張莉，馬曉萌，杜立新（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所，北京100193）

畜牧業(yè)新常態(tài)下肉羊生產(chǎn)回顧與展望

張莉*，馬曉萌，杜立新*
（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所，北京100193）

2014年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議宣布我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其特殊的戰(zhàn)略意義決定了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中永恒的基礎(chǔ)地位。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要支柱，也將全面步入新常態(tài)發(fā)展階段。本文根據(jù)最新的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，綜述2013年肉羊生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)進(jìn)入畜牧業(yè)新常態(tài)下肉羊生產(chǎn)作出預(yù)測(cè)與展望。

新常態(tài)；肉羊生產(chǎn)；形勢(shì)分析；展望

養(yǎng)羊業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)發(fā)展不但直接影響城鄉(xiāng)居民的菜籃子，而且事關(guān)穆斯林群眾的生活和邊疆穩(wěn)定，意義重大。本文依據(jù)2013年《中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)》的最新生產(chǎn)數(shù)據(jù)，結(jié)合近兩年養(yǎng)羊生產(chǎn)發(fā)展變化的主要特點(diǎn)，全面分析了羊存出欄變化、羊肉產(chǎn)量變化、養(yǎng)羊主產(chǎn)區(qū)變化、羊肉消費(fèi)、羊肉價(jià)格及貿(mào)易量變化等生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)今年的肉羊生產(chǎn)作出展望，為從業(yè)者提供借鑒和參考。

1　引言

2013年，養(yǎng)羊生產(chǎn)發(fā)展速度明顯加快。隨著大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊和推行規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，全國(guó)養(yǎng)羊數(shù)量略有增加，其中綿羊存欄數(shù)量持續(xù)增加。羊肉產(chǎn)量、價(jià)格和貿(mào)易量都有不同程度的增加?！度珖?guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》（2013-2020）出臺(tái)后，各地政府大力倡導(dǎo)和支持肉羊生產(chǎn)，各方資本及熱錢(qián)不斷流入，為肉羊產(chǎn)業(yè)注入活力。但同時(shí)，隨著飼養(yǎng)成本增加及年末疫病爆發(fā)，肉羊供需及養(yǎng)殖效益也遭遇了巨大的挑戰(zhàn)。

2　生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

2.1羊存、出欄量

2013年我國(guó)綿、山羊存欄量29 036.3萬(wàn)只，其中綿羊存欄量15 001.7萬(wàn)只，山羊存欄量14 034.5萬(wàn)只，與2012年相比，存欄總數(shù)和綿羊存欄數(shù)分別增長(zhǎng)1.9%和4.4%，山羊存欄數(shù)略有減少，同比下降0.7%。

2.2羊肉產(chǎn)量

2013年，我國(guó)羊肉產(chǎn)量408.1萬(wàn)t，比2012年增加7.1萬(wàn)t。羊肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重為4.78%，與2012年持平。綿羊平均胴體重增加到16 kg/只，達(dá)到世界平均水平，但排名居世界第83位，較2011年第58的位次有較大下滑。山羊平均胴體重13 kg/只，略高于12 kg/只的世界平均水平。

2.3羊存欄前10省份

2013年我國(guó)羊存欄量排名前十位的省份分別是內(nèi)蒙古、新疆、山東、河南、甘肅、四川、西藏、青海、河北和云南（表1）。其中，內(nèi)蒙古、新疆和山東三省區(qū)的羊存欄數(shù)接近全國(guó)總量的40%。

表1　2013年羊存欄量前十名省區(qū)

2.4羊肉產(chǎn)量前10省區(qū)

2013年我國(guó)羊肉產(chǎn)量排名前十位的省份分別是內(nèi)蒙古88.8萬(wàn)t、新疆49.7萬(wàn)t、山東33.7萬(wàn)t、河北29.1萬(wàn)t、河南24.8萬(wàn)t、四川24.5萬(wàn)t、甘肅16.6萬(wàn)t、安徽15.0萬(wàn)t、云南14.0萬(wàn)t和黑龍江11.8萬(wàn)t，全國(guó)主要地區(qū)羊肉產(chǎn)量分布比重見(jiàn)圖1。

圖1　全國(guó)主要地區(qū)羊肉產(chǎn)量分布比重

2.5羊肉消費(fèi)情況

2013年，我國(guó)羊肉人均占有量為3.0 kg，人均消費(fèi)量?jī)H為0.9 kg。不同地域、不同民族、不同產(chǎn)區(qū)的羊肉人均占有量和消費(fèi)量差別很大。內(nèi)蒙古的羊肉人均占有量為35.6 kg，但廣東、上海、江西等地羊肉人均占有量不足0.3 kg。

