□陳安杰

鄧小平改革開(kāi)放韜略是在長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的，經(jīng)歷了孕育、發(fā)展、到成熟的歷史演進(jìn)，有著厚重的理論積淀和清晰的宏觀體系。從鄧小平復(fù)出后力挽狂瀾展開(kāi)對(duì)各行業(yè)的全面整頓，到黨的十一屆三中全會(huì)提出改革開(kāi)放政策，再到南方談話(huà)圍繞“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本的問(wèn)題作出系統(tǒng)、全面的回答，體現(xiàn)了他超凡智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。深入研究鄧小平改革開(kāi)放韜略，對(duì)于當(dāng)下中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)仍具有重要啟示。

一

鄧小平改革開(kāi)放韜略主要源于他對(duì)中國(guó)國(guó)情的深入了解和洞察，對(duì)廣大人民群眾要求發(fā)展生產(chǎn)力，提高生活水平的強(qiáng)烈愿望的深切體會(huì)。經(jīng)過(guò)近三年半“勞動(dòng)改造”①這里指的是鄧小平于1969年10月至1973年2月被安排在江西省新建縣拖拉機(jī)修配廠參加勞動(dòng)，中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要思想就是在這一期間孕育、萌芽的。的鄧小平，于1973年恢復(fù)了國(guó)務(wù)院副總理的職務(wù)，并于1975年初被任命為中央副主席、國(guó)務(wù)院第一副總理、中央軍委副主席兼總參謀長(zhǎng)，主持黨政軍的日常工作。鄧小平開(kāi)始對(duì)各領(lǐng)域進(jìn)行大刀闊斧地整頓，正如費(fèi)正清所說(shuō)：“這個(gè)身材不高，率直剛強(qiáng)的人決心有所建樹(shù)。”②[美]費(fèi)正清、賴(lài)肖爾：《中國(guó)：傳統(tǒng)與變革》，陳仲丹等譯，南京：江蘇人民出版社，1992年版，第553頁(yè)。傅高義對(duì)這一時(shí)期的鄧小平是這樣評(píng)價(jià)的：“倘若鄧小平?jīng)]有對(duì)中國(guó)需要進(jìn)行的改革的性質(zhì)以及如何加以落實(shí)做過(guò)長(zhǎng)期思考，很難想象他在1977年以后能夠采取那些熟練而有力的措施……鄧小平也利用了他在江西的時(shí)光，思考著他所要進(jìn)行的改革的大方向?！雹踇美]傅高義：《鄧小平時(shí)代》，馮克利譯，北京：三聯(lián)書(shū)店，2013年版，第66頁(yè)。從鄧小平復(fù)出進(jìn)行全面整頓到十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)。這一時(shí)期成為鄧小平改革開(kāi)放韜略的孕育階段。

此時(shí)的中國(guó)各方面都需要整頓，軍隊(duì)要整頓，農(nóng)業(yè)要整頓，工業(yè)要整頓，科技和教育也要整頓。如何整頓，整頓的突破口在哪里？成為鄧小平殫精竭慮所思考的問(wèn)題。鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在問(wèn)題相當(dāng)多，要解決，沒(méi)有一股勁不行。要敢字當(dāng)頭，橫下一條心?！雹堋多囆∑轿倪x》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第35頁(yè)。他甚至還把“老大難”單位形象地比喻成老虎，要敢于摸老虎的屁股。正是鄧小平這種果敢和執(zhí)著，促使他對(duì)各領(lǐng)域進(jìn)行了有條不紊的整頓。

首先，關(guān)于軍隊(duì)的整頓。鄧小平充分肯定人民軍隊(duì)有優(yōu)良的傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)源自井岡山時(shí)期毛澤東為我軍樹(shù)立的好作風(fēng)，建立的好制度，包括黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，黨指揮槍等。同時(shí)，鄧小平直言不諱地批評(píng)了林彪對(duì)軍隊(duì)工作管理出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)為林彪對(duì)軍隊(duì)管理工作不力，“特別是在他主管的后期，軍隊(duì)被搞得相當(dāng)亂”①《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。。致使軍隊(duì)的人數(shù)不斷增加，軍費(fèi)開(kāi)支比重不斷增大，很多錢(qián)沒(méi)有花在該花的地方。鄧小平深切地感受到好多優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了，軍隊(duì)變得臃腫不堪。因此，他認(rèn)為應(yīng)該遵照毛澤東同志關(guān)于安定團(tuán)結(jié)的指示來(lái)整頓軍隊(duì)。他發(fā)現(xiàn)在軍隊(duì)中出現(xiàn)了“一個(gè)新的大問(wèn)題”，就是鬧派性。鄧小平指出，軍隊(duì)的絕大多數(shù)干部是好的，但是確有少數(shù)干部熱衷搞派性。針對(duì)軍隊(duì)中出現(xiàn)的“派性”問(wèn)題，鄧小平“試圖以加強(qiáng)程序的規(guī)范性和恢復(fù)黨委內(nèi)部的民主生活來(lái)消除派系紛爭(zhēng)”②[美]費(fèi)正清：《偉大的中國(guó)革命》，劉尊棋譯，北京：世界知識(shí)出版社，2000年版，第411頁(yè)。，旨在增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)紀(jì)律性，搞好安定團(tuán)結(jié)。

