衣玉枝

【摘 要】做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估工作，不僅可以增加我國的財政收入，而且還有利于房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展?；诖?，本文將針對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估問題進行深入的研究，希望可以不斷的改進和優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估工作，從而促進房地產(chǎn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；所得稅；納稅評估；指標(biāo)體系

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對房屋的需求量日益增多，從而促進了房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，并逐漸成為我國最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對我國國民經(jīng)濟的增長做出了巨大的貢獻。另外，房地產(chǎn)企業(yè)向國家上交的所得稅已經(jīng)成為我國財政收入的主要來源之一。因此，為了進一步優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估工作，加強對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估問題的研究勢在必行。

一、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估中存在的問題

1.相關(guān)的稅收法律不夠規(guī)范，納稅評估依據(jù)不足

稅收法律不夠規(guī)范主要表現(xiàn)為以下三點：一是房地產(chǎn)納稅評估的法律依據(jù)不足。目前我國在納稅評估上還存在很多法律盲區(qū)，雖然出臺了一些關(guān)于納稅評估的法律法規(guī)，但對于房地產(chǎn)所得稅的納稅評估并沒有明確的規(guī)定，致使納稅評估的一些環(huán)節(jié)缺乏充足的法律依據(jù)。二是對相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的力度不夠，并沒有按照預(yù)售收入計算企業(yè)的所得稅，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)所得稅大量流失。三是對房地產(chǎn)企業(yè)成本扣除標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定不夠明確，企業(yè)在實際的操作中隨意性較大，致使偷稅漏稅、延遲納稅的情況時有發(fā)生。

2.評估人員的綜合素質(zhì)偏低，納稅評估工作的效率低下

納稅評估工作是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍較廣，專業(yè)性較強，相應(yīng)的對納稅評估人員的素質(zhì)要求也較高，不僅要求評估人員具有專業(yè)的納稅評估知識，還要求具備相關(guān)的財務(wù)知識、法律知識等。但實際的情況卻是納稅評估人員的知識結(jié)構(gòu)單一，綜合素質(zhì)根本無法滿足相關(guān)的要求，導(dǎo)致納稅評估工作的質(zhì)量較差。

3.缺乏健全的納稅評估指標(biāo)體系，無法進行全面的信息采集

全面的數(shù)據(jù)和信息是開展納稅評估工作的基礎(chǔ)。因此，具有健全的納稅評估指標(biāo)體系非常重要。但是在實際的納稅評估工作中，并沒有形成統(tǒng)一而健全的納稅評估體系，導(dǎo)致納稅評估工作的可信度較低。

4.部門之間的協(xié)調(diào)能力較差，納稅評估的流程不夠通暢

在實際的納稅評估工作中，各個相關(guān)部門之間缺乏應(yīng)有的溝通和交流，各個部門之間信息共享的程度非常低，致使整個納稅評估的流程不暢，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是稅務(wù)部門內(nèi)部個部門之間的配合不夠協(xié)調(diào)，各個崗位的職責(zé)不夠明確。二是國稅和地稅之間沒有建立完善的協(xié)作機制。三是稅務(wù)部門和其它的職能部門聯(lián)系不夠密切，進而導(dǎo)致納稅評估的流程不暢。

二、優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估工作的建議

1.進一步規(guī)范納稅評估的有關(guān)法律，使納稅評估工作有法可依

首先，相關(guān)部門要根據(jù)納稅評估工作的實際情況，進一步規(guī)范納稅評估的有關(guān)法律，填補法律空白，使納稅評估工作的各個環(huán)節(jié)都有法可依。其次，全面推行預(yù)售收入預(yù)征所得稅制度，禁止出現(xiàn)不申報預(yù)收款納稅的現(xiàn)象。最后，制定嚴(yán)格的房地產(chǎn)企業(yè)成本扣除的標(biāo)準(zhǔn)，對營利性和非營利性的產(chǎn)權(quán)進行明確。

2.提高納稅評估人員的素質(zhì)，建立高素質(zhì)的納稅評估團隊

首先，稅務(wù)部門要加強對納稅評估人員的培訓(xùn)。稅務(wù)部門要定期或不定期的對相關(guān)工作人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高納稅評估人員的專業(yè)技能。其次，加強對納稅評估人員的考核，形成良好的競爭上崗的機制，促使評估人員主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提高自己的綜合素質(zhì)。最后，稅務(wù)部門可以在評估人員內(nèi)部建立學(xué)習(xí)型組織，加強評估人員之間的溝通和交流，促進評估人員共同進步，進而建立起一支高素質(zhì)的納稅評估團隊。

3.建立完善的納稅評估指標(biāo)體系，是數(shù)據(jù)信息的采集工作更加規(guī)范

首先，要做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集工作，為開展納稅評估工作打下良好的基礎(chǔ)。其次，根據(jù)納稅評估的總體思路，設(shè)計出合理的評估指標(biāo)。在設(shè)計評估指標(biāo)時要對企業(yè)做好三個方面的評估：一是對建筑企業(yè)總體經(jīng)營狀況的評估。二是做好對建筑企業(yè)各類要素的評估。三是在前兩者評估的基礎(chǔ)上，深入發(fā)現(xiàn)納稅評估工作中存在的問題，并制定相應(yīng)的解決方案。

4.進一步完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制，規(guī)范納稅評估的流程

首先，增強有關(guān)部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合的能力。這主要是指稅務(wù)機關(guān)上下級之間以及內(nèi)部各個有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，她要求各個部門公開各自收集的資料，實現(xiàn)內(nèi)部信息的共享。其次，積極推行一體化的管理，加強國地稅之間的聯(lián)系。采用這種管理方式，可以充分發(fā)揮出地稅部門在房地產(chǎn)所得稅征管方面積累的豐富經(jīng)驗，從而提高所得稅征管的水平。最后，加強與其它職能部門的溝通和交流。這主要是指稅收部門應(yīng)該主動的與財政、房管等部門進行溝通和交流，從而實現(xiàn)信息的共享。

三、結(jié)語

總之，做好對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅評估工作非常重要，稅收部門應(yīng)該積極采取一切行之有效的措施，不斷的對納稅評估工作進行優(yōu)化，只有這樣才能促進房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，進而增加我國的財政收入。

參考文獻：

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