2.6羊肉價(jià)格

2013年我國(guó)羊肉集市平均價(jià)格為61.88元/kg，1-12月間價(jià)格一直處于上升趨勢(shì)（圖2）。羊肉價(jià)格與當(dāng)?shù)匦枨笞兓⑻鞖馇闆r、節(jié)日市場(chǎng)、進(jìn)口數(shù)量、疫病爆發(fā)等密切相關(guān)。海南省2013年12月羊肉集市均價(jià)高達(dá)84.26元/kg，甘肅、青海、寧夏等地羊肉集市價(jià)格相對(duì)較低，維持在50～55元/kg之間。

圖2　2013年1-12月羊肉集市平均價(jià)格（元/kg）

2.7羊肉貿(mào)易概況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)羊肉進(jìn)口總量25.9萬(wàn)t，進(jìn)口金額58.1億元，同比分別增長(zhǎng)109.0%和121.0%。羊肉主要進(jìn)口國(guó)是澳大利亞和新西蘭。2013年我國(guó)羊肉出口總量0.3萬(wàn)t，出口金額1.9億元，同比分別減少36.3%和28.1%。我國(guó)羊肉主要出口到周邊國(guó)家及中東地區(qū)。

截止到2014年11月底，我國(guó)羊肉進(jìn)口量為26.1萬(wàn)t，進(jìn)口金額64.3億元；羊肉出口量0.4萬(wàn)t，出口金額2.3億元。羊肉的貿(mào)易量比2013全年略有增加。

3　生產(chǎn)形勢(shì)分析

3.1生產(chǎn)增速放緩，規(guī)?；潭戎饾u增加

從2013年的生產(chǎn)數(shù)據(jù)看，羊存、出欄量及羊肉產(chǎn)量在2012年的基礎(chǔ)上增幅不大，且綿羊數(shù)量繼續(xù)略高于山羊，這與農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊數(shù)量不斷增加有關(guān)。從全國(guó)羊飼養(yǎng)規(guī)模比重變化情況看，2013年的散戶比例繼續(xù)下降，年出欄30只和100只以上的中小規(guī)模比例均有較大增幅。在國(guó)家提倡大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖的號(hào)召下，羊規(guī)?；潭日谥鹉晏岣撸B(yǎng)及小規(guī)模飼養(yǎng)仍然是當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)的主體。由于飼養(yǎng)方式和技術(shù)的限制，羊肉數(shù)量和質(zhì)量的雙增長(zhǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

3.2羊肉生產(chǎn)能力不足，進(jìn)口量持續(xù)增加

與2012年相比，2013年的羊肉進(jìn)口量成倍增加。我國(guó)羊肉產(chǎn)量近幾年增速緩慢，羊肉缺口高達(dá)20%以上，主要有以下幾方面的原因：一是我國(guó)的養(yǎng)羊業(yè)正處于提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型階段，數(shù)量增長(zhǎng)明顯放緩，但質(zhì)量效益還未發(fā)展到理想的水平；二是來(lái)自內(nèi)蒙、新疆等養(yǎng)羊主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)羊生產(chǎn)與牧區(qū)環(huán)境之間的矛盾和壓力越來(lái)越大；三是羊肉的消費(fèi)群體和消費(fèi)需求都明顯增加，羊肉的供需矛盾突出；四是我國(guó)對(duì)高端肥羔羊肉的需求不斷增加，而國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足，導(dǎo)致大部分依賴進(jìn)口。

3.3進(jìn)口羊肉對(duì)國(guó)內(nèi)羊肉生產(chǎn)造成沖擊

近幾年來(lái)羊肉價(jià)格一直穩(wěn)步上升，但養(yǎng)殖效益卻不盡人意。這主要是因?yàn)轱暳?、人工等養(yǎng)殖成本偏高，加之流通環(huán)節(jié)不暢造成的。此外，我們從澳大利亞、新西蘭等國(guó)大量進(jìn)口羊肉，2013年羊肉的進(jìn)口平均價(jià)格不足30元/kg，但我國(guó)自產(chǎn)自銷的羊肉批發(fā)價(jià)卻高達(dá)60元/kg以上。目前我國(guó)還缺乏羊肉的屠宰和分級(jí)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是進(jìn)口羊肉或者是自產(chǎn)的羊肉都無(wú)法嚴(yán)格區(qū)分，更難作到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。因此，進(jìn)口羊肉不但對(duì)我國(guó)的羊肉生產(chǎn)造成沖擊，同時(shí)也擾亂了我國(guó)的羊肉市場(chǎng)價(jià)格。

