益。本文就初營線路棗臨線防護柵欄存在的問題及整治對策進行探討，把控好線路防護柵欄安全，保障線路運輸安全，提升防護柵欄管理水平，充分發(fā)揮線路防護柵欄的功效。

1　棗臨線防護柵欄存在的主要問題

棗臨線開通以來，防護柵欄的各類問題不斷出現(xiàn)，下面從幾個主要問題加以分析：

1.1施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

由于地形、施工材料、施工設(shè)備、施工技術(shù)等原因，棗臨線部分地段防護柵欄施工質(zhì)量達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)，存有以下主要施工質(zhì)量問題①鋼筋混凝土立柱基礎(chǔ)不牢，造成立柱傾倒；②防護柵欄外高內(nèi)低，致使該段防護柵欄外部高度不足，路外人員能夠隨意進入線路；③雨季防護柵欄被水淹沒，大大縮短防護柵欄使用壽命；④防護柵欄封閉不全，站區(qū)與專用線交匯處，防護柵欄底部空隙，欄片間隔過大，路外人員都可以由此進出線路；⑤在人口密集區(qū)、車站兩端等特殊地段，防護柵欄的結(jié)構(gòu)形式未采用個別設(shè)計，防護柵欄強度、高度不足。

1.2立交積水，行人破壞

棗臨線全線橋涵眾多，其中許多橋涵雨季積水問題嚴(yán)重，過往車輛行人無法正常通過，造成路過行人對橋涵兩端防護柵欄進行破壞，翻越線路，嚴(yán)重威脅行車安全和路外安全。防護柵欄的人為破壞，直接影響防護柵欄的功效發(fā)揮，制約著棗臨線初期運營安全，增大防護柵欄維修養(yǎng)護成本。

1.3沿線居民的偷盜

棗臨線沿線穿越許多村莊、田地，沿線居民對防護柵欄的偷盜，把防護柵欄農(nóng)用私用，給棗臨線防護柵欄帶來嚴(yán)重破壞，防護柵欄的封閉性得不到的保障。

防護柵欄的偷盜問題，還易引起連鎖反應(yīng)，進一步擴大加劇對防護柵欄的破壞，使防護柵欄形同虛設(shè)。（如圖1）

圖1　防護柵欄偷盜破壞

1.4爬藤堆積物燃燒

防護柵欄上干枯爬藤，柵欄外側(cè)堆積的農(nóng)作物秸稈燃燒，給防護柵欄帶來極大破壞，大大縮短防護柵欄的使用壽命，甚至直接造成防護柵欄燒毀，需要即時對其進行更換修復(fù)。防護柵欄上爬藤、秸稈堆積物的燃燒破壞，具有破壞程度嚴(yán)重，破壞長度長，修復(fù)費用高等特點，是棗臨線防護柵欄維修養(yǎng)護中的突出病害問題，是我們?nèi)粘ｐB(yǎng)護中整治的重點。（如圖2）

圖2　燃燒破壞防護柵欄

1.5線路養(yǎng)護施工，作業(yè)人員亂開口

在我們?nèi)粘€路的養(yǎng)護維修過程中，線路清篩、換軌、無縫線路放散等施工作業(yè)，為了在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，按時恢復(fù)開通線路，我們往往采取就近破網(wǎng)進入施工地段，而不是從預(yù)設(shè)的柵欄門進入，因為那樣費時、費力，滿足不了施工要求。施工前對防護柵欄的開口破壞，待施工完畢后，只注重對線路設(shè)備的恢復(fù)，不能及時有效地對防護柵欄進行原樣封閉恢復(fù)，不利于保障防護柵欄的完整有效性。

2　棗臨線防護柵欄問題的對策分析

根據(jù)上述棗臨線防護柵欄設(shè)備管理中存在的主要問題，針對這些問題下面提出幾個相應(yīng)的對策來解決:

2.1嚴(yán)格進行防護柵欄工程質(zhì)量驗收

防護柵欄設(shè)備管理單位，在設(shè)備交接使用前，要對其進行嚴(yán)格的工程質(zhì)量驗收。質(zhì)量驗收是對鐵路線路柵欄施工質(zhì)量控制的最后一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格進行質(zhì)量驗收工作，是控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。棗臨線防護柵欄施工質(zhì)量驗收，對照設(shè)計方案的要求，對上述施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題，做到全面細(xì)致排查，要求相關(guān)責(zé)任部門、施工單位限期進行落實整改，明確問題負(fù)責(zé)人，并進行追蹤銷號，直至防護柵欄工程的質(zhì)量符合質(zhì)量目標(biāo)及控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。嚴(yán)格的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法，是確保防護柵欄工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，發(fā)揮好防護柵欄安全屏障作用，保障鐵路運輸安全的基礎(chǔ)。

