彭光謙

霸極必衰。這是一條不可抗拒的歷史規(guī)律。

在世界5000年的文明史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)許多風(fēng)云一時(shí)的帝國(guó)。如亞述帝國(guó)、阿拉伯帝國(guó)、波斯帝國(guó)、亞歷山大帝國(guó)、古羅馬帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)、拜占庭帝國(guó)、法蘭西帝國(guó)、大英帝國(guó)等等。他們或者因?yàn)檎莆樟水?dāng)時(shí)相對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)力，或者引進(jìn)了相對(duì)先進(jìn)的文化，或者直接憑借相對(duì)優(yōu)勢(shì)的軍事力量進(jìn)行武力征伐，迅速建立起威震四方的霸權(quán)統(tǒng)治。但是這些帝國(guó)一旦登上霸權(quán)寶座，便加速走向自己的反面，或者全面腐化，或者擴(kuò)張無(wú)度，社會(huì)矛盾日益尖銳，最后都如一閃而過(guò)的流星消失在茫茫夜空之中，成為歷史的過(guò)客。英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比考察后認(rèn)為，這些帝國(guó)衰落的共同特點(diǎn)，都在于“對(duì)外的過(guò)度擴(kuò)張和社會(huì)內(nèi)部扭曲的擴(kuò)大”。帝國(guó)的衰落，無(wú)一例外，都不是他殺，而是自殺。

當(dāng)今世界唯一尚存的超級(jí)強(qiáng)權(quán)美國(guó)也不例外。在度過(guò)它的黃金歲月后，美國(guó)霸權(quán)同樣擺脫不了沿著這條盛極而衰的歷史軌跡無(wú)可挽回地衰落的歷史宿命。

一

美國(guó)獨(dú)立建國(guó)不過(guò)兩百多年，之所以一夜之間成為北美暴發(fā)戶(hù)，進(jìn)而成為資本主義世界的共主，的確是有一些特殊條件的。

一是上帝的恩賜，給了北美移民得天獨(dú)厚的自然條件。廣闊無(wú)垠的沃土，充足和煦的陽(yáng)光，四季豐沛的雨水，上帝如此慷慨的眷顧奠定了美國(guó)發(fā)展豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是優(yōu)越的地緣環(huán)境。美國(guó)東西有兩洋，南北無(wú)強(qiáng)敵。大西洋和太平洋兩大天然護(hù)城河構(gòu)成保護(hù)美國(guó)安全的有效屏障，使美國(guó)遠(yuǎn)離歐洲舊大陸列強(qiáng)的紛擾。美國(guó)獨(dú)立后，除了1812—1814年第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中英軍占領(lǐng)華盛頓火燒白宮，幾乎沒(méi)有受到過(guò)外部軍事力量的沖擊。兩次世界大戰(zhàn)雖然慘烈，但都是在美國(guó)本土之外打的。當(dāng)歐洲國(guó)家相互廝殺打得鼻青臉腫、兩敗俱傷的時(shí)候，美國(guó)作為“民主國(guó)家的偉大兵工廠(chǎng)”卻大發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)。

三是美國(guó)抓住了第二次工業(yè)革命的機(jī)遇，促進(jìn)了美國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展。新邊疆的開(kāi)辟，以及后來(lái)巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)需求，進(jìn)一步刺激了生產(chǎn)的迅猛發(fā)展。特別是以原子能技術(shù)、宇航技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的新技術(shù)的興起，使美國(guó)占盡了新技術(shù)革命的先機(jī)，世界第一臺(tái)臺(tái)式計(jì)算機(jī)、第一只半導(dǎo)體晶體管、第一塊集成電路都誕生在美國(guó)，加快了美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。戰(zhàn)后，美國(guó)確立了它在資本主義世界遙遙領(lǐng)先的地位。在經(jīng)濟(jì)上，形成了以美元為中心的國(guó)際貨幣金融體系即布雷頓森林體系，以美國(guó)為中心的國(guó)際貿(mào)易體系，以及美國(guó)主導(dǎo)下的以世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、關(guān)貿(mào)總協(xié)定為依托的世界經(jīng)濟(jì)體系。戰(zhàn)后初期在資本主義世界經(jīng)濟(jì)中，美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)量占2/3，外貿(mào)出口額占1/3、黃金儲(chǔ)備占3/4，美國(guó)經(jīng)濟(jì)盛極一時(shí)。軍事上，美國(guó)以長(zhǎng)期高居全世界總額一半以上的軍事開(kāi)支，建立了超飽和、超殺傷的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。美國(guó)的核武庫(kù)足以毀滅人類(lèi)幾十次，美國(guó)的核動(dòng)力航空母艦無(wú)論在數(shù)量上還是性能上迄今在全世界無(wú)可匹敵。在政治上，美國(guó)還精心編織了一套以所謂“民主價(jià)值觀”為核心，以維持美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位和道德教主地位合法性的話(huà)語(yǔ)體系。在美元、美軍和美語(yǔ)（話(huà)語(yǔ)權(quán)）三大支柱的支撐下，美國(guó)建立了第一個(gè)世界性霸權(quán)，用美國(guó)自己的話(huà)來(lái)說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的實(shí)力像美國(guó)一樣在全球無(wú)可匹敵，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的影響力像美國(guó)一樣無(wú)遠(yuǎn)弗屆，滲透到地球每一個(gè)角落。特別是蘇聯(lián)解體后，美國(guó)更是雄視天下，自認(rèn)為“前無(wú)古人，后無(wú)來(lái)者”的美國(guó)霸權(quán)將是萬(wàn)年不朽的。