3.4注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，忽視標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)

在養(yǎng)羊利好的政策下，各地區(qū)都大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)羊。政府補(bǔ)貼項(xiàng)目、優(yōu)惠的土地和稅收減免政策使得相當(dāng)一部分熱錢(qián)流入養(yǎng)羊業(yè)，但投資人多為其他行業(yè)，大多數(shù)缺乏一定的養(yǎng)羊知識(shí)，致使一些投資均未達(dá)到預(yù)期收益，甚至虧損。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊包括標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)兩個(gè)方面，缺一不可。但在實(shí)際生產(chǎn)中，大部分投資者都能按照要求進(jìn)行棚圈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，甚至擁有先進(jìn)的飼養(yǎng)設(shè)備，但卻無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊的技術(shù)要求，很難做到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。尤其是一些中大規(guī)模的羊場(chǎng)，仍然不能解決人工授精計(jì)劃配種、分階段飼料配方等肉羊飼養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)，造成硬件過(guò)剩軟件乏力甚至進(jìn)退兩難的尷尬局面。

3.5疫病防控力度急需加大

加強(qiáng)疫病防控工作雖已開(kāi)展多年，但大部分養(yǎng)殖戶尤其是小規(guī)模農(nóng)戶疾病防控意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。一些養(yǎng)殖場(chǎng)只重視發(fā)展規(guī)模和促進(jìn)銷售，而忽略飼養(yǎng)管理與綜合防疫，對(duì)于一些既定的防疫，也存在防疫程序不合理，疫苗使用不科學(xué)，免疫注射不規(guī)范等情況，從而使疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大。2013年末，小反芻獸疫疾病在多地爆發(fā)，并且迅速蔓延。為控制疫情擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)部一度禁止活羊跨省調(diào)運(yùn)，在疫病爆發(fā)、銷售不暢的情況下，多數(shù)養(yǎng)殖戶遭遇活羊及其產(chǎn)品價(jià)格暴跌的境況。尤其是2013年新增的部分肉羊育肥養(yǎng)殖戶，活羊高買(mǎi)低賣(mài)是普遍現(xiàn)象，致使虧損嚴(yán)重。

4　2015年生產(chǎn)展望

4.1規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化程度繼續(xù)提高

2015年，我國(guó)肉羊生產(chǎn)的規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化程度還將進(jìn)一步提高。已具有一定養(yǎng)殖規(guī)模的中大型企業(yè)將更加注重標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，而農(nóng)區(qū)的散戶將通過(guò)養(yǎng)羊合作社組織形成一定的規(guī)模，以此降低生產(chǎn)成本和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家對(duì)種業(yè)的重視和建設(shè)，種羊企業(yè)的前景看好，無(wú)論從數(shù)量或者效益，都有增加的趨勢(shì)。總體來(lái)說(shuō)，通過(guò)政府引導(dǎo)和資金扶持，農(nóng)戶生產(chǎn)觀念和養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，肉羊生產(chǎn)水平會(huì)進(jìn)一步提升。

4.2肉羊生產(chǎn)及市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)

隨著2014年小反芻獸疫疫情的防治和控制，活羊已恢復(fù)省際間調(diào)運(yùn)，肉羊生產(chǎn)也逐漸恢復(fù)正常。冬季和2015年雙節(jié)期間，羊肉消費(fèi)量將大幅增加，這必將促進(jìn)活羊及羊肉市場(chǎng)回暖，尤其是短期育肥羊的需求量會(huì)更大。此外，我國(guó)高端羊肉的比重少，需求高，因此，肥羔生產(chǎn)及供應(yīng)都面臨較大壓力。受進(jìn)口羊肉的影響，羊肉價(jià)格在短期內(nèi)不會(huì)大幅上漲，基本上處于穩(wěn)中緩升的狀態(tài)。

4.3肉羊生產(chǎn)成本增加，養(yǎng)殖效益空間縮小

勞動(dòng)力成本、飼料成本、能源成本和土地成本的上漲，直接推高肉羊飼養(yǎng)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，使肉羊養(yǎng)殖效益的利潤(rùn)空間逐漸縮小。同時(shí)，中澳自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成，必然導(dǎo)致今后幾年進(jìn)口羊肉數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，這將對(duì)國(guó)內(nèi)的羊肉市場(chǎng)造成較大的沖擊，養(yǎng)羊業(yè)也將面臨生產(chǎn)和貿(mào)易的雙重挑戰(zhàn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