其次，關(guān)于整頓黨的作風(fēng)。鄧小平認(rèn)為不僅僅軍隊(duì)要整頓，整個(gè)黨也要整頓，突出表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的作風(fēng)方面，必須下大力氣進(jìn)行整頓。鄧小平指出，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)出削弱的趨勢(shì)，這是非?？膳碌氖虑?，長(zhǎng)此以往，就會(huì)影響黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨講話(huà)就面臨“失靈”的危險(xiǎn)。對(duì)此，他旗幟鮮明地指出：“搞好安定團(tuán)結(jié)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把我們黨的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚(yáng)起來(lái)，堅(jiān)持下去。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題?！雹邸多囆∑轿倪x》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。談到黨的作風(fēng)問(wèn)題，鄧小平特別論及毛澤東提出的“三要三不要”④“三要三不要”即“要搞馬克思主義，不要搞修正主義；要團(tuán)結(jié)，不要分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計(jì)”。這是毛澤東1971年8月中旬至9月12日在南方巡視期間同沿途各地負(fù)責(zé)同志談話(huà)中針對(duì)林彪等人的陰謀活動(dòng)而提出來(lái)的。。他認(rèn)為“這是黨的原則，也是黨的作風(fēng)”⑤《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。。他結(jié)合延安整風(fēng)闡述加強(qiáng)黨的作風(fēng)的重要性。延安整風(fēng)就是整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)，對(duì)應(yīng)的是反對(duì)主觀主義、宗派主義和黨八股。通過(guò)延安整風(fēng)，同志們普遍提高了馬克思主義理論水平，端正了思想方法和政治路線(xiàn)，使全黨同志在政治、思想和組織上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄧小平認(rèn)為這是毛澤東總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)提出來(lái)的，具有重要的借鑒意義。在一系列黨的原則中，反對(duì)宗派主義，也就是鄧小平在之前提出的“反對(duì)派性”，增強(qiáng)黨性，是很重要的一條，并特別強(qiáng)調(diào)“三要三不要”中，毛澤東提出的講團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂，與延安整風(fēng)時(shí)提出的“反對(duì)宗派主義”屬于一個(gè)精神。鄧小平認(rèn)為要解決各地區(qū)、各部門(mén)存在的問(wèn)題，就要從“反對(duì)派性、增強(qiáng)黨性入手”⑥《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。。換言之，就是按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，來(lái)解決黨員干部中存在的派性問(wèn)題，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育，最后達(dá)到團(tuán)結(jié)同志的目的。

第三，關(guān)于國(guó)防工業(yè)企業(yè)的整頓。鄧小平認(rèn)為，國(guó)防工業(yè)企業(yè)中的“老大難”單位，就是由于“派性問(wèn)題”沒(méi)有真正解決，一旦解決了“派性問(wèn)題”，其他問(wèn)題也將會(huì)迎刃而解。而解決“派性問(wèn)題”的關(guān)鍵就是領(lǐng)導(dǎo)班子要敢字當(dāng)頭，“要建立必要的規(guī)章制度，要落實(shí)政策，沒(méi)有這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子也搞不成”⑦《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。。對(duì)于國(guó)防工業(yè)企業(yè)的整頓，他認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面入手：一則是解決領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題，就是要配備好企業(yè)的一二把手，只要一二把手敢字當(dāng)頭，就能把整個(gè)隊(duì)伍帶好。這里他還特別強(qiáng)調(diào)要盡量選年輕的干部，本企業(yè)沒(méi)有合適的人選，可以到其他企業(yè)去選，甚至可以在整個(gè)地區(qū)選拔，一旦確定好人選，接下來(lái)就要好好培養(yǎng)。二則是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一，特別是軍工產(chǎn)品，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，“在戰(zhàn)場(chǎng)上關(guān)鍵時(shí)刻有幾發(fā)炮彈打不響，就可能影響整個(gè)戰(zhàn)斗”⑧《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。。提高產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素就是要重視科技人員，尤其是要為他們創(chuàng)造良好的條件，要幫助、鼓勵(lì)他們，使它們專(zhuān)心開(kāi)展研究工作。三則就是要關(guān)心群眾生活。這個(gè)問(wèn)題并非一兩句話(huà)就能夠解決，實(shí)則是需要做大量的實(shí)際工作。他提出在一些地方可以專(zhuān)門(mén)劃出一部分地種菜，既可以供應(yīng)工廠，也可以供應(yīng)市民，農(nóng)民可以養(yǎng)豬供應(yīng)工廠，這對(duì)于改善工農(nóng)關(guān)系是有好處的?！拔覀凕h和國(guó)家一定要關(guān)心群眾生活，現(xiàn)在應(yīng)該提出這個(gè)問(wèn)題了?！雹帷多囆?平文選》（第二卷），北京：人 民出版 社，1994年 版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。

