【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1001-8794(2015)07-0083-03

doi: 10．3969/j．issn．1001-8794．2015．07．024

【收稿日期】2015-01-30

【作者簡介】沈陽(1979—)，男，湖北人，碩士，講師，研究方向為高等教育管理、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)。

成人教育是指以受過正規(guī)學(xué)校教育為基礎(chǔ)的，對從事科研、生產(chǎn)、管理、教學(xué)等方面的專業(yè)人員進(jìn)行更新知識內(nèi)容，完善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和提高專業(yè)技術(shù)水平的教育。 ［1］因此，從本意上講，成人教育的服務(wù)對象是各類企事業(yè)單位的在職人員，與企業(yè)開展合作也就成為了舉辦成人教育不可或缺的一種途徑。我國成人教育經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已經(jīng)成為社會化終身教育體系的有機(jī)組成部分。高職院校因其培養(yǎng)技能型復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，在學(xué)科門類、師資力量、實訓(xùn)資源、課程設(shè)置等方面具有獨特的優(yōu)勢，在成人教育領(lǐng)域承擔(dān)著不可替代的作用。但由于高職院校成人教育整體起步較晚，在與企業(yè)開展合作舉辦成人教育方面仍沿用著普通本科高校的做法，尚未發(fā)揮出自身優(yōu)勢的作用，需要對校企合作的模式進(jìn)行實踐和探索。

一、高職院校成人教育開展校企合作的現(xiàn)狀

高職院校一般均以“為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”為既定目標(biāo)，因此高職院校的發(fā)展離不開與企業(yè)的深度合作，學(xué)校在進(jìn)行人才培養(yǎng)規(guī)劃時必須考慮當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的實際需求，充分考慮市場變化、行業(yè)發(fā)展趨勢等要素，而這些恰恰是企業(yè)最敏感與最熟悉的領(lǐng)域。相應(yīng)的，高職院校在舉辦成人教育時也應(yīng)遵循校企合作的規(guī)律，以期獲得資源利用的效益最大化。目前國內(nèi)高職院校成人教育開展校企合作主要分為以下兩個方面:

1.成人學(xué)歷教育合作

成人學(xué)歷教育主要包括成人高考(夜大)、高等教育自學(xué)考試、電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育和網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等形式，目前國內(nèi)高職院校舉辦的成人學(xué)歷教育基本上涵蓋了以上幾種形式。在開展校企合作的過程中，成人學(xué)歷教育也占了大部分份額，其現(xiàn)狀如下:

(1)按需確定招生專業(yè)。高職院校根據(jù)企業(yè)在人才需求、專業(yè)需求等方面的意見以及企業(yè)員工對自身發(fā)展的個性化需求，經(jīng)過充分的溝通協(xié)商，確定針對企業(yè)的成人學(xué)歷教育的招生專業(yè)、招生計劃。

(2)按需制定培養(yǎng)方案。在相關(guān)政策法規(guī)允許的框架內(nèi)，按照企業(yè)對專業(yè)模塊的要求對課程設(shè)置、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、考核方式等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而確保培養(yǎng)的人才符合企業(yè)生產(chǎn)一線的實際需要。

(3)按需實施教學(xué)。為方便企業(yè)安排員工集中學(xué)習(xí)，高職院校普遍做到了根據(jù)企業(yè)需要安排招生咨詢、考前輔導(dǎo)、上門授課、考試答辯等，并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。

(4)嚴(yán)控教學(xué)質(zhì)量。企業(yè)員工入學(xué)后，學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控是首要任務(wù)。大多數(shù)學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)對專業(yè)教學(xué)的要求，選派優(yōu)秀骨干教師授課;期間通過教學(xué)檢查、師生交流會、班主任等工作進(jìn)行教學(xué)督察，對教學(xué)質(zhì)量不佳的教師及時進(jìn)行調(diào)整，保證教學(xué)質(zhì)量。

2.成人非學(xué)歷教育合作

高職院校開展的成人非學(xué)歷教育主要包括職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定與資格認(rèn)證、師資培訓(xùn)等幾種類型。與學(xué)歷教育相比，非學(xué)歷教育的市場競爭更為激烈，高職院校由于本身體制所限，在與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭中往往處于劣勢。目前，高職院校非學(xué)歷教育的校企合作主要有以下兩方面:

(1)職業(yè)技能培訓(xùn)。高職院校利用本身的軟硬件資源，特別是依托專業(yè)建設(shè)的各類實訓(xùn)設(shè)備和場地，為企業(yè)員工在模擬生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境中開展實踐訓(xùn)練與技能培訓(xùn)提供服務(wù)，同時選聘實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師承擔(dān)授課及實操任務(wù)，滿足企業(yè)對員工技能提升的需求。

