◎本刊記者　廖素冰　劉軍民

正面回應(yīng)媒體監(jiān)督和公眾質(zhì)疑渭河源頭垃圾治理初見成效

◎本刊記者廖素冰劉軍民

《環(huán)境與生活》雜志2015年3-4期合刊的“尋找中國好水”專題，刊發(fā)了《清水出源頭 垃圾順?biāo)?直擊渭河源頭“堆糞門”》的調(diào)查采訪報(bào)道，反映了甘肅省渭源縣渭河源頭蓮峰河的垃圾污染問題，引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，中共渭源縣委和縣政府會(huì)同環(huán)保等部門，迅速組織力量制定整改方案并實(shí)施，取得了初步成效。

《環(huán)境與生活》雜志近日得到一份甘肅省渭源縣政府部門的《關(guān)于蓮峰河污染問題整改情況的報(bào)告》，報(bào)告中詳細(xì)說明了渭河源頭蓮峰河垃圾污染問題的整改措施和初步成果，并配上了整改后蓮峰河道的現(xiàn)場照片。渭源縣委宣傳部副部長祁小平和蓮峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長萬維對(duì)《環(huán)境與生活》雜志表示，媒體的報(bào)道督促我們高度重視環(huán)境治理特別是水污染問題，我們已經(jīng)開始建立有關(guān)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理機(jī)制工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了《渭源縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查評(píng)比辦法》，開展了全縣環(huán)境保護(hù)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的集中整治行動(dòng)，避免同類問題再次發(fā)生。

《直擊渭河源頭“堆糞門”》的報(bào)道主要反映了當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)問題，一是蓮峰河河道垃圾堆積，影響渭河水質(zhì)和當(dāng)?shù)匕傩丈睿欢巧彿彐?zhèn)集貿(mào)市場的拆遷改造工程引發(fā)了當(dāng)?shù)匕傩蘸驼?、開發(fā)商之間的沖突。兩個(gè)問題互有關(guān)聯(lián)，環(huán)境問題本身很容易發(fā)展為社會(huì)問題。

針對(duì)報(bào)道反映的情況，縣委宣傳部副部長祁小平和蓮峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長萬維介紹，自今年1月本刊記者實(shí)地調(diào)查采訪后，縣委縣政府責(zé)成縣環(huán)保、水務(wù)、住建及蓮峰鎮(zhèn)等部門對(duì)污染源進(jìn)行了全面排查和清理整治。3月初河流解凍后，鎮(zhèn)政府籌資5萬多元，組織人力，出動(dòng)鏟車、翻斗車等大型車輛，對(duì)蓮峰河河道垃圾進(jìn)行了清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和填埋。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，查處違法行為。祁小平和萬維表示，目前蓮峰河道堆積的垃圾已清理完畢，河道變干凈了。

4月18日凌晨，渭源縣通過其“渭源發(fā)布”的官方微博，就蓮峰河河道水源污染的整改措施、整改效果和如何建立長效機(jī)制，向關(guān)注此事的公眾做出回復(fù)。當(dāng)天，縣委書記吉秀還帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，實(shí)地查看了蓮峰河、清源河河道垃圾綜合治理情況。

“堆糞門”的報(bào)道之所以引發(fā)一些網(wǎng)友關(guān)注，是由于其河道遍布垃圾的圖片令人震驚。那么經(jīng)過初步治理后，河道的垃圾被運(yùn)往了何處？據(jù)萬維鎮(zhèn)長介紹，蓮峰鎮(zhèn)已在人煙稀少的幸福村狼兒溝選定了臨時(shí)垃圾填埋場（2014年底就已選定），在征求過當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，取得同意和共識(shí)后，鎮(zhèn)里新鋪設(shè)了一條通往臨時(shí)垃圾填埋場的道路，全長3公里，清理出來的垃圾先運(yùn)往狼兒溝就地填埋。但因條件所限，目前尚未采取更科學(xué)的無害化處理等措施。不過由于農(nóng)村基本上不產(chǎn)生餐廚垃圾（即使有少量的也都喂了家禽家畜），所以滲瀝液污染問題不嚴(yán)重。同時(shí)，鎮(zhèn)政府計(jì)劃在全鎮(zhèn)陸續(xù)建造93個(gè)垃圾集中堆放設(shè)施，每個(gè)設(shè)施長5米、寬4米、高1.5米。據(jù)介紹，目前已建成了29個(gè)。祁小平還透露，能夠解決全縣長遠(yuǎn)問題的有關(guān)垃圾處理工程項(xiàng)目，已上報(bào)國家發(fā)改委，待項(xiàng)目審批后實(shí)施。

記者還了解到，報(bào)道中提到的集貿(mào)市場內(nèi)堆積的大糞也已清理完畢。至于解決民眾如廁問題，萬鎮(zhèn)長表示要進(jìn)行擴(kuò)建，“不能讓鄉(xiāng)鄰罵我父母。”