第四，關(guān)于科技和教育的整頓。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，科技、教育關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要走在其他行業(yè)的前面，作為國(guó)家的優(yōu)先發(fā)展方向。他認(rèn)為，搞科研不能只靠老年人，也要靠年輕人跟上，“年輕人腦子靈活，記憶力強(qiáng)”⑩《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、，尤其是三四十歲的年輕人，是出成果的階段，要鼓勵(lì)他們獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)。鄧小平還引用當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)駐華大使尤金的話(huà)，“蘇聯(lián)的原子彈，是三個(gè)三四十歲的年輕人搞出來(lái)的?！?《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第1、12、13、14、25、26、27、32、33頁(yè)。難道這樣的人我們就沒(méi)有？回答當(dāng)然是肯定的，但要培養(yǎng)。我們要為培養(yǎng)有前途的科技人員創(chuàng)造條件，支持他們、關(guān)心他們，解決他們的家庭困難，包括住房等問(wèn)題。要真正實(shí)現(xiàn)后繼有人，這對(duì)教育部門(mén)提出了考驗(yàn)。大學(xué)究竟要培養(yǎng)什么樣的人？這是需要深入思考的問(wèn)題。鄧小平直言不諱地說(shuō)：“我們有個(gè)危機(jī)，可能發(fā)生在教育部門(mén)，把整個(gè)現(xiàn)代化水平拖住了?！雹佟多囆∑轿倪x》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、41、40、132、141、143、152頁(yè)。同時(shí)，教師地位問(wèn)題也要解決，幾百萬(wàn)教員只是挨罵，怎么會(huì)調(diào)動(dòng)他們的積極性？怎么去培養(yǎng)成千上萬(wàn)的科技人員？鄧小平的回答是：“尊重知識(shí)，尊重人才。”②《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、41、40、132、141、143、152頁(yè)。在黨內(nèi)形成一種良好的氛圍，反對(duì)一切不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。日本走上現(xiàn)代化的道路，是從明治維新開(kāi)始的，也正是在那時(shí)起，日本開(kāi)始重視科技和教育，走上了資本主義發(fā)展道路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了資本主義的現(xiàn)代化。鄧小平強(qiáng)調(diào)，明治維新是新興資產(chǎn)階級(jí)干的現(xiàn)代化，我們是無(wú)產(chǎn)階級(jí)，應(yīng)該也可能干得比他們好。③《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、41、40、132、141、143、152頁(yè)。

第五，關(guān)于實(shí)行開(kāi)放政策的初步構(gòu)想。早在1978年10月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)德意志聯(lián)邦共和國(guó)新聞代表團(tuán)時(shí)，提出了實(shí)行開(kāi)放政策的初步構(gòu)想，這一構(gòu)想的提出主要是基于中國(guó)與世界的差距不斷拉大，與其說(shuō)科學(xué)技術(shù)落后導(dǎo)致中國(guó)長(zhǎng)期停滯，發(fā)展緩慢，毋寧說(shuō)是傳統(tǒng)思維定式禁錮了人們的頭腦帶來(lái)的必然結(jié)果。正如基辛格（HenryAlfredKissinger）所言：“中國(guó)挾其獨(dú)特的傳統(tǒng)和千年養(yǎng)成的優(yōu)越感步入近代。這個(gè)獨(dú)特的帝國(guó)聲稱(chēng)它的文化和體制適用于四海，卻不屑于去改變異族的宗教信仰；它是世界上最富饒的國(guó)家，卻對(duì)外國(guó)通商和技術(shù)革新漠不關(guān)心?！雹躘美]亨利·基辛格：《論中國(guó)》，胡利平等譯，北京：中信出版社，2012年版，第26頁(yè)。鄧小平認(rèn)為現(xiàn)在到了我們向世界先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的時(shí)候了，因?yàn)樽罱鼛资晔澜缬辛送伙w猛進(jìn)地發(fā)展，中國(guó)與先進(jìn)國(guó)家的差距還在不斷拉大，我們同西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較，“經(jīng)濟(jì)上的差距不止是十年了，可能是二十年、三十年，有的地方可能是五十年”⑤《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、41、40、132、141、143、152頁(yè)。。要追趕世界先進(jìn)水平，首要的就是要善于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)，要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)和裝備，作為我們發(fā)展的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，沒(méi)有國(guó)際社會(huì)的合作，只能是一句空話(huà)。鄧小平認(rèn)為，我們所實(shí)行的開(kāi)放政策是在保留好的傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上根據(jù)新的情況確定新的政策。對(duì)于過(guò)去行之有效的東西，我們要堅(jiān)持，尤其是根本制度，如社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制等，這些不能動(dòng)搖。我們不能允許產(chǎn)生一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的目的，是發(fā)展生產(chǎn)力，最終是為了提高人民的生活水平，這是有利于我們社會(huì)主義國(guó)家和社會(huì)主義制度的。至于發(fā)展速度問(wèn)題這與社會(huì)主義制度是不悖的。

鄧小平改革開(kāi)放韜略的產(chǎn)生是與他對(duì)各行業(yè)的整頓積累的經(jīng)驗(yàn)和感悟密不可分的，正是在對(duì)諸如軍隊(duì)、工業(yè)、科技和教育等行業(yè)的整頓中，他深刻地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家的差距漸行漸遠(yuǎn)，而要縮小差距，就需要向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)就要實(shí)行開(kāi)放政策。黨的十一屆三中全會(huì)則是鄧小平改革開(kāi)放韜略歷史演進(jìn)的分水嶺，在這之后，其改革開(kāi)放韜略進(jìn)入發(fā)展階段。