(2)職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認(rèn)證。高職院校按照本身人才培養(yǎng)的要求已經(jīng)基本建立了一套職業(yè)技能鑒定與資格認(rèn)證體系，為在校生雙證制教學(xué)提供保障。由于鑒定與認(rèn)證在制定之初已經(jīng)充分考慮了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與現(xiàn)狀，因此也切合了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在職員工考取相應(yīng)證書的現(xiàn)實需要。在校企合作的過程中，企業(yè)往往要求高職院校為員工提供考證前的培訓(xùn)、報名、考試等服務(wù)，這已成為高職成人教育的特色。

二、高職院校成人教育開展校企合作存在的問題

1.校企合作在成人教育中的比例偏低，重視程度不夠

現(xiàn)在國內(nèi)幾乎所有的高職院校都強(qiáng)調(diào)校企合作，承認(rèn)校企合作對職業(yè)教育的重要性不可替代，但往往所指的是普通高等教育領(lǐng)域內(nèi)的合作，對在成人教育領(lǐng)域開展校企合作則缺乏應(yīng)有的重視，在資源配置、政策扶持、制度保障等方面沒有給予相應(yīng)的支持。這種情況導(dǎo)致成人教育在開展校企合作時顯得力不從心，具體表現(xiàn)就是合作企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，在整個成人教育工作中的比重偏低，且合作關(guān)系松散，難以長久保持。

2.校企合作偏重學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育有待加強(qiáng)

高職院校在成人教育領(lǐng)域開展的校企合作受到企業(yè)員工需求的制約，而員工絕大多數(shù)參與成人教育的目標(biāo)是提升學(xué)歷水平，這導(dǎo)致目前合作主要在學(xué)歷教育領(lǐng)域開展。現(xiàn)實情況是，高職院校普遍是專科層次，在學(xué)歷教育方面是無法同本科院校競爭的。高職院校的強(qiáng)項在于較為完善的職業(yè)技能培訓(xùn)體系及認(rèn)證鑒定體系，這是本科院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法比擬的，如何使現(xiàn)有資源產(chǎn)生最大效益，吸引更多的企業(yè)進(jìn)行非學(xué)歷教育的合作需要高職院校的成人教育管理機(jī)構(gòu)積極探索。

3.校企合作渠道偏窄，市場觀念有待加強(qiáng)

盡管現(xiàn)在有政府主管部門、企業(yè)行業(yè)協(xié)會組織等多種溝通平臺，但高職院校在成人教育方面的校企合作總是顯得被動，多數(shù)合作都是企業(yè)主動找上門，學(xué)校的市場意識不強(qiáng)。且合作的方式也是以接受企業(yè)的單次需求，高職院?！熬褪抡撌隆钡靥峁┓?wù)為主。雖然高職院校一般都有成教學(xué)院之類的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成人教育事宜，但從事此項工作的專職人員并沒有挖掘市場潛力的意識與素質(zhì)，無法主動開拓企業(yè)合作市場并建立長久有效的合作關(guān)系。

4.師資力量與企業(yè)需求存在偏差

校企合作中企業(yè)對師資的要求較高，希望教師具有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠解決企業(yè)生產(chǎn)運營中的實際問題，對提升員工實操技能有行之有效的方案。但高職院校由于用人體制的限制，偏重于教師的學(xué)歷而輕視動手能力，導(dǎo)致服務(wù)企業(yè)現(xiàn)實需要的能力不強(qiáng)，無法解決企業(yè)碰到的技術(shù)難題。

5.缺乏制度保障

校企合作舉辦成人教育由于缺乏相應(yīng)的制度保障和政策支持，合作多是單向的由企業(yè)掏錢買服務(wù)，由高職院校個案化的提供各類學(xué)歷教育及培訓(xùn)，沒有做到企業(yè)、學(xué)員、學(xué)校的多贏，導(dǎo)致企業(yè)對于校企合作的熱情不高。而高職院校也很難采取制度化的措施建立更為規(guī)范的運作機(jī)制，開展全局性、系統(tǒng)化、具有深度廣度的校企合作規(guī)劃及實施方案。

三、高職院校成人教育開展校企合作的建議

校企合作在發(fā)達(dá)國家經(jīng)過數(shù)十年的摸索與實踐，已經(jīng)積累了一定的成功經(jīng)驗與做法，包括德國的雙元制，美國的合作教育計劃，日本的產(chǎn)學(xué)合作模式等。國內(nèi)高職院校成人教育校企合作基于慣性思維的導(dǎo)向，仍然沿用普通高等教育的思路，重理論輕實踐，成人教育應(yīng)有的優(yōu)勢特長未得到發(fā)揮。因此，揚棄現(xiàn)有模式，緊抓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，探索符合高職院校成人教育特點的校企合作模式具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1.適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開拓企業(yè)成人教育市場

