朱忠梁，韓春利，王秋華

（曲阜師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，山東 曲阜 273165）

2014年10月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提上日程，提出了“到2025年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模至少達到五萬億”的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)在國家經(jīng)濟發(fā)展水平及趨勢來看，屆時將達到一些歐美國家的發(fā)展水平。作為體育產(chǎn)業(yè)核心的體育競賽業(yè)將在這一發(fā)展過程中扮演重要的角色。

1 發(fā)展背景

體育競賽業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中處于核心位置［1］，第29屆北京奧運會的成功舉辦為我國體育競賽業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，北京奧運會至倫敦奧運會4年期間，我國的體育競賽業(yè)呈現(xiàn)出了全面、多元化的發(fā)展態(tài)勢。

1.1 體育賽事舉辦類型日益多樣

體育競賽業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢得益于我國經(jīng)濟迅速發(fā)展、政府高度重視以及各級各類體育賽事的成功舉辦。2010—2013年間，我國多次舉辦、承辦了大型綜合體育賽事和單項體育賽事。綜合體育賽事有：2010年11月在廣州舉辦的第16屆亞運會、2011年8月在深圳舉辦的第26屆世界大學(xué)生運動會、2011年10月在南昌舉辦的全國第七屆城市運動會、2012年1月在長春舉辦的第12屆冬季運動會、2012年9月在南陽舉辦的全國農(nóng)民運動會和2013年9月在遼寧舉辦的第12屆全運會。

單項體育賽事有：2011年5月蘇迪曼杯世界羽毛球混合團體錦標(biāo)賽、2011年7月第14屆上海游泳世錦賽、2011年9月第26屆亞洲男子籃球錦標(biāo)賽、2012年3月世界短道速滑錦標(biāo)賽、2012年5月湯尤杯和2013年4月F1世界錦標(biāo)賽中國大獎賽等。

1.2 體育賽事舉辦的市場化程度日益提高

北京奧運會以后，尤其是近年來，體育賽事的舉辦逐漸市場化。體育賽事舉辦逐漸由以政府為主體，逐步向以體育經(jīng)紀公司為主體轉(zhuǎn)型。2010年廣州亞運會就是依據(jù)政府引導(dǎo)，采取了市場化、社會化的融資手段，據(jù)統(tǒng)計，廣州亞運會的贊助額是多哈亞運會的5倍、釜山亞運會的3.5倍，獲得了巨大的成功。隨著體育賽事不斷市場化、體育市場環(huán)境不斷優(yōu)化，越來越多的體育經(jīng)紀公司活躍于體育賽事市場。如北京未來國際體育發(fā)展公司、視陽國際體育管理公司、中體經(jīng)紀管理有限公司等。

大型體育賽事的舉辦需要大量的人、財、物等資源，如果全部采用政府包辦的模式，將會對政府財政造成巨大的壓力［2］。因此賽事的舉辦模式逐步轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)、市場參與，但是這種模式的運用，容易產(chǎn)生政治手段過度干涉市場的現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)濟效益和社會效益會大打折扣［3］。近年，隨著我國市場體制的不斷深化改革、政府職能的轉(zhuǎn)變，體育賽事的市場化程度得到了明顯提升。體育賽事的進一步市場化緩解了政府的財政壓力，帶來了巨大的社會經(jīng)濟效益。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》指出，要簡政放權(quán)，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批，通過市場機制引入社會資本承辦賽事。

1.3 體育賽事舉辦區(qū)域不斷擴展

受經(jīng)濟發(fā)展的影響，之前在我國舉辦的大型體育賽事主要集中在北京、上海、廣州等一線城市。據(jù)統(tǒng)計2012年北京共舉辦了30項重大體育賽事，F(xiàn)1汽車拉力賽、ATP職業(yè)網(wǎng)球巡回賽則是上海對外的“城市名片”，廣州則在2010年成功舉辦了第16屆亞運會。

隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，一些經(jīng)濟比較發(fā)達的二線城市也相繼舉辦了一些重要的體育賽事來推動城市經(jīng)濟的發(fā)展，樹立城市形象，大型體育賽事的舉辦區(qū)域不斷擴展。如，武漢在2011年分別舉辦了第26屆亞洲男子籃球錦標(biāo)賽、第24屆尤伯杯羽毛球賽事；長春2011年舉辦了第12屆冬運會；天津2012年舉辦了第9屆全國大學(xué)生運動會；沈陽2013年舉辦了第12屆全運會；2017年的全運會將在天津舉辦。

2 體育競賽業(yè)市場分析

中國足球超級聯(lián)賽競賽水平顯著提高，中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽的水平一直保持較高水準(zhǔn)，這兩項賽事是我國競賽市場的主流賽事。而ATP上海大師賽經(jīng)營模式較為成熟、市場化水平較高。因此選取足球、乒乓球、網(wǎng)球賽事為例進行體育競賽業(yè)的市場分析。