二

1978年底，我們黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。這一時(shí)期也是被譽(yù)為“改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師”的鄧小平改革開(kāi)放韜略的發(fā)展階段。在黨和國(guó)家發(fā)展的重大歷史關(guān)頭，具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的鄧小平以馬克思主義大無(wú)畏的精神，在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話(huà)中旗幟鮮明地指出，堅(jiān)持實(shí)事求是首先要解放思想，只有思想解放了，我們才能正確地以馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決歷史遺留問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。但解放思想這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有完全解決，“不少同志的思想還很不解放，腦筋還沒(méi)有開(kāi)動(dòng)起來(lái)，也可以說(shuō)，還處在僵化或者半僵化的狀態(tài)”⑥《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、4。他認(rèn)為，不解放干部、群眾的思想僵化問(wèn)題，四個(gè)現(xiàn)代化只能是紙上談兵，是不可能實(shí)現(xiàn)的。而要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，“就要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將”⑦《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、41、40、132、141、143。否則，我們將無(wú)法擺脫貧窮落后的狀況，就難以趕上世界先進(jìn)國(guó)家的水平。他還特別強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)政策上，“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來(lái)”⑧《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第34、41、40、132、141、14。這次具有劃時(shí)代意義的講話(huà)，不僅重新確立了解放思想實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，而且吹響了走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角。

首先，農(nóng)村改革政策。改革最早始于農(nóng)村，改革的標(biāo)志就是“包產(chǎn)到戶(hù)”，就是“搞責(zé)任制，拋棄吃大鍋飯的辦法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性”⑨《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第117頁(yè)。。安徽鳳陽(yáng)縣小崗村18位農(nóng)民“冒天下之大不韙”率先“分田到戶(hù)”決不是偶然的，而是長(zhǎng)期壓抑農(nóng)民積極性的結(jié)果釋然。這是一種自下而上的，并非帶有行政命令的自發(fā)的改革，是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展本身提出的現(xiàn)實(shí)要求。鄧小平敏銳地察覺(jué)到農(nóng)村的這一變化，正是他苦苦尋找改革突破口的關(guān)鍵一著。1980年代，鄧小平在一次重要談話(huà)中公開(kāi)肯定了小崗村“大包干”的做法，“一些適宜搞包產(chǎn)到戶(hù)的地方搞了包產(chǎn)到戶(hù)，效果很好，變化很快?！雹佟多囆∑轿倪x》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第315、236、397頁(yè)。鄧小平與時(shí)任國(guó)務(wù)院分管農(nóng)業(yè)的副總理萬(wàn)里等人對(duì)這些做法都表示支持，這就傳遞了一個(gè)明確的信號(hào)：農(nóng)村改革勢(shì)在必行。針對(duì)改革為什么要從農(nóng)村開(kāi)始的疑問(wèn)，鄧小平認(rèn)為，主要是因?yàn)橹袊?guó)人口百分之八十以上在農(nóng)村，如果不解決農(nóng)村人口的生活問(wèn)題，社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)就會(huì)受到影響，同時(shí)工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展不能建立在百分之八十的貧困人口基礎(chǔ)之上。這一改革思路，符合中國(guó)國(guó)情，符合廣大人民的心愿。這場(chǎng)劃時(shí)代意義的農(nóng)村改革為整個(gè)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，經(jīng)濟(jì)改革政策。國(guó)內(nèi)外理論界長(zhǎng)期以來(lái)形成了一種固有觀念，認(rèn)為社會(huì)主義對(duì)應(yīng)的就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；資本主義對(duì)應(yīng)的就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種觀念長(zhǎng)期禁錮著人們的頭腦，對(duì)于社會(huì)主義可不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一直以來(lái)是一個(gè)難以突破的“藩籬”。鄧小平是突破這一“藩籬”的第一人，他把中國(guó)的發(fā)展放在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展大格局中考察，敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，說(shuō)“老祖宗”沒(méi)有說(shuō)的話(huà)，做“老祖宗”沒(méi)有做的事。早在1979年，在鄧小平的談話(huà)中就涉及到社會(huì)主義搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”②《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第315、236、397頁(yè)。，不能認(rèn)為社會(huì)主義搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就變成資本主義了。

鄧小平特別強(qiáng)調(diào)，我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在方法上與資本主義社會(huì)有相似的地方，但也突出了我們的特點(diǎn)，但是，有一點(diǎn)我們必須明確，它是屬于社會(huì)主義的。鄧小平始終認(rèn)為，“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”都不是目的，充其量只是手段，或叫方法而已。既然是方法，資本主義可以用，當(dāng)然社會(huì)主義也可以用，資本主義也有計(jì)劃，只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以大膽利用。“它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的?！雹邸多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第203、176、177、180、117頁(yè)。鄧小平對(duì)“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”的精辟論述，消除了人們思想上的顧慮，為經(jīng)濟(jì)體制改革，掃清了思想上的障礙，使經(jīng)濟(jì)改革不斷向前推進(jìn)。