二

資本主義的本性決定它的歷史命運(yùn)。美國(guó)一向強(qiáng)調(diào)“美國(guó)例外”論，但在擴(kuò)張—衰落—再擴(kuò)張—再衰落的歷史規(guī)律上，美國(guó)不可能例外。這個(gè)自命不凡的“山巔之城”和上帝嬌子，像歷史上的其他帝國(guó)一樣，一旦登上超級(jí)大國(guó)的寶座，就同樣變本加厲地對(duì)外進(jìn)行軍事擴(kuò)張，對(duì)內(nèi)激化各種社會(huì)矛盾，在戰(zhàn)后的鼎盛時(shí)代就逐步積累了它衰落的全部條件。

第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束，美國(guó)置世界各國(guó)休養(yǎng)生息、醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的緊迫需要于不顧，挾二戰(zhàn)之余威，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)的對(duì)外擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)。美蘇長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的全面冷戰(zhàn)對(duì)抗以及較小的軍事行動(dòng)不算，從1945年到2008年60多年間，美國(guó)窮兵黷武，至少對(duì)外發(fā)動(dòng)了30余場(chǎng)規(guī)模較大的戰(zhàn)爭(zhēng)，平均兩年一場(chǎng)。包括對(duì)朝鮮、越南、柬埔寨、老撾、格林納達(dá)、巴拿馬、伊拉克、索馬里、波黑、科索沃、阿富汗、利比亞、敘利亞等發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。這種戰(zhàn)爭(zhēng)頻率是可以記入吉尼斯世界紀(jì)錄的。這里既有金融集團(tuán)的美元戰(zhàn)爭(zhēng)，也有能源集團(tuán)的石油戰(zhàn)爭(zhēng)，還有軍工集團(tuán)的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)總統(tǒng)有事時(shí)第一反應(yīng)、第一句話(huà)是：我們的航母在哪里？航母就是美國(guó)的名片，就是美國(guó)對(duì)外政策的化身，對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)就是美國(guó)的基本生存方式。