2.1 賽事管理體制和經(jīng)營模式

2.1.1 中國足球超級聯(lián)賽

中超聯(lián)賽長期以來形成了國家體育總局足球管理中心、中國足球協(xié)會、中超公司三位一體的管理體制。在其聯(lián)賽的管理中有三種角色：政府行政職能、協(xié)會行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營，在其管理中同時擁有管理、經(jīng)營、監(jiān)督三種權(quán)力［4］。

中超聯(lián)賽的市場運作模式采取的是由中超公司整體開發(fā)和協(xié)會下面的俱樂部單獨開發(fā)相結(jié)合的模式。足協(xié)將賽事委托給中超公司，品牌、標(biāo)識、贊助商廣告、電視轉(zhuǎn)播等都由中超公司整體經(jīng)營。而俱樂部主場的贊助廣告、球隊冠名、隊服、電視轉(zhuǎn)播、門票等分散資源由俱樂部自主經(jīng)營。

2.1.2 中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽

乒超聯(lián)賽是舉國體制下職業(yè)聯(lián)賽的產(chǎn)物，實行的是政府市場雙軌運行機制。根據(jù)《中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽指南》，中國乒乓球協(xié)會依法享有聯(lián)賽的所有權(quán)，其中包括競賽主辦權(quán)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、廣播與網(wǎng)絡(luò)視頻專有權(quán)和商業(yè)開發(fā)及經(jīng)營權(quán)等［5］。自1999年開始，乒乓球協(xié)會就在不斷進行社會化改革。2012年乒超聯(lián)賽進行了改革，改革內(nèi)容包括團體賽賽制的調(diào)整、控制比賽時間、適應(yīng)電視轉(zhuǎn)播需求以及限薪政策和球員的轉(zhuǎn)會制度，這一改革加快了乒超聯(lián)賽的市場化進程。

2.1.3 ATP1000上海大師賽

2009年ATP1000大師賽永久性地落戶在了上海。它的承辦方是上海久事國際賽事管理有限公司，公司以“政府性項目、市場化運作”的模式，將比賽交由國家化的運作團隊來管理，自主開發(fā)、籌資，擁有經(jīng)營權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)、場地廣告經(jīng)營權(quán)等權(quán)益［6］。上海市政府則從提供優(yōu)惠的稅收政策、提供公共資源、通過行政手段支持與賽事有關(guān)的活動三個方面來進行協(xié)助。

2.2 賽事經(jīng)營效益

2.2.1 中國足球超級聯(lián)賽

隨著每個賽季贊助收入、冠名收入、電視轉(zhuǎn)播收入的上升，中超公司的總收入、經(jīng)營效益也在不斷攀升，以2010—2012年為例（表1）。

表1 2010—2012年中超公司主要收入表 萬元

據(jù)統(tǒng)計，俱樂部的資金來源主要有廣告贊助、門票、地方政府補貼以及在中超公司的分成。支出包括球員、教練員薪金，轉(zhuǎn)會支出，差旅費、比賽、訓(xùn)練場地使用費等，表2列舉了恒大、魯能等七個俱樂部資金投入情況。2011年中超俱樂部整體首次實現(xiàn)4 900萬元的盈利。隨著成本的逐步上漲，盈利將越來越難。

表2 2012賽季中超部分球隊資金投入表 萬元

2.2.2 中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽

乒超聯(lián)賽的整體商業(yè)化經(jīng)營在體育市場上具有一定的認可度，但對于下面的俱樂部而言，通過市場經(jīng)營來獲利比較困難。乒乓球賽事沒有較大的市場吸引力，經(jīng)營模式單一，且效果不佳。俱樂部的投入比較高，但電視、網(wǎng)絡(luò)直播的場次卻很有限。主場冠名是俱樂部收入的主要來源，但在中國乒協(xié)固定主場的影響下，各個球隊地方賽事數(shù)量并不多，俱樂部僅依靠主場冠名無法獲得較大的市場效益。

每個賽季每個俱樂部僅能得到央視兩次轉(zhuǎn)播機會，并且較好的廣告位置已經(jīng)被中國乒協(xié)占據(jù)，廣告收入也不是很理想，總體來說市場收益還是較低。乒超聯(lián)賽屬于職業(yè)化程度較高、市場開發(fā)比較落后的體育賽事，市場化程度還需要進一步提高。

