周艷

2015年6月17日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要提出降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、落實定向減稅和普遍性降費政策、加大財政支持力度、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策等方面支持措施?！兑庖姟愤€要求，抓好《鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要（2015-2017年）》的落實，打造一批民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、一批縣級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)示范基地。

在政策發(fā)布前幾天，本刊記者正在甘肅貧困地區(qū)調(diào)研，捕捉到一批青年返鄉(xiāng)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新促進貧困地區(qū)發(fā)展、就業(yè)、增收的典型。對于甘肅這樣一個全國扶貧攻堅重點地區(qū)來說，利用“弘揚中華文明，反哺故土親人”的真實情感，不斷激發(fā)赤子情懷，感召游子返鄉(xiāng)，共同促進家鄉(xiāng)脫貧致富與社會和諧進步，不失為一招“妙棋”。

在甘肅部分地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)資源帶動著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮，返鄉(xiāng)者成為農(nóng)村電子商務(wù)的主力軍，他們不僅改變著自己的命運，也改變著西部地區(qū)的發(fā)展方式。

段國強：放棄高薪回鄉(xiāng)屢次創(chuàng)業(yè)

提到段國強，成縣人都豎起大拇指，“你說‘農(nóng)民小段啊，攢勁得很”。2012年，段國強在廣東華強集團上班，完稅后6000多元/月，各項福利待遇都很好。卻在2013年辭職，毅然決然回到家鄉(xiāng)。

之前段國強在成縣有過一次創(chuàng)業(yè)——經(jīng)營手機買賣，因貨源質(zhì)量不過關(guān)，奉行“誠信為做人之本、經(jīng)營之魂”的段國強對鄉(xiāng)親們進行賠款，那次賠了27萬多，創(chuàng)業(yè)也宣告失敗。再次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，段國強提前做足了準備。

在深圳，段國強留意到農(nóng)村的土特產(chǎn)品很受市民青睞。2013年3月，他在網(wǎng)上看到成縣縣委書記李祥通過網(wǎng)絡(luò)銷售核桃的報道，于是試著在微博私信“核桃書記”，詢問政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持政策，得到了李書記的鼓勵和肯定答復(fù)。談及辭職，他露出憨憨的笑容：“我學歷不高，雖然工資可觀，一直飄泊在外也不是辦法呀，家鄉(xiāng)又有政策，還不如回家創(chuàng)業(yè)呢?！?p>

段國強所在的鐔河鄉(xiāng)建村是成縣最偏遠的行政村之一，距鄉(xiāng)30多公里，距縣城70公里，屬于特困片區(qū)，也是建檔立卡貧困村，目前村莊還是泥濘路。回鄉(xiāng)后，段國強在縣城租了4間房，創(chuàng)辦了名為“成縣原生態(tài)土特產(chǎn)”的淘寶網(wǎng)店：1間住人，1間辦公，還有2間做倉庫，以高價收購農(nóng)戶產(chǎn)品，然后網(wǎng)上銷售當?shù)氐耐练涿邸㈤材鞠愎?、野生蕨菜等各類土特產(chǎn)品。

都說創(chuàng)業(yè)頭三年艱難，段國強想得很清楚：第一年要人氣，第二年要名氣，第三年做品牌。前兩年，遇到的困難依然超出想象：穩(wěn)定的貨源、快遞的速度、服務(wù)的質(zhì)量、市場的開拓、充足的資金……好在，段國強都克服過來了，直到2015年，資金雖然困難，但他選擇和加工廠合作，多多少少也減輕了部分資金壓力。同時期做電商的表弟，因為資金困難早已放棄。現(xiàn)在，段國強注冊成立了成縣農(nóng)民小段電子商務(wù)有限公司，經(jīng)營康縣木耳、香菇，成縣核桃、核桃仁、土蜂蜜等貨源充足的特產(chǎn)。

“農(nóng)民小段”的目標不止于此，前不久他注冊了5個類目，均拿到了TM，還有一個類目沒有拿到。按他的話，“如果商標都注冊完成，那么產(chǎn)品就好賣了，并且有提價的空間，相應(yīng)地對農(nóng)民的收購價也能提高?！蹦壳?，他又動了“本村”的心思，已初步獲村主任認可，在保護山林保護環(huán)境的前提下，充分利用建村大片的原始森林，免費提供蜂箱和蜜蜂給貧困戶，最后按照收購價去收購他們的蜂蜜，帶動村里集體致富。未來，這位創(chuàng)業(yè)者的腳步不停，會逐步發(fā)展香菇、核桃深加工，進而帶動本鄉(xiāng)、本縣甚至鄰縣的發(fā)展。