美國(guó)不遺余力打造了世界上無(wú)可匹敵的超級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，以武力挾持全世界，以維持其帝國(guó)秩序，但美國(guó)的武力并不是萬(wàn)能的。美國(guó)除了動(dòng)員全部力量，以“雷公打豆腐”的方式，對(duì)付一些無(wú)還手之力的弱小對(duì)手之外，并沒(méi)有打?qū)Φ葢?zhàn)爭(zhēng)的底氣。隨著核恐怖平衡時(shí)代和經(jīng)濟(jì)相互深度依存時(shí)代的到來(lái)，軍事手段的實(shí)際效用已大打折扣。軍事手段的發(fā)展越來(lái)越走向戰(zhàn)爭(zhēng)目的的反面。軍事手段的濫用越來(lái)越成為傷及自身的飛來(lái)器。美國(guó)在傷害別人利益的同時(shí)實(shí)際上也在傷害自己的利益，美國(guó)在毀滅別人的同時(shí)并不能確保避免自己被毀滅。美國(guó)在蘇聯(lián)解體后，不斷推動(dòng)北約東擴(kuò)，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，幾乎把刺刀頂?shù)侥箍频哪X門(mén)上。莫斯科是拿破侖的魔咒，是希特勒的墳?zāi)梗彩钱?dāng)今霸權(quán)不可輕易踏入的雷區(qū)。果然，當(dāng)普京絕地反擊，虎口拔牙，把克里米亞悄然收入囊中時(shí)，美國(guó)除了高喊制裁，已沒(méi)有多少戰(zhàn)略選擇，只能吞下自己釀造的苦果。美國(guó)核動(dòng)力航母雖多，但也有致命弱點(diǎn)。在弱小國(guó)家面前，美國(guó)航母是不可一世的龐然大物，但在現(xiàn)代反艦導(dǎo)彈面前，它又是易遭打擊的明顯目標(biāo)。美國(guó)雖然自稱(chēng)建立了天衣無(wú)縫的國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，2001年9月11日美國(guó)心臟地帶卻被幾個(gè)恐怖分子撞成一片火海，至今美國(guó)人想起來(lái)還心有余悸，談恐色變。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)與美國(guó)國(guó)會(huì)為爭(zhēng)奪戰(zhàn)爭(zhēng)決策權(quán)鬧得不可開(kāi)交，然而在面對(duì)出兵敘利亞的難題時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)決策竟成燙手山芋，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬破天荒地提出由國(guó)會(huì)說(shuō)了算，主動(dòng)將戰(zhàn)爭(zhēng)決策權(quán)拱手相讓。就連過(guò)去曾經(jīng)拱衛(wèi)美國(guó)免于外部世界襲擾的大西洋與太平洋的地理優(yōu)勢(shì)，如今美國(guó)也越來(lái)越擔(dān)心在歐亞大陸加速融合與經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的大趨勢(shì)下，兩大護(hù)城河會(huì)不會(huì)變成將美國(guó)與歐亞大陸隔離開(kāi)來(lái)，使美國(guó)日益邊緣化的負(fù)資產(chǎn)。帝國(guó)秩序越來(lái)越難以按美國(guó)的愿望原封不動(dòng)地維持下去了。冷戰(zhàn)結(jié)束20年新冷戰(zhàn)再起，反恐10年越反越恐。美國(guó)的兩條腿，一條在中東地區(qū)政治漩渦越陷越深，一條在中東歐地區(qū)被緊緊套牢，美國(guó)想收縮戰(zhàn)線(xiàn)，拔出腿來(lái)，將全球戰(zhàn)略重心東移，由“全面進(jìn)攻”轉(zhuǎn)向“重點(diǎn)進(jìn)攻”，越來(lái)越力不從心。

美國(guó)一直自我感覺(jué)良好的政治制度也漸漸光環(huán)褪盡，露出它貪婪的資本底色。近年來(lái)一批新興國(guó)家的崛起，不斷動(dòng)搖美國(guó)模式的絕對(duì)統(tǒng)治地位，終結(jié)了西方民主價(jià)值觀的“唯一合法性”。美國(guó)的政治制度的實(shí)質(zhì)，說(shuō)到底是資本配置權(quán)力、黑金主導(dǎo)政治、黨爭(zhēng)挾持政府。美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山在蘇聯(lián)解體后曾歡呼美國(guó)政治制度的終極性勝利，斷言“歷史已經(jīng)終結(jié)”，如今他也不得不承認(rèn)美國(guó)政治制度存在三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題：一是政治司法化，司法、立法部門(mén)控制政府;二是政治利益集團(tuán)化，利益集團(tuán)與游說(shuō)集團(tuán)操縱、扭曲民主進(jìn)程;三是政治兩極化，惡性均衡阻礙政府運(yùn)作。福山不得不痛苦地承認(rèn)“美國(guó)政治制度的衰敗”。

美國(guó)首屈一指的工業(yè)體系，本是美國(guó)領(lǐng)先于世界各國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，美國(guó)壟斷資本家越來(lái)越不滿(mǎn)足于工業(yè)時(shí)代這種財(cái)富算術(shù)級(jí)數(shù)的積累，而是越來(lái)越專(zhuān)注于金融領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨，財(cái)富瞬間幾何級(jí)數(shù)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。美國(guó)利用手中的印鈔機(jī)，玩弄世界于股掌之間，買(mǎi)空賣(mài)空，炒出炒進(jìn)，翻手為云，覆手為雨，剪別人的羊毛，吃自己的利息，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。美國(guó)在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域春風(fēng)得意時(shí)，不知不覺(jué)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)都轉(zhuǎn)移出去了，美國(guó)經(jīng)濟(jì)日益空心化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)瓤一天天空虛起來(lái)。同時(shí)，美元長(zhǎng)期作為世界主要儲(chǔ)備資產(chǎn)，其致命缺陷是只有靠美國(guó)的長(zhǎng)期貿(mào)易逆差，才能使美元流散到世界各地，具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性。美國(guó)今朝有酒今朝醉，寅吃卯糧，舉債為生，暴殄天物，揮霍無(wú)度的生活方式加劇了美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的失衡。2007年由華爾街引發(fā)的金融危機(jī)重挫西方世界，至今仍未見(jiàn)隧道盡頭的光芒?？看虬讞l維持美元的特殊地位，維持美國(guó)的豪華盛宴，沒(méi)多少人愿意買(mǎi)單了。金元帝國(guó)陷入持久金融危機(jī)。昔日最大的債權(quán)國(guó)目前已淪為債務(wù)國(guó)，美國(guó)公共債務(wù)高達(dá)16萬(wàn)億美元，平均每人5萬(wàn)美元;19世紀(jì)以來(lái)百年頭號(hào)制造業(yè)大國(guó)地位喪失;2013年戰(zhàn)后保持半個(gè)世紀(jì)的頭號(hào)貿(mào)易大國(guó)地位也拱手讓人;IMF按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，1872年以來(lái)，保持142年全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體地位動(dòng)搖。最近，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、盧森堡不顧美國(guó)的百般阻撓，決定加入中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，驚醒了美國(guó)二戰(zhàn)后一直沉醉的全球金融迷夢(mèng)，打破了美國(guó)對(duì)國(guó)際金融體系的長(zhǎng)期把持與壟斷，具有劃時(shí)代的意義。