第三，政治改革政策。鄧小平在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，沒(méi)有忽視政治體制改革，他深刻地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有政治改革，經(jīng)濟(jì)改革也難以進(jìn)行下去。他說(shuō)：“不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)?！雹堋多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第203、176、177、180、117頁(yè)。故此，他提出要“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”，他甚至把“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”稱(chēng)為一場(chǎng)革命。當(dāng)然，這不是對(duì)人的革命，而是對(duì)政治體制的革命，通過(guò)這樣的革命，真正把臃腫的政府機(jī)構(gòu)的人員精簡(jiǎn)下來(lái)，提高政府工作人員的工作熱情和辦事效率。如果漠視政治體制改革，“讓老人、病人擋住比較年輕、有干勁、有能力的人的路，不只是四個(gè)現(xiàn)代化沒(méi)有希望，甚至于要涉及到亡黨亡國(guó)的問(wèn)題，可能要亡黨亡國(guó)”⑤《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第315、236、397頁(yè)。。鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到政府機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)暴露出來(lái)，必須下決心進(jìn)行改革。當(dāng)然，政治改革并非易事，難度之大可想而知，但難度再大也要進(jìn)行，哪怕是“出點(diǎn)亂子”，都堅(jiān)決不能動(dòng)搖。

鄧小平明確指出，政治改革的目的是發(fā)展社會(huì)主義民主，通過(guò)改革消除政府部門(mén)的官僚主義作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)基層單位的積極性，正確處理好黨和政府的關(guān)系以及法治和人治的關(guān)系。他還針對(duì)黨政不分、政企不分的問(wèn)題，提出“黨政需要分開(kāi)，這個(gè)問(wèn)題要提上議事日程”⑥《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第203、176、177、180、117頁(yè)。。盡管當(dāng)時(shí)鄧小平對(duì)政治改革的具體措施沒(méi)有理出明確的頭緒，但他還是設(shè)想了這樣幾個(gè)改革的目標(biāo)：一則是要始終保持黨和國(guó)家的活力，特別強(qiáng)調(diào)黨的干部的年輕化問(wèn)題；二則要克服官僚主義、提高政府的工作效率，反對(duì)黨代替政府的工作；三則要調(diào)動(dòng)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子以及基層的積極性。正如他與日本首相中曾根康弘的談話(huà)所指出的那樣，“領(lǐng)導(dǎo)層有活力，克服了官僚主義，提高了效率，調(diào)動(dòng)了基層和人民的積極性，四個(gè)現(xiàn)代化才真正有希望”⑦《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出 版社，1993年版，第203、176、177、180、117頁(yè)。。

第四，改革開(kāi)放政策。十一屆三中全會(huì)之前，在鄧小平的講話(huà)中多次閃爍改革開(kāi)放的智慧火花，也曾有過(guò)初步構(gòu)想，但真正實(shí)行改革開(kāi)放政策是在十一屆三中全會(huì)之后。改革開(kāi)放包括對(duì)內(nèi)改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。眾所周知，中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革是從農(nóng)村開(kāi)始的，改革在農(nóng)村獲得了巨大成功，得到了廣大人民群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù)和支持。對(duì)此，鄧小平在會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)村面貌一新，百分之九十的人生活改善了。還有百分之十的人生活差一些，但也不難解決。剛才你說(shuō)在北京看到了很多新蓋的高樓大廈，這還不是中國(guó)主要的變化，中國(guó)最大的變化在農(nóng)村?！雹唷多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第203、176、177、180、117頁(yè)。無(wú)疑，中國(guó)的農(nóng)村改革是成功的，它既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的積極性，推動(dòng)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展，也在農(nóng)村改革中積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為接下來(lái)的城市改革提供了借鑒。

顯然，城市的改革要比農(nóng)村的改革復(fù)雜的多，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，會(huì)影響到千家萬(wàn)戶(hù)的利益。但是，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，鄧小平?jīng)]有退縮，而是知難而進(jìn)，勇往直前。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)在改革中要堅(jiān)持這樣的原則，就是“膽子要大，步子要穩(wěn)”①《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第118、113、51、52、258、258-259頁(yè)。?！澳懽右蟆闭f(shuō)的就是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革的政策，敢于嘗試，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；“步子要穩(wěn)”說(shuō)的是在改革中要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，要勇于改正，并在改革中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。鄧小平堅(jiān)定地認(rèn)為，我們的改革一定會(huì)成功的，原因在于我們靠自己的努力，靠在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在失敗面前不退縮的堅(jiān)強(qiáng)意志和勇往直前的進(jìn)取精神。

與改革同步進(jìn)行的還有開(kāi)放，實(shí)際上是“兩個(gè)開(kāi)放，即對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放”②《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第118、113、51、52、258、258-259頁(yè)。?！八膫€(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”③1979年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)廣東、福建兩省毗鄰港澳，僑胞眾多，資源豐富，便于吸引外資等有利條件，決定對(duì)兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施，給地方以更多的自主權(quán)，讓其現(xiàn)行一步，把經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展上去。1980年5月，中央確定在廣東省的深圳市、珠海市、汕頭市以及福建省的廈門(mén)市各劃出一定范圍的區(qū)域，試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。成為對(duì)外開(kāi)放政策的“試驗(yàn)田”，邁出了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的第一步。1984年鄧小平視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)，當(dāng)他看到眼前這座昔日的小漁村變成了高樓林立的大都市的時(shí)候，他內(nèi)心是欣慰的，令他印象更為深刻的是，“效率”在這里真正得到了體現(xiàn)，工人的口號(hào)就是“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”，“蓋房子幾天就是一層，一幢大樓沒(méi)有幾天就蓋起來(lái)了”，對(duì)此，鄧小平評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，“技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口”。④《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第118、113、51、52、258、258-259頁(yè)。速度和效率在“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的身上得到了淋漓盡致的體現(xiàn)，于是，鄧小平建議可以考慮再開(kāi)放幾個(gè)港口城市，“這些地方不叫特區(qū)，但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策”⑤《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第118、113、51、52、258、258-259頁(yè)。。隨后，我國(guó)又相繼開(kāi)放了14個(gè)沿海大中港口城市。沿海開(kāi)放城市是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和對(duì)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)協(xié)作的紐帶，它將直接影響全國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展。

