□文 / 湖南省安全技術(shù)中心 楊秋文 曹基聯(lián) 姜科軍

近幾年來(lái)，粉塵爆炸事故頻繁發(fā)生，粉塵爆炸防護(hù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2010年2月24日，河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司的淀粉粉塵發(fā)生爆炸，造成19人死亡，49人受傷。2014年江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”鋁粉粉塵爆炸事故，共造成97人死亡、163人受傷，經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。2015年1月31日6時(shí)8分，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市根河市金河興安人造板有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，引發(fā)火災(zāi)，造成6人死亡、3人受傷，生產(chǎn)車(chē)間廠(chǎng)房嚴(yán)重?fù)p毀。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安委會(huì)多次發(fā)文加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制粉塵爆炸事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要求企業(yè)編制安全檢查表，加強(qiáng)日常隱患排查工作，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，有效地遏制和減少此類(lèi)事故的發(fā)生。

1、現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 現(xiàn)狀分析

根據(jù)省安監(jiān)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，湖南省目前存在粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)1300余家。按照爆炸性粉塵行業(yè)類(lèi)別劃分，其中金屬粉塵類(lèi)（鎂粉、鋁粉、鋅粉、鈦粉等）94家；煤炭粉塵類(lèi)67家；糧食粉塵（面粉、淀粉）類(lèi)257家；飼料粉塵（淀粉、魚(yú)骨粉）類(lèi)106家；農(nóng)副產(chǎn)品粉塵（煙草、棉花、茶葉）類(lèi)141家；林產(chǎn)品粉塵（纖維、木粉、紙粉）類(lèi)576家；合成材料粉塵（橡膠塑料、染料粉）類(lèi)73家。按從業(yè)人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)，從業(yè)人員超過(guò)300人的企業(yè)76家，占總企業(yè)數(shù)量的5.8%，從業(yè)人員在100-300人的企業(yè)有200家，占總企業(yè)數(shù)量的15.4%，從業(yè)人員不足100人的企業(yè)，占總企業(yè)數(shù)量的78.8%。

各行業(yè)所占比重見(jiàn)表1，圖1。從各行業(yè)分布來(lái)看，我省最主要的粉塵類(lèi)型依次是林產(chǎn)品、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、飼料，占83%。

表1 爆炸性粉塵企業(yè)分布表

圖1 爆炸性粉塵企業(yè)分布圖

1.2 主要問(wèn)題

圖2 企業(yè)安全檢查表格式

2、檢查表的編制

2.1 主要依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令﹝2014﹞68號(hào)）

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理的通知（安委辦〔2012〕38號(hào)）

GB 15577-2007 粉塵防爆安全規(guī)程

GB/T 29304-2012 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆安全導(dǎo)則

GB 50058-2014爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T 17919-2008粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器防爆導(dǎo)則

AQ 3009-2007危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全防爆規(guī)范

GB 17269-2003鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程

由表3可以看出，增設(shè)抗震墻后結(jié)構(gòu)的延性系數(shù)略有降低，但仍在3以上，滿(mǎn)足延性破壞的要求.從結(jié)構(gòu)的耗能能力可以看出，增設(shè)的抗震墻在荷載作用下發(fā)生損傷，結(jié)構(gòu)的耗能能力顯著提高.同時(shí)可得，當(dāng)抗震墻布置為柱邊墻，抗震墻不參與承受豎向荷載時(shí)，滯回環(huán)的面積最大，墻體的損傷也就更嚴(yán)重，抗震性能也更高.

GB 16543-2008 高爐噴吹煙煤系統(tǒng)防爆安全規(guī)程

GB 17440-2008糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程

GB 19081-2008 飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程

GB 18245-2000 煙草加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程

AQ 4228-2012 木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范

GB 19881-2005 亞麻纖維加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程

AQ 4232-2013塑料生產(chǎn)系統(tǒng)粉塵防爆規(guī)范

2.2 檢查表編制原則與主要內(nèi)容

堅(jiān)持“可操作性，統(tǒng)籌兼顧”的編制原則。盡量做到檢查表與檢查項(xiàng)目保持一致，檢查內(nèi)容參照已發(fā)布實(shí)施的有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防爆安全技術(shù)要求，具有可操作性；重點(diǎn)考慮大部分企業(yè)情況，同時(shí)兼顧兩頭企業(yè)的適用性。

2.2.1 檢查表的類(lèi)型

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)將檢查表分為7大類(lèi)，共9個(gè)檢查表。每個(gè)檢查表分為安全基礎(chǔ)管理和作業(yè)場(chǎng)所管理兩部分。其中安全基礎(chǔ)管理為通用部分，適用各類(lèi)企業(yè)粉塵防爆安全檢查。作業(yè)場(chǎng)所管理按7大類(lèi)，共設(shè)置9個(gè)粉塵防爆安全檢查表（專(zhuān)業(yè)部分），其中金屬粉塵、煤塵、糧食粉塵、飼料粉塵、煙草粉塵、木粉、亞麻纖維、橡膠塑料粉塵分別對(duì)應(yīng)金屬粉塵、煤粉、糧食粉塵、飼料粉塵、煙草粉塵、木材加工粉塵、亞麻纖維加工系統(tǒng)粉塵、塑料與合成樹(shù)脂粉塵防爆安全檢查表，其他粉塵對(duì)應(yīng)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所綜合安全檢查表。