2.2.3 ATP1000上海大師賽

ATP1000上海大師賽的市場經(jīng)營屬于大型體育賽事市場化經(jīng)營較為成功的，第一次在上海舉辦收入就高達7 586萬元，僅2005年該賽事對上海其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟帶動就高達2.49億元。ATP1000上海大師賽成功的市場化運作帶來的不僅僅是經(jīng)濟效益，對于城市文化、城市建設(shè)的效益也十分顯著。

眾多國內(nèi)外媒體的報道提高了上海的國際知名度，將上海優(yōu)秀的文化、經(jīng)濟發(fā)展成就展現(xiàn)在世人面前，使得世界更了解上海、了解中國。體育場館的建設(shè)成為城市一道亮麗的風(fēng)景，ATP1000上海大師賽已經(jīng)成為上海的“城市名片”［7］。

3 體育競賽產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和危機

3.1 賽事的經(jīng)營權(quán)受制于政府

管理體制問題一直是我國體育競賽業(yè)市場發(fā)展的重要制約因素，表現(xiàn)為政府部門的項目管理中心不僅負責(zé)相關(guān)體育賽事的管理，同時還手握賽事的經(jīng)營權(quán)。這種集管理者、經(jīng)營者角色于一身的體制在很大程度上制約了賽事的市場化發(fā)展，同時還大大削弱了社會俱樂部參與的積極性，所以，體育競賽業(yè)管理體制改革勢在必行。

然而，目前我國完善的市場機制還未完全建立，對于體育競賽業(yè)而言，一步實現(xiàn)“管辦分離”是不現(xiàn)實的，改革必須是有計劃地逐步進行，所以體育競賽業(yè)的改革還需要相當(dāng)長的一段時間。

3.2 體育競賽業(yè)的轉(zhuǎn)播權(quán)受制于傳媒壟斷公司

電視轉(zhuǎn)播權(quán)的經(jīng)營是體育賽事盈利的主要途徑之一。目前，我國體育競賽業(yè)由于受計劃經(jīng)濟時期體制的影響，電視等媒體轉(zhuǎn)播一直由幾家公司壟斷。

從體育競賽的電視轉(zhuǎn)播歷史來看，2002、2003兩年央視分別支付足協(xié)500萬、700萬買斷電視轉(zhuǎn)播權(quán)，2012年中央電視臺又以每年2 000萬的價格購買了中超聯(lián)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)。同年，足協(xié)與新浪簽訂了800萬的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播合同。即便如此，我國的體育競賽與歐美國家在電視轉(zhuǎn)播權(quán)活動買賣中獲得的收益差距依然巨大。

和中超聯(lián)賽相比，其他項目的職業(yè)賽事，從電視轉(zhuǎn)播權(quán)買賣中獲得的收益更是微乎其微，主要原因歸結(jié)于目前我國電視轉(zhuǎn)播媒體的壟斷現(xiàn)象。

3.3 國內(nèi)體育競賽業(yè)市場不成熟

在我國，體育競賽業(yè)市場不成熟主要表現(xiàn)在以下兩個方面：經(jīng)營職業(yè)體育賽事的大型體育公司發(fā)展不完善，高端經(jīng)營管理人才缺乏。

我國體育社會組織缺乏市場運作經(jīng)驗，必須借助于國外大型體育經(jīng)紀公司來開發(fā)體育競賽市場。中國足協(xié)在1993年開始與國際體育管理集團（IMG）簽署了八年的商務(wù)開發(fā)合同，2004年中超聯(lián)賽誕生，由于福特寶公司運作能力有限，2012年足協(xié)不得不選擇再次與IMG公司合作?；@球聯(lián)賽也是在IMG公司的運作下開始市場化運作的。目前我國的大型體育經(jīng)紀公司尚不能承擔(dān)起我國體育競賽業(yè)的市場運作，在今后相當(dāng)長的一段時間，我國體育競賽業(yè)不得不繼續(xù)與國外大型體育經(jīng)紀公司合作。

隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是北京奧運會的成功舉辦，我國培養(yǎng)了許多高素質(zhì)的體育競賽管理人才。但是我國體育賽事全面化、市場化的發(fā)展對人才的要求越來越高。目前，既懂管理又懂經(jīng)營的高端體育管理人才還遠遠不能滿足我國體育競賽市場的需求［8］。

3.4 體育競賽的市場化運作水平不高，競賽質(zhì)量有待提高

我國在體育的賽事運作能力上的局限性，導(dǎo)致目前我國體育競賽業(yè)的經(jīng)濟收益與預(yù)期存在一定差距［9］。中超聯(lián)賽、CBA聯(lián)賽、中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽中能盈利的俱樂部微乎其微。中國網(wǎng)球公開賽、上海大師杯等市場化較成功的賽事也在一定程度上需要政府財政支持。