鄧小平改革開(kāi)放韜略的形成得益于他超凡的智慧和敏銳的前瞻視野，他在對(duì)當(dāng)今世界形勢(shì)和中國(guó)發(fā)展的困局進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定中國(guó)走改革開(kāi)放之路，這是中國(guó)走向未來(lái)的“歷史謀劃”。實(shí)踐證明，這一明智的“歷史謀劃”，正迎合了世界發(fā)展的歷史潮流，推動(dòng)中國(guó)由“貧窮落后”向“初步富強(qiáng)”的華麗轉(zhuǎn)身。改革開(kāi)放成為這一時(shí)期最鮮明的特色，也推動(dòng)了中國(guó)快速發(fā)展，以黨的十三大為標(biāo)志，鄧小平改革開(kāi)放韜略進(jìn)入成熟階段。

三

中國(guó)的農(nóng)村改革取得了巨大的成功，城市改革也在有條不紊地推進(jìn)，這為接下來(lái)的全面改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從1987年黨的十三大的召開(kāi)至1992年“南方談話(huà)”的發(fā)表，這一時(shí)期成為鄧小平改革開(kāi)放韜略的成熟階段，“南方談話(huà)”則是鄧小平改革開(kāi)放韜略成熟的標(biāo)志。坦率地說(shuō)，農(nóng)村改革盡管涉及的面比較廣，但改革的難度相對(duì)來(lái)說(shuō)容易一些，而其他方面的改革難度要大的多。如何破解改革的難題，成為鄧小平必須面對(duì)的艱巨任務(wù)，他沒(méi)有猶豫，更沒(méi)有退縮，而是以他豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難，迎接新的更大的挑戰(zhàn)。

黨的十三大全面系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，確定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，制定了經(jīng)濟(jì)上分“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的戰(zhàn)略決策。大會(huì)把加快和深化改革作為中心任務(wù)，提出“改革開(kāi)放是振興中國(guó)的唯一出路，是人心所向，是大勢(shì)所趨，不可逆轉(zhuǎn)”⑥《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，1991年版，第9頁(yè)。。對(duì)此，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本社會(huì)黨委員長(zhǎng)土井多賀子時(shí)說(shuō)：“在十三大前，國(guó)際輿論和國(guó)內(nèi)的人民還有些擔(dān)心我們的改革開(kāi)放政策是不是會(huì)連續(xù)下去，十三大回答了這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)人民和國(guó)際朋友都放心了?！雹摺多?小平文 選》（第三卷），北京：人 民出版 社，1993年 版，第118、113、51、52、258、258-259頁(yè)。鄧小平說(shuō)：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項(xiàng)新事業(yè)，馬克思沒(méi)有講過(guò)，我們的前人沒(méi)有做過(guò)，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有干過(guò)，所以，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索?！雹唷多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第118、113、51、52、258、258-259頁(yè)。這里鄧小平所強(qiáng)調(diào)的“新事業(yè)”就是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，這是一項(xiàng)前無(wú)古人、后啟來(lái)者的偉大的事業(yè)，它需要若干代人艱苦不懈的為之努力才能夠最終完成。

然而，1990年代前后，國(guó)際風(fēng)云突變，國(guó)際上發(fā)生了蘇東劇變，東歐社會(huì)主義國(guó)家紛紛改旗易幟，由列寧親自創(chuàng)建的世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)轟然崩潰，社會(huì)主義陣營(yíng)不復(fù)存在，社會(huì)主義遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)也發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波，黨面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的考驗(yàn)，中國(guó)向何處去？成為中國(guó)人民必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

歷史和現(xiàn)實(shí)擺在中國(guó)面前的道路無(wú)非三種：一是深化改革，不動(dòng)搖，走新路；二是放棄改革，走老路；三是照搬西方發(fā)展道路，走邪路。從三種道路來(lái)看，第二種道路實(shí)際上就是“左”的路線(xiàn)，阻撓改革開(kāi)放，反對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主張以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，這種主張將會(huì)使中國(guó)重新走上僵化封閉的老路上去，它不符合中國(guó)發(fā)展的理念。第三種道路則是右的觀點(diǎn)，極力鼓吹私有化，讓中國(guó)完全“西方化”，完全資本主義化，顯然，那是一種邪路，中國(guó)“決不走那種改旗易幟、放棄共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、放棄社會(huì)主義的邪路”①《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第98頁(yè)。。