4.4羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度將會(huì)大幅提高

隨著肉羊規(guī)模化程度和生產(chǎn)能力的提高，羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度也會(huì)進(jìn)一步提高。目前我國(guó)肉羊育種、生產(chǎn)和屠宰加工的龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，設(shè)備、技術(shù)及質(zhì)量體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都還有一定差距。隨著肉羊生產(chǎn)建設(shè)步伐的加快，將大力發(fā)展農(nóng)民合作社組織，聚集中小規(guī)模散戶，開(kāi)展統(tǒng)一生產(chǎn)、加工和銷售，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

4.5疫病防控工作仍是重中之重

疫病防控是畜牧業(yè)健康發(fā)展的前提，疫病損害將嚴(yán)重制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)牧民增收。目前，散養(yǎng)及中小規(guī)模養(yǎng)羊依然是我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)的主體，要建立完善尤其是基層的疫病防治體系，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)羊常見(jiàn)病和傳染病防控基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。對(duì)于主要疫病的工作，必須立足并落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極開(kāi)展羊檢疫檢驗(yàn)工作，預(yù)防免疫，有效控制疫病的發(fā)生和流行。

4.6繼續(xù)加大羊業(yè)科技創(chuàng)新

發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，一靠政策，二靠科技，三靠投入?！度珖?guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》（2013-2020）明確指出，要以“科技支撐，主攻單產(chǎn)”為基本原則；而2014年12月召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議中也強(qiáng)調(diào)今后要大力發(fā)展羊肉生產(chǎn)，構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，由此可見(jiàn)科技對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)的重要性?！笆濉逼陂g，依靠科技創(chuàng)新，不斷完善全國(guó)羊遺傳改良繁育體系和提高肉羊的生產(chǎn)能力仍是提高我國(guó)肉羊生產(chǎn)綜合水平的主要任務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目的研發(fā)目標(biāo)將更加明確，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，利用科學(xué)技術(shù)，既有創(chuàng)新性科技成果產(chǎn)出，也有肉羊生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，從而提高養(yǎng)羊效率，推進(jìn)肉羊業(yè)發(fā)展。

[1]農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司.2013年中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2014.

[2]農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司.2012年中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2013.

[3]中國(guó)國(guó)家發(fā)改委.全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）[R],2013-09-25.

[4]王愛(ài)國(guó).養(yǎng)豬業(yè)的回顧與展望[J].中國(guó)牧業(yè)通訊，2004，（4）：60－62.

[5]趙孟龍，王凌爾，馬德勝.結(jié)合山區(qū)實(shí)際，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展－臨安市2009年農(nóng)業(yè)工作思路[J]].杭州農(nóng)業(yè)與科技，2009，（1）：8－10，43.

[6]于雪初.肉羊產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的實(shí)踐與展望[J].中國(guó)草食動(dòng)物，2004,（專輯）：28－29.

[7]何忠偉，趙海燕，劉芳，等.中國(guó)肉牛肉羊生產(chǎn)消費(fèi)特征與展望[J].農(nóng)業(yè)發(fā)展，2013，（9）：50－56.

[8]李延春,陳賀亮.我國(guó)肉羊生產(chǎn)形勢(shì)及影響肉羊生產(chǎn)的兩天關(guān)鍵問(wèn)題[C].第十屆(2013)中國(guó)羊業(yè)發(fā)展大會(huì),2013:22－26.

[9]唐萬(wàn)明，格格日樂(lè).我國(guó)肉羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010，（2）：89－91.

[10]中央農(nóng)村工作會(huì)議.適應(yīng)新常態(tài)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[N].中國(guó)農(nóng)資，2014－12－26.

Review and Prospects for Lamb Production in the“New normal”

ZHANG Li*，MA Xiao-meng，DU Li-xin*
（Institute of Animal Science of CAAS，Beijing 100193，China）

The Central Economic Work Conference in 2014 announced the nation has adapted to a"new normal"in the pace of economic growth.Agriculture has special strategic significance and it plays a key role in national economy.As the pillar industry of agriculture,animal husbandry is also stepping into the new normal state.The current study summarizes lamp production and explores the prospects for its future development in the"new normal".

new normal；lamb production；prospects

S8-9

A

1003－6377（2015）02－0001-05

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目(2014ywf-yb-7)

張莉(1975-)，女，副研究員，博士，主要從事肉羊遺傳育種、資源保護(hù)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等研究。E-mail:1125994343@qq.com

杜立新（1956-），男，教授，主要從事肉羊分子遺傳育種、畜禽遺傳資源保護(hù)、養(yǎng)羊生產(chǎn)等方面的研究。

2015-01-30，

2015-02-02