呂波：借電商東風創(chuàng)新開發(fā)杜仲雄花

呂波，康縣白楊鄉(xiāng)南城溝村人，早在2008年就在淘寶網(wǎng)上開起了自己的淘寶店，做起了電商。礙于康縣物流條件的滯后，他將實體門店開在了離家鄉(xiāng)不遠的陜西漢中，因為就整個西北來說，漢中的物流比較發(fā)達，而且成本低，當時發(fā)貨2元/公斤，在康縣100公斤的話差不多需要1000元。于是，在康縣尋找貨源，到漢中發(fā)貨成了呂波的最佳選擇，電商生意也做得風生水起。

“我自己開網(wǎng)店，平常在網(wǎng)上銷售中藥材等產(chǎn)品。2010年的時候，我偶然得知杜仲樹的雄花可以入茶，而且營養(yǎng)價值極高，我就想，是不是也能把雄花茶作為產(chǎn)品來開發(fā)呢？”呂波回憶說。南城溝村離鄉(xiāng)鎮(zhèn)35公里，由于實施了退耕還林，自然條件適合杜仲生長，房前屋后、漫山遍野生長著大量的杜仲樹，樹齡高者已達四五十年。

有了這個想法后，呂波在網(wǎng)上查看了大量的資料，隨后，又對杜仲雄花茶的市場、銷售等情況進行了調(diào)查。剛開始，只有他和家人、朋友十幾個人采摘，那一年僅采了不到100斤的干花。

杜仲雄花在呂波自己的網(wǎng)店銷售一空后，村民們紛紛開始主動采摘雄花。呂波說，村民們采摘來的雄花他都收購到自己家，“他們沒有銷售渠道，我就通過網(wǎng)店幫他們銷出去?！薄拔业木W(wǎng)店做得還不錯，只要東西好，銷售基本上不會出現(xiàn)問題?！眱扇陙?，村上甚至鄰村的杜仲雄花都是通過他的網(wǎng)店銷售出去的。因為杜仲樹花期短，且鮮雄花不能過夜，為了做出優(yōu)質(zhì)的花茶，呂波甚至購置了新的加工設(shè)備進行試驗。

在創(chuàng)新產(chǎn)品的同時，呂波沒有停止推動電商這輛快車的行進。

2014年以來，康縣的物流飛速發(fā)展，貨源地在康縣的呂波，第一時間回到康縣，開發(fā)家鄉(xiāng)資源的同時，也把發(fā)展經(jīng)驗帶回到家鄉(xiāng)。2014年3月27日，他正式注冊成立了位于白楊鄉(xiāng)南城溝村趙家河社的康縣美誠中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社。之后他積極帶動合作社7家農(nóng)戶共同試點種植20畝黑柴胡，同時大規(guī)模種植仿野生天麻，實現(xiàn)按訂單種植、訂金+農(nóng)戶生產(chǎn)的機制，提高農(nóng)戶收入，并對合作社及周邊農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)工作，以實現(xiàn)增產(chǎn)。目前，合作社已吸收30余戶。

2014年4月至2015年初，僅僅不到一年的時間，美誠中藥材的總銷售額（僅指網(wǎng)上銷售額）順利突破600萬元人民幣；同時簽約了幾個常年要貨的大客戶訂單，從而使美誠在短時間內(nèi)實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。這一切是只有4個人的呂波團隊實現(xiàn)的。

2015年3月，呂波把杜仲雄花經(jīng)過傳統(tǒng)與現(xiàn)代加工工藝相結(jié)合，加工成杜仲雄花茶。新產(chǎn)品投入市場后，為本就繁榮的網(wǎng)店又添了一把火。

發(fā)展到現(xiàn)在，呂波依然謙虛，“我只是在完善基礎(chǔ)工作，算不上好，還需要有好的品牌、策劃和包裝設(shè)計，提高產(chǎn)品附加值，進而增加農(nóng)戶收入?！?/p>