在關(guān)鍵的歷史時(shí)刻，鄧小平胸有成竹、鎮(zhèn)定自若，他強(qiáng)調(diào)，黨的基本路線(xiàn)一百年不動(dòng)搖?！罢l(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線(xiàn)、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒?！雹凇多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第371、370、372、372、373、370頁(yè)。他還指出：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！雹邸多囆?平文選》（第 三卷），北京：人民出 版社，1993年版，第371、370、372、372、373、370頁(yè)。這就是說(shuō)要沿著黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線(xiàn)堅(jiān)定地走下去。毋庸諱言，中國(guó)選擇的是繼續(xù)改革開(kāi)放之路，這條道路注定要“開(kāi)辟出馬克思主義的新路”④丁曉強(qiáng)：《馬克思主義時(shí)代化的中國(guó)道路》，《教學(xué)與研究》，2010年第12期。，堅(jiān)定地走“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”⑤《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第163頁(yè)。。南方談話(huà)也正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生，成為我們黨在至關(guān)重要的歷史關(guān)頭形成的“解放思想、實(shí)事求是”的政治宣傳書(shū)。

鄧小平在南方談話(huà)中針對(duì)姓“資”姓“社”的問(wèn)題，提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)把生產(chǎn)力放在突出位置，實(shí)則還是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性。他說(shuō)：“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子，不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題?！雹蕖多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第371、370、372、372、373、370頁(yè)。針對(duì)“資”、“社”的爭(zhēng)論，鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，不在于計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不能把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義劃等號(hào)，也不能把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義劃等號(hào)，資本主義也有計(jì)劃，社會(huì)主義也可以有市場(chǎng)，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。其判斷的標(biāo)準(zhǔn)，就是要看“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”⑦《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：人民出版社，1993年版，第1991頁(yè)。。在“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)中，最根本的還是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。這主要是針對(duì)“生產(chǎn)關(guān)系決定論”以及姓“資”姓“社”的僵化思維模式，這些定式思維仍然在禁錮著人們的頭腦。因此，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)和重新確立馬克思主義的思想路線(xiàn)，劃清科學(xué)社會(huì)主義和空想社會(huì)主義的界限，是必須要交代清楚的關(guān)鍵問(wèn)題。

改革開(kāi)放從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，總會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，從農(nóng)村開(kāi)始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到廢除人民公社制度，再到創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及沿海城市的全面開(kāi)放，始終都存在著不同的意見(jiàn)，也有不同的聲音。鄧小平認(rèn)為，這是正常的，允許觀望，允許看，“看準(zhǔn)了的，就要大膽地試，大膽地闖”，“不能像小腳女人一樣”⑧《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第371、370、372、372、373、370頁(yè)。。深圳所取得的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖敢干，如果沒(méi)有那種“闖”的精神和“冒”的精神，就走不出一條新路，就干不出一番新的事業(yè)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)一派欣欣向榮的景象，發(fā)展如此之快，這是讓鄧小平?jīng)]有想到的，這也是“不爭(zhēng)論”帶來(lái)的應(yīng)然回報(bào)。

鄧小平在南方談話(huà)中，特別強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，就是在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)問(wèn)題上，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尤其是要從中國(guó)的生產(chǎn)力現(xiàn)狀出發(fā)，制定符合中國(guó)國(guó)情的政治路線(xiàn)。根據(jù)馬克思主義的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)理論，就必須把是否有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，作為制定正確政治路線(xiàn)的依歸。只有立足生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，才能科學(xué)回答長(zhǎng)期困擾中國(guó)的“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)最基本的問(wèn)題。正是在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鄧小平提出了社會(huì)主義本質(zhì)論，即“社會(huì)主義本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！雹帷多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第371、370、372、372、373、370頁(yè)。。這里鄧小平特別強(qiáng)調(diào)解放生產(chǎn)力對(duì)中國(guó)發(fā)展的重要性。中國(guó)推翻“三座大山”使中國(guó)生產(chǎn)力獲得解放，這是革命解放了生產(chǎn)力。社會(huì)主義制度確立后，我們從根本上改變了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立了充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革解放了生產(chǎn)力?！爸恢v在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒(méi)有講還要通過(guò)改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了?！雹狻多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第371、370、372、372、373、370頁(yè)。

鄧小平提出了社會(huì)主義本質(zhì)論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論、“三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn)”、“發(fā)展才是硬道理”等一系列關(guān)于“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的基本觀點(diǎn)和理論。這些觀點(diǎn)和理論成為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素，為進(jìn)一步端正思想路線(xiàn)，加快改革開(kāi)放的步伐，集中力量發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義掃清了思想上的障礙。然而，在改革開(kāi)放的偉大的實(shí)踐過(guò)程中，總是遇到來(lái)自“左”的或右的東西的干擾，不管是“左”還是右都會(huì)影響社會(huì)主義的正常進(jìn)行。“右可以葬送社會(huì)主義，‘左’也可以葬送社會(huì)主義?！雹佟多囆∑轿倪x》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第375頁(yè)。因此，克服這些方面的干擾，是改革開(kāi)放取得勝利的關(guān)鍵。我們究竟以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)改革開(kāi)放取得的成績(jī)，要不要繼續(xù)堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)制定的路線(xiàn)、方針和政策，這反映在改革開(kāi)放的實(shí)際舉措方面就提出來(lái)一個(gè)客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這就是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，“我們所走的每一步，都涉及進(jìn)一步檢驗(yàn)十一屆三中全會(huì)以來(lái)思想政治路線(xiàn)的正確性，都涉及衡量改革舉措的必要性的客觀標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題”②王偉光：《改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2008年第5期。。

