俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部公布的上半年經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告稱,今年1- 6月,俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降3.4%,其中6月份降幅已經(jīng)減緩。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)烏柳卡耶夫表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比很多專家預(yù)測(cè)的要好很多,按月度指標(biāo)來(lái)衡量,經(jīng)濟(jì)衰退實(shí)際上業(yè)已停止,并將保持向好趨勢(shì),2016年將開始恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng),增長(zhǎng)率有望超過(guò)2%,同時(shí)通脹率將下降至7%。
中俄經(jīng)貿(mào)合作
中俄兩國(guó)擁有4300多公里的共同邊界,是山水相連的友好鄰邦。1949年10月2日,中華人民共和國(guó)與蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟建立外交關(guān)系。蘇聯(lián)解體后,1991年12月27日,中國(guó)外交部與俄羅斯聯(lián)邦外交部在莫斯科簽署《會(huì)談紀(jì)要》,確認(rèn)俄繼承前蘇聯(lián)與中國(guó)的外交關(guān)系。1992年,兩國(guó)“相互視為友好國(guó)家”,到1994年宣布建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系”,再到1996年確立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,直至2001年7月簽署《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》,中俄關(guān)系連上4個(gè)臺(tái)階。
2012年6月,俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間,雙方發(fā)表了關(guān)于進(jìn)一步深化平等信任的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。2014年5月,共同簽署了《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》。
今年5月8日至10日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請(qǐng),出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典。這是習(xí)近平自擔(dān)任國(guó)家主席兩年多來(lái)第四次訪問(wèn)俄羅斯,也是與普京總統(tǒng)的第11次會(huì)面。中俄兩國(guó)元首共同簽署并發(fā)表了《中俄兩國(guó)關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,并見(jiàn)證了能源、交通、航天、金融、新聞媒體等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件的簽署。
近年來(lái),隨著中俄兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn),以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速穩(wěn)定發(fā)展,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源、科技、通信、金融、交通等各領(lǐng)域合作全面、深入開展,并取得了豐碩成果。2010年,中國(guó)已躍升為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總額達(dá)554.5億美元。2011年,中俄兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)800億美元,同比增長(zhǎng)42.7%;2012年,中國(guó)繼續(xù)保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位,雙邊貿(mào)易額達(dá)881.6億美元,同比增長(zhǎng)11.2%;2013年,中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)870億美元。未來(lái)雙邊貿(mào)易額將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2015年中俄雙邊貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元;到2020年,中俄雙邊貿(mào)易額將達(dá)到2000億美元。
能源合作是中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。2008年建立中俄能源對(duì)話機(jī)制。2009年5月18日,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山在被譽(yù)為“中國(guó)鳳冠最高點(diǎn)”的漠河宣布,中俄原油管道中國(guó)段正式開工建設(shè)。7月3日,俄羅斯議會(huì)下院批準(zhǔn)了4月份由俄中雙方簽署的《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》。2011年5月31日,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山與俄羅斯政府副總理謝欽在莫斯科舉行了中俄能源談判代表第七次會(huì)晤,雙方就全面擴(kuò)大和深化中俄能源合作達(dá)成了一系列重要共識(shí)。