2.2.2 檢查項(xiàng)目的設(shè)置

安全基礎(chǔ)管理檢查項(xiàng)目設(shè)置機(jī)構(gòu)和職責(zé)、管理制度、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急救援預(yù)案與演練五個(gè)項(xiàng)目。作業(yè)場(chǎng)所管理檢查項(xiàng)目設(shè)置建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)與布局、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、防爆電氣設(shè)備、防雷防靜電、通風(fēng)除塵、作業(yè)安全六個(gè)項(xiàng)目。

2.2.3 檢查類(lèi)目的設(shè)置

檢查表按檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容與檢查方法、檢查依據(jù)、檢查情況、檢查結(jié)果五類(lèi)目設(shè)置。

2.2.4 檢查結(jié)果的應(yīng)用

檢查結(jié)果為“符合”或“不符合”。檢查結(jié)果如果為“不符合”，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整改。

3、檢查表的應(yīng)用

3.1 安全基礎(chǔ)管理部分

安全基礎(chǔ)管理部分重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)和職責(zé)，檢查表內(nèi)容見(jiàn)表2。本檢查內(nèi)容主要是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第21條，對(duì)工貿(mào)企業(yè)中金屬冶煉企業(yè)以及其他企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，提出明確要求，檢查內(nèi)容細(xì)化。在檢查方法方面，明確要求企業(yè)應(yīng)提供機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T的證明文件、安全管理人員資格證書(shū)，操作性較強(qiáng)。

表2

3.2 作業(yè)場(chǎng)所管理部分

建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)與布局檢查要點(diǎn)說(shuō)明，見(jiàn)表3。依據(jù)《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)第5.1條、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）。針對(duì)具體粉塵分別在檢查內(nèi)容中明確生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別以及安全距離。由于工貿(mào)企業(yè)大部分規(guī)模小，未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，因此在檢查方法中明確只檢查建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。

表3

爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所檢查要點(diǎn)說(shuō)明，見(jiàn)表4。對(duì)于粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的劃分，《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058-2014）進(jìn)行了明確規(guī)定，為了方便企業(yè)，在檢查表備注中對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所劃分進(jìn)行了說(shuō)明，20區(qū)包括大米廠(chǎng)礱糠間、米糠間、面粉散存?zhèn)}、立筒倉(cāng)內(nèi)（含淺圓倉(cāng)、料倉(cāng)）、灰間、封閉式設(shè)備內(nèi)部；21區(qū)包括粉碎間、碾磨間、打包間、清理間、配粉間、飼料加工車(chē)間、立筒庫(kù)工作塔及筒上層、筒下層、敞開(kāi)式輸送廊道（1米內(nèi)）、地下輸糧廊道、散裝糧儲(chǔ)存用房式倉(cāng)、油廠(chǎng)原料庫(kù)，見(jiàn)圖3。要求在上述場(chǎng)所的出入口應(yīng)設(shè)爆炸危險(xiǎn)警示標(biāo)志，如圖4。

表4

圖3

圖4 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的出入口設(shè)置爆炸危險(xiǎn)警示標(biāo)志

防爆電氣設(shè)備檢查要點(diǎn)說(shuō)明，見(jiàn)表5。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研情況分析，企業(yè)對(duì)防爆電氣的維護(hù)保養(yǎng)工作重視嚴(yán)重不足，見(jiàn)圖5。根據(jù)《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ3009-2007）第第7.1.3條，重點(diǎn)檢查防爆合格證號(hào)，外殼無(wú)裂縫、損傷，電機(jī)不得漏油。

圖5 防爆電器現(xiàn)狀

表5

通風(fēng)、除塵檢查要點(diǎn)說(shuō)明，見(jiàn)表6。由于江蘇昆山“8·2”事故、內(nèi)蒙古“1·31”事故均由除塵器起火導(dǎo)致，因此在檢查方法中明確要求查除塵器設(shè)計(jì)、安裝單位資質(zhì)。

表6

作業(yè)安全檢查要點(diǎn)說(shuō)明，見(jiàn)表7。作業(yè)安全強(qiáng)調(diào)使用防爆工具，嚴(yán)禁使用壓縮空氣正壓吹掃，主要是因?yàn)槟壳叭杂胁簧倨髽I(yè)采用壓縮空氣正壓吹掃粉塵，見(jiàn)圖6。

圖6 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所粉塵清掃工具

表7