體育競賽業(yè)的市場化運作水平與競賽質(zhì)量休戚相關(guān)，正是由于賽事質(zhì)量不高、內(nèi)容匱乏，很難吸引觀眾、贊助商。但在我國舉行的NBA季前賽、意大利超級杯賽則表現(xiàn)出了超強的市場吸引力，這說明我國體育競賽的質(zhì)量有待提高［10］。

4 體育競賽業(yè)的市場前景分析

4.1 體育競賽產(chǎn)業(yè)仍是我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的引擎

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及綜合國力的增強，我國體育競賽的市場化運作水平正在逐步提高，體育競賽業(yè)環(huán)境正在逐步改善。另外一些著名的賽事如上海網(wǎng)球大師杯、中國網(wǎng)球公開賽等相繼在中國的舉辦，展現(xiàn)了我國巨大的體育市場，將吸引更多的俱樂部來淘金。

隨著越來越多大型體育賽事在我國的成功舉辦，體育競賽業(yè)的龍頭地位越來越明顯，將帶動更多的相關(guān)體育行業(yè)的發(fā)展，如體育用品業(yè)、健身娛樂產(chǎn)業(yè)、傳媒業(yè)等。

4.2 體育競賽業(yè)更加職業(yè)化，公益性賽事將有一定程度的發(fā)展

隨著更多大型賽事在我國的成功舉辦以及歐美先進體育賽事經(jīng)營理念的不斷引進，中國體育賽事也將朝著更加職業(yè)化的方向發(fā)展。2012年2月中國足協(xié)頒布《中國足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案（試行）》，為職業(yè)體育管理體制的改革拉開了序幕。我們相信，伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，體育競賽管理體制改革和體育競賽市場化步伐將進一步加快。

公益性賽事體現(xiàn)的是“平價、親民”原則，更加注重?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā)，更加注重體育公共服務(wù)的提供，門票價格等也會更加靈活。體育競賽的公益性將更好地滿足社會的體育公共服務(wù)需求。第11屆全運會政府投入明顯減少，并建設(shè)了高質(zhì)量的體育場館，如濟南全民健身中心、濟南奧體中心等。2010年廣州亞運會門票價格更是平均53元一張。隨著體育賽事市場化程度的進一步提高，公益性的體育賽事運作將更加合理。

4.3 將有更多的國際球星參與體育競賽市場的人才流動

目前我國體育市場中人才流動呈現(xiàn)出以下趨勢：向上流動多于向下流動，水平流動較為頻繁，非自然流動、結(jié)構(gòu)性流動增加，流動中的經(jīng)濟因素增加，體育界與外界流動增加。

以職業(yè)籃球、足球為例，各個俱樂部以期利用更多的“球星效應(yīng)”來擴大市場吸引力的同時，來爭取更好的成績；另外中國穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境逐漸成為國際球員淘金的市場，籃球職業(yè)聯(lián)賽中前NBA球星馬布里、麥克格雷迪，以及現(xiàn)役J.R史密斯、布魯克斯等，足球職業(yè)聯(lián)賽中巴里奧斯、穆里奇、孔卡等國際大牌球員紛紛進入中國市場。職業(yè)化程度較高的足球、籃球等俱樂部在未來引進國際球星的趨勢將更加明顯。

4.4 體育競賽業(yè)市場將擁有一批高端的賽事經(jīng)營管理人才

我國體育競賽業(yè)市場的不斷發(fā)展，對相關(guān)賽事經(jīng)營管理人才的需求越來越大，相關(guān)政府部門、社會組織、院校將會針對性地培養(yǎng)高端的賽事管理人才。有了這些優(yōu)秀人才的加入，中國體育競賽業(yè)將更加全面化、專業(yè)化、職業(yè)化、國際化。

據(jù)統(tǒng)計，目前國家體育總局人力資源培訓(xùn)基地每年培訓(xùn)不同級別的體育經(jīng)紀、管理人才達400人；另外，國內(nèi)高校，如北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、首都體育學(xué)院、北京師范大學(xué)等高等院校開設(shè)了體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟的本科學(xué)士和碩士研究生相關(guān)專業(yè)和方向，每年將輸送大批專業(yè)人才。

5 結(jié)語

2014年，為進一步加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費，國務(wù)院特提出取消部分商業(yè)性、群眾性體育賽事的審批?！蛾P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》的頒布實施，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策保障。體育競賽業(yè)作為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的引擎，將會呈現(xiàn)出更為強勁的勢頭，帶動更多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，其合理的市場化運作將成為推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

［1］程華，戴健.都市圈體育競賽表演業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)與策略分析［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報，2011（6）：497－500.

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［4］吳壽章.我國體育競賽工作的經(jīng)驗與發(fā)展設(shè)想［J］.體育科學(xué)，2000（1）：32－35.

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