解題霧霾困局，汽車減排何去何從？

2015年11月30日，第21屆聯(lián)合國氣候變化大會在巴黎北郊的布爾歇展覽中心召開。此次氣候大會上《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方一致同意通過《巴黎協(xié)定》，協(xié)定內(nèi)容共有共29條，包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內(nèi)容?！栋屠鑵f(xié)定》指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達標，本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。歐盟做出將在2050年實現(xiàn)碳排放較少80%的承諾，也就是說，除去畜牧業(yè)和飛機、輪船等目前無法實現(xiàn)零排放的項目外，其余均將實現(xiàn)碳排放為零。

根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。發(fā)達國家將繼續(xù)帶頭減排，并加強對發(fā)展中國家的資金、技術和能力建設支持，幫助后者減緩和適應氣候變化。其中，由德國、英國、荷蘭、挪威，以及美國18個州組成的“零排放車輛（Zero Emission Vehicle）同盟”宣布，到2050年，聯(lián)盟內(nèi)的國家將不允許銷售燃油車。而歐盟之所以敢作出這樣的承諾，是因為汽車企業(yè)已有的技術儲備是其底氣來源之一，屆時必然成為倒逼我國汽車行業(yè)做出改變的因素之一。

恰好是第21屆聯(lián)合國氣候變化大會開幕當天，11月30日北京的空氣環(huán)境卻讓參會的國人感到十分尷尬。根據(jù)北京市環(huán)保局公開數(shù)據(jù)，11月30日下午4點，北京城區(qū)內(nèi)多地AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))爆表，西直門、奧體中心、東四環(huán)、南三環(huán)等地AQI達500。如果不是考慮到500已是量程上限，實際污染可能更嚴重。不僅如此，當天北京城區(qū)南部PM2.5普遍超過600 μg/m3，河北廊坊達到745 μg/m3，山東德州超過 800μg/m3。整個華北平原都被霧霾籠罩。

其實在全球汽車減排領域，中國的水平一直并不算是領先，甚至可以說是差強人意。相比于歐美國家在新能源汽車領域做出的大膽政策改革，我國的新能源汽車支持政策雖然已經(jīng)比較“感人”，但也仍有可以繼續(xù)提升的空間。此外，對于傳統(tǒng)燃料汽車領域的關注也成為我國節(jié)能減排的重要一塊。譬如11月末北京市環(huán)保局表示,北京第六階段機動車排放地方標準征求意見稿已發(fā)布，其中包括輕型汽車、重型汽車和重型發(fā)動機3個標準，預計于2017年12月1日實施。

在全球都對汽車減排愈加重視的前提下，中國需要的已經(jīng)不僅是一個“京Ⅵ”或者幾個區(qū)域性政策就能解決眼下的困局，更加完整、更加完善、更加全局的長遠規(guī)劃和嚴格落實，才是汽車減排取得成效的必要前提。

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