多管齊下 著眼實(shí)體經(jīng)濟(jì)
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一、高度依賴能源出口,俄經(jīng)濟(jì)走勢(shì)始終與國(guó)際油價(jià)息息相關(guān)。雖然經(jīng)受了油價(jià)下跌和西方制裁的雙重打壓,俄羅斯熬過(guò)了去年的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,但仍面臨多重困難。俄政府計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)提供直接且有針對(duì)性的財(cái)政支持,采取用預(yù)算貸款代替商貸等方式緩解地方財(cái)政缺口,確保各地區(qū)能挺過(guò)難關(guān),盡最大可能發(fā)展經(jīng)濟(jì)和投資農(nóng)工領(lǐng)域。俄媒報(bào)道稱,俄聯(lián)邦政府計(jì)劃撥出3100億盧布(約合54億美元)支持地方財(cái)政。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年資本外逃規(guī)?;?qū)⑦_(dá)到900億美元。經(jīng)歷了2014年全球股市暴跌后重返俄羅斯的投資者們,因俄羅斯投資環(huán)境惡化以及國(guó)際制裁催生的諸多交易限制選擇撤離,如在俄羅斯經(jīng)營(yíng)已有6年的法國(guó)巴黎銀行退出了俄羅斯基金管理業(yè)務(wù)。
不過(guò),也有投資人對(duì)俄羅斯市場(chǎng)抱有信心。日前,沙特阿拉伯主權(quán)財(cái)富基金公共投資基金宣布,計(jì)劃在俄羅斯投資100億美元,為此該基金將與俄羅斯直接投資基金建立伙伴關(guān)系。
為吸引外資,俄羅斯政府也是不遺余力。梅德韋杰夫總理已責(zé)成相關(guān)部門落實(shí)改善投資環(huán)境“路線圖”,并監(jiān)督實(shí)施情況。眼下,加大力度開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)也成為俄羅斯招商引資的抓手。除了向遠(yuǎn)東地區(qū)居民無(wú)償分配土地外,政府還計(jì)劃增設(shè)遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)。今年9月在符拉迪沃斯托克召開的東方經(jīng)濟(jì)論壇也將吸引全球投資者的目光。
據(jù)《俄羅斯報(bào)》報(bào)道,俄羅斯政府即將推出“國(guó)產(chǎn)商品”的判定標(biāo)準(zhǔn),這意味著對(duì)生產(chǎn)商做出了最大程度本土化的要求。俄羅斯工業(yè)部已制定國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)商的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并且為每個(gè)行業(yè)設(shè)置了單獨(dú)的指標(biāo)。遵守“俄標(biāo)”的公司,無(wú)論是本國(guó)企業(yè)還是外國(guó)企業(yè),都將獲得俄羅斯的國(guó)家訂單和稅收優(yōu)惠。天然氣工業(yè)銀行的分析師切爾內(nèi)舍夫指出,本土化生產(chǎn)將有助于俄實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。
衰退減緩 有望觸底反彈
對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景,俄羅斯專家預(yù)計(jì),到今年底,俄羅斯經(jīng)濟(jì)將萎縮2.6%~2.8%,2016年將開始恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng),增長(zhǎng)率有望超過(guò)2%,同時(shí)通脹率將下降至7%。
7月24日,俄羅斯央行宣布組建的俄國(guó)家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)劃于今年第四季度開始運(yùn)作,以抵制西方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)俄企業(yè)不客觀的評(píng)價(jià)。此前,俄羅斯銀行業(yè)為確保支付業(yè)務(wù)不受外部因素影響,已啟用本國(guó)支付系統(tǒng)處理境內(nèi)銀行卡交易業(yè)務(wù),規(guī)避維薩、萬(wàn)事達(dá)等國(guó)際支付系統(tǒng)的限制。
在能源領(lǐng)域,俄羅斯與西方企業(yè)的合作則不減反增。今年6月舉行的圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇期間,俄羅斯石油公司與英國(guó)石油公司、法國(guó)道達(dá)爾、美國(guó)通用電氣等多家西方大型企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議。俄羅斯天然氣工業(yè)公司則與荷蘭皇家殼牌結(jié)為全球戰(zhàn)略聯(lián)盟,為前者進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)開辟了渠道。此外,該公司與殼牌及其歐洲天然氣買家德國(guó)意昂能源集團(tuán)和奧地利石油天然氣集團(tuán),將合作新建兩條北溪天然氣管道支線,直至德國(guó),屆時(shí)北溪管道的運(yùn)力將增加一倍。目前,北溪天然氣管道已建有兩條管線,年輸送量550億立方米。實(shí)際上,新管線的修建將幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)繞過(guò)烏克蘭向西歐輸氣。能源出口渠道的增加為俄緩解制裁壓力帶來(lái)希望。
經(jīng)歷了去年幾近崩潰的經(jīng)濟(jì)衰退,俄羅斯正迎來(lái)觸底反彈的攻堅(jiān)階段。俄羅斯財(cái)長(zhǎng)西盧安諾夫表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)期已過(guò),正在企穩(wěn)回升。