4月20日，蘆山強(qiáng)烈地震兩周年紀(jì)念日，四川省委、省政府在雅安召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神探索“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震恢復(fù)重建新路子研討會(huì)，中央和四川省有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人、省內(nèi)外專家學(xué)者和地震災(zāi)區(qū)、對口援建市負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，共同研討“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的重建新路在蘆山地震災(zāi)區(qū)的實(shí)踐成效和經(jīng)驗(yàn)。四川省委書記、省重建委主任王東明作主旨發(fā)言，四川省委副書記、省長、省重建委副主任魏宏主持研討。

人力資源和社會(huì)保障部副部長何憲應(yīng)邀出席會(huì)議并作了題為《制定扶持政策支持災(zāi)后重建發(fā)揮勞動(dòng)就業(yè)社保支撐和保障作用》的發(fā)言。

何憲說，四川探索的災(zāi)后恢復(fù)重建新路子，為國家層面研究出臺(tái)重大自然災(zāi)害恢復(fù)重建工作指導(dǎo)性政策法規(guī)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論支持。

何憲說，人社部黨組高度重視四川蘆山抗震救災(zāi)工作。救災(zāi)和重建期間，為確保災(zāi)區(qū)群眾生活、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，人社部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，特事特辦，制定出臺(tái)了穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障的特殊政策。地震災(zāi)區(qū)人社部門按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在四川省委省政府和當(dāng)?shù)攸h委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了一系列體制機(jī)制探索實(shí)踐，有效發(fā)揮了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的支撐和保障作用。

一是加大就業(yè)援助力度。全力幫助解決災(zāi)區(qū)就業(yè)問題，將災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)擺在首位，采取有針對性的扶持和救助政策，有效穩(wěn)定災(zāi)區(qū)就業(yè)形勢。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對就業(yè)資金支持力度。支持將因地震災(zāi)害出現(xiàn)的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助對象范圍，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。

二是支持四川充分運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)特殊政策，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍、鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。通過及時(shí)認(rèn)定和支付工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇，按規(guī)定核銷基本養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)，落實(shí)因?yàn)?zāi)致殘參保人員養(yǎng)老保

險(xiǎn)待遇等措施，全力幫助受災(zāi)企業(yè)和受災(zāi)群眾渡過難關(guān)，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)重建以及保障受災(zāi)群眾生活發(fā)揮了顯著作用。

三是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高受災(zāi)群眾技能，特別是圍繞災(zāi)后重建需要大力開展重建急需的建筑工方面取得顯著成效。人社部根據(jù)蘆山地震情況創(chuàng)新提出受災(zāi)企業(yè)職工參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的支持政策。

四是開辟災(zāi)區(qū)人才培養(yǎng)“綠色通道”，積極引進(jìn)和培養(yǎng)災(zāi)區(qū)重建急需短缺的各類人才，有效緩解災(zāi)區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人才需求。人社部支持四川省在公務(wù)員招錄、職稱考試等方面給予特殊政策，有針對性地每年為災(zāi)區(qū)舉辦高研班，以提供人才支持。

五是指導(dǎo)公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。人社部支持和指導(dǎo)四川省抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，積極開展勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建規(guī)劃編制和恢復(fù)重建工作，加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接，落實(shí)重建資金超過5億元，建設(shè)了一批人社公共服務(wù)設(shè)施，提升了人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)能力。

四川省人社廳廳長王建軍參加研討會(huì)。