南方談話(huà)是鄧小平對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放創(chuàng)造性事業(yè)新鮮經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的全面概括。談話(huà)僅僅抓住我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中長(zhǎng)期困擾人們的根本性問(wèn)題以及一系列重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從理論上全面、系統(tǒng)地回答了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本的問(wèn)題。鄧小平用平實(shí)通俗的語(yǔ)言，娓娓道來(lái)蘊(yùn)含深刻道理的理論，系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放所取得的驕人成績(jī)。充分證明了南方談話(huà)的厚重的理論積淀，標(biāo)志著鄧小平改革開(kāi)放韜略達(dá)到了成熟的高峰，必將引領(lǐng)中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的更高的發(fā)展階段。正如李光耀所說(shuō)：“鄧小平是一個(gè)偉人，他引領(lǐng)貧困的中國(guó)發(fā)展成今天的模樣，成為世界最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體指日可待?！雹踇美]艾莉森、布萊克威爾：《李光耀論中國(guó)與世界》，蔣宗強(qiáng)譯，北京：中信出版社，2013年版，第176頁(yè)。

四

鄧小平改革開(kāi)放韜略有著博大精深的宏觀體系和清晰完整的邏輯架構(gòu)，內(nèi)涵豐富而又積淀深厚，至今仍閃爍著智慧的光芒。正確理解鄧小平改革開(kāi)放韜略，要抓住“改革”與“發(fā)展”這兩個(gè)價(jià)值要點(diǎn)，抓住了這兩個(gè)要點(diǎn)就能正確領(lǐng)會(huì)鄧小平偉大韜略的初衷。圍繞這兩個(gè)要點(diǎn)，他提出了一系列著名論斷，“改革是中國(guó)的第二次革命”，確定了改革的基本定位；“改革是全面的改革”，確定了改革的全面性；“改革開(kāi)放要貫穿中國(guó)整個(gè)發(fā)展過(guò)程”，確定了改革的整個(gè)戰(zhàn)略；“摸著石頭過(guò)河”，體現(xiàn)了實(shí)事求是而又勇于創(chuàng)新的魄力；“發(fā)展才是硬道理”，成為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的最重要的指導(dǎo)方針。

鄧小平改革開(kāi)放韜略契合了廣大人民群眾的愿望和要求，得到了人民群眾由衷的擁護(hù)和支持，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，正如他所說(shuō)：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民?！雹堋妒笠詠?lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006年版，第152頁(yè)。鄧小平是這樣說(shuō)的，也是這樣做的，從他力挽狂瀾搞整頓，到十一屆三中全會(huì)提出改革開(kāi)放，再到1992年南方談話(huà)堅(jiān)定走社會(huì)主義改革開(kāi)放之路，有一條鮮明的主線(xiàn)貫穿始終，那就是大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平。把人民的利益放在核心的位置，圍繞人民的利益展開(kāi)工作，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”⑤《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年版，第774頁(yè)。作為制定方針政策和作出決斷的依歸，這是鄧小平一貫倡導(dǎo)的原則。基于此，鄧小平被人民譽(yù)為改革開(kāi)放的“總設(shè)計(jì)師”，正是鄧小平一手設(shè)計(jì)了中國(guó)的改革開(kāi)放，才使中國(guó)“脫貧致富”，走上中國(guó)式的現(xiàn)代化道路。誠(chéng)如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格所言，“鄧小平所謂的‘改革開(kāi)放’不僅是經(jīng)濟(jì)上，而且也是精神上的壯舉”⑥[美]亨利·基辛格：《論中國(guó)》，胡利平等譯，北京：中信出版社，2012年版，第392頁(yè)。。

鄧小平給我們留下了寶貴的精神財(cái)富，這些在新的時(shí)代不斷發(fā)揚(yáng)光大，并歷久彌新，成為中國(guó)共產(chǎn)黨接續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉。黨的十八屆三中全會(huì)是在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期召開(kāi)的一次劃時(shí)代意義的重要會(huì)議，會(huì)議作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，開(kāi)啟了自十一屆三中全會(huì)以來(lái)影響最為深遠(yuǎn)、意義最為重大的中國(guó)改革。這次改革必然要涉及到一些深層次的矛盾，涉及到利益關(guān)系的深度調(diào)整，涉及到利益集團(tuán)的切身利益，其難度之大、敏感性之高不亞于改革開(kāi)放之初的“摸著石頭過(guò)河”。如今中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，需要遵循鄧小平改革開(kāi)放韜略，涉險(xiǎn)灘、趟深水，這就需要既加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”，又要“摸著石頭過(guò)河”，前者側(cè)重強(qiáng)調(diào)高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，體現(xiàn)的是著眼未來(lái)的謀劃，后者側(cè)重強(qiáng)調(diào)探尋規(guī)律，就是在實(shí)踐中獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。只有把兩者結(jié)合起來(lái)，采取自上而下的改革推進(jìn)路徑，逐步突破利益固化的藩籬，堅(jiān)持步步為營(yíng)，既要膽子大，又要步子穩(wěn)，確保各項(xiàng)改革按計(jì)劃積極穩(wěn)妥推進(jìn)，讓改革成為時(shí)代的最強(qiáng)音。