三

美國(guó)霸權(quán)的衰落是真實(shí)的，不是虛擬的。美國(guó)新興智庫(kù)新美國(guó)安全中心的埃爾布里奇·科爾比和保羅·雷托在2014年《外交政策》第4期發(fā)表的文章稱(chēng)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)能力下降，連普通人也感受到了。最近美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)、哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈也說(shuō)，美國(guó)在世界中的地位其實(shí)只是“半霸權(quán)”。

美國(guó)霸權(quán)已經(jīng)盛年不再，但還沒(méi)有到衰朽殘年。確切地講，美國(guó)霸權(quán)正在步入它由盛而衰的更年期。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，美國(guó)霸權(quán)的衰落是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。美國(guó)畢竟是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量和軍事體量巨大的帝國(guó)。它的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在若干年內(nèi)還無(wú)人可以企及，它的總體軍事實(shí)力未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)人可以比肩。美國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)也不會(huì)一下子就消失殆盡。即使美國(guó)霸權(quán)衰落了，美國(guó)仍將是一個(gè)重要的世界大國(guó)。只是它不能再像過(guò)去那樣吆五喝六了。

美國(guó)霸權(quán)衰落怪不得別人，并不是什么外因造成的，而是美國(guó)金融帝國(guó)內(nèi)在的固有矛盾發(fā)展的必然結(jié)果，是金融壟斷資本食利性、寄生性發(fā)展的必然結(jié)果。美國(guó)霸權(quán)的衰落根源于美國(guó)連年征戰(zhàn)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略資源的過(guò)度透支，以及虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅，而不是美國(guó)想象中的外部“挑戰(zhàn)”。用湯因比的話(huà)說(shuō)，是“自殺”，而不是“他殺”。美國(guó)因霸權(quán)衰落而遷怒于中國(guó)是毫無(wú)根據(jù)的。事實(shí)上，如果不是中國(guó)的大市場(chǎng)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)以支持，美國(guó)霸權(quán)的衰落會(huì)更快。

美國(guó)霸權(quán)的衰落是當(dāng)代國(guó)際戰(zhàn)略格局的最大變動(dòng)，它必然導(dǎo)致世界地緣政治經(jīng)濟(jì)版圖的重繪。歷史告訴我們，在霸權(quán)衰落的前夕，在霸權(quán)要衰落而未完全衰落之際，是最脆弱、最敏感、最容易喪失理智的階段。今天的美國(guó)與過(guò)去相比，說(shuō)話(huà)嗓門(mén)越來(lái)越高，這不是強(qiáng)大的表現(xiàn)，恰恰是內(nèi)心焦躁、 神經(jīng)過(guò)敏、不自信的表現(xiàn)，是霸權(quán)更年期綜合癥的反映。處在霸權(quán)更年期的美國(guó)，今后做出任何匪夷所思的事情來(lái)，都是可能的。美國(guó)手里畢竟擁有世界上最大的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，美國(guó)畢竟是有國(guó)際影響力的超級(jí)大國(guó)，一旦美國(guó)犯渾，一旦美國(guó)霸權(quán)的衰落失去控制，對(duì)美國(guó)自己當(dāng)然是一場(chǎng)災(zāi)難，對(duì)全世界也絕不是一件好事。因此，我們要對(duì)美國(guó)動(dòng)向特別保持警惕。既然霸權(quán)衰落不可避免，軟著陸總比硬著陸少引起一些震蕩，少付出一些代價(jià)。何去何從，選擇權(quán)在美國(guó)，但盡可能引導(dǎo)美國(guó)霸權(quán)衰落實(shí)現(xiàn)軟著陸，也是值得各國(guó)認(rèn)真探索的重要課題。

（作者：中國(guó)國(guó)家安全論壇副秘書(shū)長(zhǎng)、少將）

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