高職院校應(yīng)給予成人教育管理部門在人財物方面一定靈活度的權(quán)力，改變目前過于僵化的管理體制，使之能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，按市場規(guī)則辦事。同時，成人教育管理部門也應(yīng)當(dāng)正視校企合作辦學(xué)規(guī)模過小的現(xiàn)實，在成人教育生源日益減少、競爭日趨激烈的當(dāng)下，必須轉(zhuǎn)變觀念、主動出擊，多方面、多層次、多角度開拓企業(yè)合作的市場，尋求企業(yè)對成人教育的支持，發(fā)掘企業(yè)員工的內(nèi)需，由內(nèi)而外地激發(fā)起企業(yè)參與成人教育的興趣，使更多企業(yè)愿意嘗試校企合作的辦學(xué)思路，從而擴(kuò)大成人教育規(guī)模，更好地發(fā)揮高職院校社會服務(wù)這一重要職能。

2.加強(qiáng)政府導(dǎo)向，打造校企多重交流平臺

成人教育的校企合作離不開地方政府及主管部門給予的推動與扶持。但這并不等于政府就是主導(dǎo)力量，政府的最大作用在于通過制定各種政策、法規(guī)對成人教育的校企合作進(jìn)行引導(dǎo)，起的是導(dǎo)向的作用。除成人教育主管部門外，政府的勞動、工商和規(guī)劃等部門應(yīng)聯(lián)合各企業(yè)行業(yè)協(xié)會組織，共同創(chuàng)建校企多重交流平臺，幫助高職院校和企業(yè)行業(yè)的信息共享。使高職院校能夠及時了解到整個產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及具體企業(yè)的具體需求，企業(yè)也可以了解到高職院校能夠提供的成人教育服務(wù)種類及專業(yè)建設(shè)、師資配備、實訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)工種、技能鑒定與資格認(rèn)證等信息。雙方以此平臺為樞紐，相互聯(lián)系、密切合作，推動成人教育的校企合作。

3.出臺激勵措施，營造多贏局面

通過出臺激勵措施，可以使校企雙方在合作舉辦成人教育的過程中得到實在的收益，從而鞏固雙方對此工作的認(rèn)同感，保持工作開展的長效性。一是成立由高職院校成人教育管理部門、企業(yè)及專家組成工作委員會，共同制訂成人學(xué)歷教育相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案及非學(xué)歷教育相關(guān)職業(yè)技能模塊，充分融合校企雙方對人才培養(yǎng)的理解和認(rèn)識;二是校企雙方互派專家任職，并在政策范圍內(nèi)支付合理的勞動報酬;三是建立對參與成人教育的企業(yè)和員工個人的考核獎勵制度，對于辦學(xué)積極的企業(yè)和學(xué)業(yè)優(yōu)秀的員工給予獎勵或發(fā)放獎學(xué)金。

4.建立評估體系，不斷提升校企合作水平

“教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度做出判斷的活動，是對教育活動現(xiàn)實的(已經(jīng)取得的)或潛在的(還未取得，但有可能取得的)價值做出判斷，以期達(dá)到教育價值增值的過程”。 ［2］目前，校企合作舉辦成人教育由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的評估體系，對成人教育的規(guī)劃、實施、結(jié)果無法形成有效的監(jiān)管與考核，存在一定的盲目性。因此，地方政府和有關(guān)部門要制定出臺相關(guān)政策、措施，建立針對校企雙方的成人教育評估標(biāo)準(zhǔn)、評估主體、評估流程及評估結(jié)果，不斷提升校企合作成人教育的辦學(xué)水平。

5.提高教師理論實操水平，切合企業(yè)需求

企業(yè)組織員工參與成人教育，是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的重要組成部分，“它旨在為組織中的成員創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會，促進(jìn)自我學(xué)習(xí)，以直接或間接的方式提高組織及其內(nèi)部成員的效率和績效?！?［3］因此，企業(yè)對員工參與成人教育的產(chǎn)出效益目標(biāo)指向十分明確，特別注重對員工實際工作的促進(jìn)作用，這就對高職院校的師資提出了更高的要求。為此，高職院校應(yīng)重視對教師的培養(yǎng)，特別是理論水平高，實操能力強(qiáng)的“雙師型”教師的培養(yǎng)，以切合企業(yè)對成人教育的需求。