清理整治后的蓮峰河河道

2015年1月中旬，《環(huán)境與生活》記者拍攝的遍布垃圾的蓮峰河河道。

另據(jù)透露，蓮峰鎮(zhèn)及全縣此次地毯式的環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)，除了為回應(yīng)媒體監(jiān)督，更是為了實(shí)現(xiàn)渭源縣創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣的目標(biāo)。2012年4月，該縣被列入“全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”，是甘肅省6個(gè)試點(diǎn)縣之一。為此，渭源縣實(shí)施了全民動(dòng)員，要求做到“無衛(wèi)生死角、無一片垃圾、無污水橫流”。

《環(huán)境與生活》雜志同時(shí)也接到了當(dāng)?shù)厝罕姷姆答?。?jù)渭源縣蓮峰鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場拆遷戶反映，4月1日下午，仍然有人將河道里的部分垃圾運(yùn)到了團(tuán)結(jié)村村口的大深溝里，而不是前邊提到的狼兒溝臨時(shí)垃圾場。也有部分垃圾在河道里被就地挖坑填埋，有的填埋垃圾已被河水沖了出來。還反映學(xué)校和市場的生活垃圾、廁所糞便，也有直接用管道排入蓮峰河的現(xiàn)象。

地處渭河源頭的甘肅省渭源縣政府，為改善水源地水質(zhì)，近日動(dòng)員干部群眾參與河道垃圾清理。圖為渭河五竹段清理現(xiàn)場。

大型機(jī)械正在渭源縣蓮峰河路園鎮(zhèn)三河口村段的河道作業(yè)，集中清除河道垃圾。

雜志社將當(dāng)?shù)厝罕姺从车膯栴}求證渭源縣委宣傳部，對(duì)方經(jīng)過核實(shí)后答復(fù)說：河道目前沒有發(fā)現(xiàn)新發(fā)生的挖坑填埋垃圾行為，現(xiàn)在河水沖出來的垃圾是過去填埋留下的，且當(dāng)?shù)卣策M(jìn)行了收集處理；群眾反映當(dāng)時(shí)沒有向狼兒溝處理垃圾情況屬實(shí)，是由于路面改造未完成所致，現(xiàn)在已經(jīng)不存在這種現(xiàn)象；學(xué)校的排污管道是雨水管道，廁所采用化糞池模式，定期進(jìn)行清理，糞池沒有溢出，也沒有發(fā)現(xiàn)將糞便直接用管道排入蓮峰河的現(xiàn)象。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2012年4月的報(bào)道《渭河生態(tài)補(bǔ)償開了個(gè)好頭》，談到陜西給渭河上游的甘肅定西、天水兩市的跨省生態(tài)補(bǔ)償，作為彌補(bǔ)兩地為保護(hù)渭河上游付出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展代價(jià)。陜西方面表態(tài)，甘肅交出合格的水，付出了代價(jià)，不補(bǔ)償說不過去。

該報(bào)道的背景是，陜、甘兩省沿渭六市一區(qū)于2011 年12月在西安簽訂了《渭河流域環(huán)境保護(hù)城市聯(lián)盟框架協(xié)議》，提出按水質(zhì)目標(biāo)考核并給予補(bǔ)償，陜西拿出600萬元補(bǔ)償金，定西、天水兩市各得300萬元。按照雙方協(xié)議，生態(tài)補(bǔ)償金專項(xiàng)用于渭河流域污染治理、水源地生態(tài)建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測能力提升等工程和項(xiàng)目，不得用于平衡地方財(cái)力。雜志社向渭源縣委宣傳部祁小平求證生態(tài)補(bǔ)償金是否仍在發(fā)放，得到了“還在補(bǔ)償”這一肯定回答。

渭河源頭之一蓮峰河河道原來堆積的垃圾已經(jīng)清除干凈，河道變得整潔了。

但有了解內(nèi)情的人士向《環(huán)境與生活》雜志社透露，反映渭河上游水質(zhì)污染的報(bào)道出來之后，可能會(huì)影響到定西市生態(tài)補(bǔ)償金的順利領(lǐng)取。

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的西部農(nóng)業(yè)縣，用與東部發(fā)達(dá)地區(qū)市縣相同的環(huán)保指標(biāo)去要求渭源，顯然不太現(xiàn)實(shí)，也不合情。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T能在環(huán)境治理上迅速付諸行動(dòng)，正面回應(yīng)媒體和網(wǎng)民，屬難能可貴。希望如祁小平所言：建立長效機(jī)制，保護(hù)好當(dāng)?shù)氐囊缓雍盟?。同時(shí)基層政府部門也呼吁，為解決西部貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾污染問題，希望國家相關(guān)部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作納入項(xiàng)目預(yù)算之中。

在適當(dāng)時(shí)機(jī)，《環(huán)境與生活》記者將重返渭河源頭，進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)報(bào)道。

甘肅渭源縣委宣傳部供圖

本欄目責(zé)編/廖素冰 houlai@vip.163.com