劉琪：勇回家鄉(xiāng)發(fā)揮一技之長

見到劉琪，第一印象是瘦瘦弱弱，很難想象，今年24歲的他一手創(chuàng)辦的隴上人家土特產(chǎn)館截至目前銷售農(nóng)產(chǎn)品6萬多斤，店鋪營業(yè)額76萬余元，店鋪信譽四鉆級，同時其成立的大草灣村線下實體店，帶動索池鄉(xiāng)建立網(wǎng)店38家，發(fā)展老客戶三百多個，月交易額三萬元。

他是成縣本地人，早在大連東軟信息技術(shù)學院計算機系就讀時就開辦過自己的網(wǎng)店，畢業(yè)之后簽約IBM。由于濃重的親情觀念，2012年劉琪回到索池鄉(xiāng)財政所工作，同時擔任索池鄉(xiāng)大草灣村駐村干部。在盡職盡責完成工作的同時，他并沒有放棄自己的所長。

經(jīng)過醞釀，2013年，他利用業(yè)余時間開始經(jīng)營自己的淘寶店鋪“隴上人家土特產(chǎn)館”，努力利用網(wǎng)絡(luò)銷售索池的土特產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增加收入。網(wǎng)店經(jīng)營初期，他不斷探索不斷學習，熟悉了店鋪裝修、產(chǎn)品推廣、網(wǎng)上營銷等一系列電子商務(wù)方面的知識，并將這些充分運用到自己的網(wǎng)店管理中。成熟后，不僅自己搞電商研發(fā)，還幫助解決村里其他人發(fā)展電商，幫助村民搞產(chǎn)品銷售、注冊商標。

網(wǎng)店成立之初，劉琪就確立了以幫助農(nóng)民增收為己任，通過幫助索池鄉(xiāng)王灣村、大草灣村、寨子村等各村99戶貧困戶銷售核桃、掛面、大櫻桃、花椒、蕨菜等農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)戶家的農(nóng)產(chǎn)品得以高于市場價出售，直接增加農(nóng)民收入。2014年，隴上人家土特產(chǎn)館利用網(wǎng)絡(luò)銷售出王灣、寨子、索池村的核桃兩萬多斤，每斤高于市場價2到4元，春夏季銷售王灣、寨子村大櫻桃兩千多斤，每斤高出市場價5到8元，共增加農(nóng)戶收入近十萬元。2015年5月，銷售索池鄉(xiāng)王灣村、寨子村，小川鎮(zhèn)西峽村、單山村大櫻桃8000余斤，增加農(nóng)戶收入4萬余元。農(nóng)戶增加收入的同時，也看到了電子商務(wù)的好處，增加了他們開設(shè)網(wǎng)店的信心。

在繁忙的銷售工作之外，劉琪還認真制定了以淘寶店鋪的開設(shè)流程、裝修要點、店鋪推廣及日常經(jīng)營等內(nèi)容為主體的培訓教程，對農(nóng)村青年、留守婦女等進行電子商務(wù)培訓共5次，培訓學員一百多名，開設(shè)網(wǎng)店42家。其中最具代表性的群眾店鋪“成縣云霧山土特產(chǎn)館”，已經(jīng)成功銷售農(nóng)副產(chǎn)品500多筆，銷售額16萬余元，同時帶動貧困戶種植大櫻桃30多畝，嫁接核桃2000余株，幫助指導(dǎo)30多戶貧困戶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

對年輕人來說，沒有一帆風順的發(fā)展，更何況劉琪是幫助農(nóng)戶無差價進行銷售。目前他的電商團隊共七八個人，房租一年3萬，算了算今年掙的錢還不夠交房租。他還笑著講了自己的經(jīng)歷：“農(nóng)歷七月七是摘核桃的時節(jié)。之前我動員家人全部種了核桃，去年因為有閏七月，后七月摘合適，當時我也忙糊涂了，想搶占先機的，就在前七月摘了，摘下來7天都剝不了外面的青皮，只能全部扔掉，可虧大了?！辟Y金短缺是他面臨的最大問題，也是他最感動的地方：就在不久前，縣委書記李祥用自己的工資卡給銀行做抵押，為他貸了20萬。

還有康縣陽壩鎮(zhèn)的王小琴等等，這些典型的背后，是千千萬萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的縮影，他們懷著夢想、借著政策、引領(lǐng)“風”尚，讓這股創(chuàng)業(yè)之風吹回了家鄉(xiāng)，吹進了貧困地區(qū)。