2.2解決橋涵積水問題，消除行人破網(wǎng)隱患

橋涵積水，過往行人無法正常通行，造成部分行人強行破壞防護柵欄，解決這一問題的關(guān)鍵在于消除橋涵積水，不妨礙行人車輛的正常通行。雨季對棗臨線全線橋涵加以全覆蓋的排查，建立健全橋涵積水臺賬，針對每一個積水橋涵，采取相應(yīng)的解決措施，做到沿線橋涵雨季無積水，洪澇時期積水能夠迅速排出，切實消除人們經(jīng)過鐵路橋涵時的積水障礙，這也在根本上消除了行人破壞防護柵欄事情發(fā)生，利于我們?nèi)粘７雷o柵欄的設(shè)備維修養(yǎng)護，保障行車安全。

2.3以人為本、做好宣傳，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)

積極宣傳棗臨沿線保護防護柵欄的目的和意義，把“保護鐵路運輸安全，就是保護人身安全、財產(chǎn)安全和社會公共利益”作為出發(fā)點，以人為本、廣泛宣傳，引導(dǎo)和教育群眾，形成人人愛鐵路，人人護鐵路的良好社會風(fēng)氣，確保棗臨線初期的運營安全。另外各相關(guān)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，設(shè)備管理單位對防護柵欄遭偷盜地段及時進行整修恢復(fù)，治安管理單位對偷盜防護柵欄案件，加大治安執(zhí)法力度，依法打擊破壞防護柵欄的違法犯罪行為，并督促設(shè)備管理單位整改防護柵欄設(shè)備隱患。與鐵路沿線地方人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立鐵路運輸安全環(huán)境保護聯(lián)絡(luò)機制。加強防護柵欄的日常管理，通過鐵路、地方雙方的共同努力，逐步建立鐵路防護柵欄日常維護、制止和處理違法行為的長效機制。

2.4預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理

預(yù)防防護柵欄上及兩側(cè)易燃物的燃燒對防護柵欄破壞，清除可燃物是關(guān)鍵。在防護柵欄兩側(cè)爬藤雜草的生長季節(jié)，對其噴灑除草劑，杜絕其生長，消除秋季時的起火隱患；對于棗臨沿線防護柵欄兩側(cè)堆放的農(nóng)作物秸稈，我們除了積極宣傳教育外，農(nóng)收季節(jié)要對沿線防護柵欄兩側(cè)堆積的可燃物進行徹底清理，從根本上消除防護柵欄的焚燒隱患，提高防護柵欄的使用壽命。（如圖3）

圖3　需要清理的農(nóng)作物秸稈

2.5規(guī)范施工管理制度，杜絕線路施工對防護柵欄的破壞

我們要進一步規(guī)范線路設(shè)備的施工管理制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，徹底杜絕線路施工對防護柵欄的破壞。施工作業(yè)需要臨時拆除防護柵欄時，施工單位必須與防護柵欄設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，并經(jīng)防護柵欄設(shè)備管理部門批準(zhǔn)，報屬鐵路公安部門備案，在開口處懸掛警示標(biāo)志，設(shè)置臨時防護設(shè)施，并派專人晝夜看守。施工作業(yè)完畢后，設(shè)備管理單位應(yīng)督促施工單位按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)防護柵欄，并辦理驗收交接手續(xù)，從而保證線路施工后防護柵欄的整體性和有效性。

3　小結(jié)

本文通過對新建棗臨線在初營期間防護柵欄出現(xiàn)的問題及對策分析，總結(jié)了一些我們在防護柵欄管理、問題整治工作中的經(jīng)驗，其中也還有許多不足之處，比如消除橋涵積水問題費用大，噴灑除草劑的費時費力等，還需我們在接下來的防護柵欄維修養(yǎng)護工作中進一步研究探討。鐵路線路防護柵欄是重要的鐵路行車設(shè)備，是鐵路行車安全的重要屏障，它的功效發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到鐵路交通事故預(yù)防及控制程度。因而，我們要積極主動地加強鐵路線路柵欄防護設(shè)施的安全管理，強化安全基礎(chǔ)、減少或消除安全隱患,確保鐵路運輸安全。

[1]楊一.淺談鐵路線路防護柵欄施工質(zhì)量控制[J].建材與裝飾,2014,(10):225-226.

[2]文朝暉.鐵路線路安全保護區(qū)的建設(shè)[J].鐵道勘察，2011,37(6)：96-99+103.

[3]林曉鶯.鐵路線路防護柵欄管理辦法出臺[J];鐵道運輸與經(jīng)濟;2007,(07).

F530.31[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2015）-7-413-2

孫東金（1985～），男，本科，助理工程師，研究方向為鐵路工務(wù)線路維修養(yǎng)護。