彭 銳 郭 卉 邢宏霖 黃鐘霆 李茜茜

(1.長(zhǎng)沙市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，長(zhǎng)沙 410001;2.湖南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，長(zhǎng)沙 410014)

湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，也是重金屬污染的富集之地，重金屬污染治理已成為湖南省決策層長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)[1]。2011年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，規(guī)劃投資500多億元徹底消除重金屬污染源[1]。其中，對(duì)重金屬污染的監(jiān)測(cè)是方案中的重要基礎(chǔ)工作，是掌握重金屬污染現(xiàn)狀、明確污染途徑、衡量治理成效、預(yù)測(cè)污染發(fā)展的重要手段。方案明確提出，應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，督促企業(yè)建設(shè)重金屬污染因子在線監(jiān)控設(shè)施。

目前湖南省已安裝有重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)100余套，但由于我國(guó)尚未將重金屬納入污染減排的硬性指標(biāo)，重金屬連續(xù)監(jiān)測(cè)缺乏完善的技術(shù)規(guī)范，一定程度上限制了重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝的規(guī)范化。本文對(duì)湖南省現(xiàn)有重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝點(diǎn)位設(shè)置情況進(jìn)行了深入研究，提出如何進(jìn)行重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的點(diǎn)位選擇以及規(guī)范化管理的建議。

1 湖南省重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝現(xiàn)狀

目前湖南省已安裝的重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中有103套被列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，采取第三方運(yùn)營(yíng)的方式實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理。除張家界外湖南省13個(gè)地級(jí)市(自治州)都安裝有重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其中株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、長(zhǎng)沙七寶山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、岳陽(yáng)原桃林鉛鋅礦、湘西錳三角區(qū)域?yàn)楸容^集中的幾個(gè)區(qū)域。湖南省重金屬污染與重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝也呈現(xiàn)出比較明顯的行業(yè)特性，見表1。

表1 湖南省重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝分布

被調(diào)查的103套重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，有96套安裝于總排口，2套安裝于尾沙庫(kù)排口，5套安裝于車間處理設(shè)施排口。

2 調(diào)查與分析

目前，湖南已對(duì)部分重金屬元素制訂了相應(yīng)的在線監(jiān)測(cè)規(guī)范以加強(qiáng)對(duì)重金屬污染排放企業(yè)的監(jiān)管，如《湖南省污染源排放廢水重金屬鎘在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)范》等，但由于我國(guó)目前尚未將重金屬納入污染減排的硬性指標(biāo)，重金屬連續(xù)監(jiān)測(cè)缺乏完善的技術(shù)規(guī)范，國(guó)家也沒有官方的比對(duì)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一定程度上限制了重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝的規(guī)范化。湖南省重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)選擇點(diǎn)位與各排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件相沖突，沖突的地方有:

(1)國(guó)家環(huán)保部對(duì)相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函《環(huán)境保護(hù)部函環(huán)函[2012]158號(hào)》，明確涉重金屬企業(yè)所排含有重金屬污水收集到工業(yè)園區(qū)的污水處理廠統(tǒng)一處理，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)安裝在重金屬污染物排放的車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口。而湖南省列入重點(diǎn)監(jiān)控名單的103套在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，僅4.85%按要求安裝在重金屬污染物排放的車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口。

(2)GB 8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》4.2.1.1條明確規(guī)定[2]:第一類污染物，不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣。重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝位置也應(yīng)與環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在對(duì)排污單位進(jìn)行采樣的位置保持一致。

湖南省重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)選擇點(diǎn)位與各排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件相沖突，有以下幾方面原因:

①安裝場(chǎng)地受限制，排污企業(yè)車間排口或車間處理設(shè)施排放口無(wú)條件安裝在線系統(tǒng)，或排污企業(yè)將重金屬?gòu)U水與其他廢水直接混合后一起處理排放。

②排污口名字未清晰界定，沒有進(jìn)行車間排口或車間處理設(shè)施排口等界定，排污口沒有進(jìn)行標(biāo)識(shí)，使得統(tǒng)計(jì)時(shí)出現(xiàn)混淆不清而隨意填寫的情況。

③進(jìn)行重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝時(shí)沒有嚴(yán)格履行安裝點(diǎn)位批復(fù)程序，由承建方及排污企業(yè)直接選擇。

④考慮到尾沙庫(kù)或者涉重廢水混合處理排放的情況，在尾沙庫(kù)或總排口進(jìn)行了重金屬監(jiān)測(cè)，這是合理的。

⑤部分工業(yè)園將重金屬?gòu)U水收集統(tǒng)一處理，重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝至統(tǒng)一處理設(shè)施的排放口。

3 重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝點(diǎn)位規(guī)范化管理

基于各污水排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于重金屬指標(biāo)的監(jiān)測(cè)規(guī)定，以及國(guó)家環(huán)保部對(duì)相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函《環(huán)境保護(hù)部函環(huán)函[2012]158 號(hào)》[3]，明確污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)安裝在重金屬污染物排放的車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)重金屬污染物排放的監(jiān)管，對(duì)于工業(yè)園區(qū)污水處理廠接納廢水中含有重金屬的，應(yīng)設(shè)有處理重金屬污染物的工段或設(shè)施并分類收集、分質(zhì)處理，且對(duì)該工段或設(shè)施污水排放口進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控，防止含有重金屬的污水未經(jīng)處理與其他污水混合后稀釋排放。建議針對(duì)重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范性整治，整治內(nèi)容包含以下3個(gè)方面:

(1)對(duì)已安裝的重金屬在線監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位進(jìn)行排口辨識(shí)，確認(rèn)所安裝點(diǎn)位為何種排口;

(2)對(duì)辨識(shí)后的排口進(jìn)行分類編號(hào)管理，建立管理檔案，并在現(xiàn)場(chǎng)樹立標(biāo)準(zhǔn)的排口標(biāo)識(shí)牌;

(3)對(duì)無(wú)法滿足要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行點(diǎn)位移位或加裝新系統(tǒng)。

4 重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝點(diǎn)位選擇建議

對(duì)于新安裝的重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)點(diǎn)位選擇應(yīng)嚴(yán)格按照各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，具體可參照如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:

(1)重金屬在線監(jiān)測(cè)必須安裝于企業(yè)車間排口及車間處理設(shè)施排口，即安裝于排污企業(yè)廠界內(nèi)重金屬?gòu)U水處理前后未經(jīng)其它廢水混合的位置。

(2)對(duì)于各種廢水集中處理的，因在車間排口及處理設(shè)施排放口分別監(jiān)測(cè)。

(3)尾沙庫(kù)排口作為重金屬重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位，應(yīng)安裝重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(4)重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)點(diǎn)位選擇時(shí)，應(yīng)與地市級(jí)監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)位置一致。

(5)重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝點(diǎn)位由地市環(huán)保局點(diǎn)位確認(rèn)批復(fù)后才能進(jìn)行安裝。

(6)重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝完后，應(yīng)按照相應(yīng)的備案程序進(jìn)行備案，便于排口規(guī)范化管理。

[1]李愛年，何燕，馮姍姍.重金屬污染治理的湖南范本[J].環(huán)境保護(hù)，2012(18):

[2]GB 8978—1996，《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[S].

[3]環(huán)境保護(hù)部函，關(guān)于重金屬污染物排放企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝問(wèn)題的復(fù)函《環(huán)函[2012]158號(hào)》，2012.7.4.