鐘彥濤

【摘 要】眾所周知，農(nóng)業(yè)機械可以使農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收，顯然其作用尤為重要。與此同時，較好的農(nóng)業(yè)機械的安全管理水平，可以促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此做好農(nóng)機安全管理工作無疑非常重要。本文對當前的農(nóng)業(yè)機械安全管理的存在問題，以及影響農(nóng)業(yè)機械安全管理因素，做如下闡述與分析，并提出對農(nóng)業(yè)機械安全管理的相關有效措施，以確保農(nóng)業(yè)機械的安全。

【關鍵詞】農(nóng)機管理 問題 對策

隨著農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，極大地促進了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟增長，又由于分布面廣、作業(yè)分散、管理難度大。給農(nóng)機安全管理工作帶來較大困難，以下文章筆者根據(jù)在日常工作中的一些經(jīng)驗，談下如何做好農(nóng)機安全管理工作，并闡述相關對策與分析，以供同仁們參考。

1農(nóng)機安全管理的存在的相關問題？

1.1宣傳不到位，法制意識淡?。?/p>

由于有些機手對農(nóng)機監(jiān)理工作認識的偏差，大都是思想上不夠積極，缺少相關配合，甚至逃避管理；另外，一些農(nóng)機經(jīng)營者為了有較大的收益，大部分機手大普遍超速超載，以至于疲勞駕駛，上述因素均會給農(nóng)機安全生產(chǎn)，埋下安全隱患。另外有些農(nóng)業(yè)機械安全性能較差、車況較差、作業(yè)環(huán)境較差，加之鄉(xiāng)村道路條件較差，一些農(nóng)業(yè)機械的安全性不高，也會發(fā)生隱患，由于農(nóng)民機手自身的知識與文化水平不高，加之對相應的法律意識，安全常識，以及專業(yè)的維修與駕駛技術等均缺乏一定的了解與掌握。這些都是急需解決的問題。

1.2監(jiān)理手段比較落后？

一些市（縣）級農(nóng)機監(jiān)理部門缺少監(jiān)理所需的必備設施，盡管配置了一些檢驗檢測設備，也多數(shù)為年久失修，失去實際意義。而且很多檢驗人員在實際工作中，仍停留在以往的傳統(tǒng)經(jīng)驗上的“眼看、耳聽、手摸”形式上，另外，勘察設備也較少，對農(nóng)機交通事故的勘察乏力。由于上述問題存在，影響與制約著農(nóng)機執(zhí)法的規(guī)范化建設，導致農(nóng)機執(zhí)法的應變能力不強，從而難以使農(nóng)機監(jiān)理工作向較高層次上發(fā)展，給農(nóng)機安全生產(chǎn)工作帶來了較大困難與阻礙。

1.3專業(yè)技術人才缺乏，體系不完善？

大部分地區(qū)的農(nóng)機部門，由以前的縣管，到現(xiàn)在變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)管。另外，農(nóng)機人員頻繁的工作變動，或兼職，也都會使得他們難以承擔起本職工作，由于精力有限，更好地為“三農(nóng)”服務就難以實現(xiàn)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機站甚至是一人站，其間還要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“中心”工作，無疑難以正常履職，機構被撤銷或合并現(xiàn)象普遍存在，加之專業(yè)人員流失嚴重，已在崗的農(nóng)機人員的素質有待于提高，一些農(nóng)機人員對新型農(nóng)機具與使用推廣技術掌握不多，甚至沒有受過任何專業(yè)技能培訓，顯然對快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟形勢難以適應。

2對農(nóng)機安全管理的影響因素

（1）基于地方政府對農(nóng)機安全管理的規(guī)定與國家法律規(guī)定不一致，農(nóng)機監(jiān)理部門對拖拉機、鄉(xiāng)村道路的動態(tài)安全管理工作中，還存在著很多無法操作的因素，均對農(nóng)機安全管理工作的正常開展產(chǎn)生影響。？

（2）基于農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理這項工作，繁重的業(yè)務量，還有就是，安全監(jiān)理人員的不足，以及經(jīng)費較少等因素存在，對農(nóng)機安全管理工作造成一定影響。？

3加強農(nóng)機安全管理的措施？

3.1要加強領導，建立健全農(nóng)機管理機構

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的重點，而農(nóng)村的每各角落是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的重點，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長就是農(nóng)機安全生產(chǎn)的第一責任人，要有正確的思想認識，并要對農(nóng)機交通事故對社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展的危害性有深刻的識識。能夠認真的將農(nóng)機安全工作放在首位。以“安全第一，預防為主”為原則。另外，要在當?shù)攸h委及政府統(tǒng)一管理與領導下進行農(nóng)機安全管理工作，縣鄉(xiāng)一級還要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全管理小組，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并設有專職人員，對農(nóng)用機械進行監(jiān)管和指導，還要建立不定期的巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患，就要及時進行處理與上報。

3.2抓好農(nóng)機安全整治管理力度

要想確保農(nóng)機路上行駛和路下作業(yè)安全，就一定要加大農(nóng)機專項治理力度，并采取有力措施。還要集中力量，深入到田間、場院、集市，以及作業(yè)場所，并走村進戶地依法對各類無牌、無證拖拉機及聯(lián)合收割機等進行拉網(wǎng)式認真排查；對跨區(qū)作業(yè)要加強安全檢查，若發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛，以及酒后駕駛等各類違法、違章等行為，要嚴肅查處，對駕駛證、行駛證、跨區(qū)作業(yè)證不齊的農(nóng)機投入跨區(qū)作業(yè)要嚴格杜絕，要與安監(jiān)、公安及交通等部門積極配合，對無牌、無證、違法載人，以及未經(jīng)檢審的農(nóng)業(yè)機械，切實加大治理力度。

3.3加大對農(nóng)機安全管理裝備的投入及監(jiān)管人員待遇

為搞好農(nóng)機安全管理工作，使之發(fā)揮應有作用，對農(nóng)機安全監(jiān)理人員不足的問題，有關部門要給予妥善解決。還要提高監(jiān)理人員的各方面待遇，以吸引更多的專業(yè)人才，來斷擴大監(jiān)理人員的隊伍，切實滿足監(jiān)理崗位的需求。與此同時，對農(nóng)機安全管理裝備要加大投入，確保與提供充足的農(nóng)機安全管理經(jīng)費，只有解決上述各問題的存在，才可使農(nóng)機安全管理部門，順利展開農(nóng)機安全管理工作。

3.4提高與加強農(nóng)業(yè)機械駕操員的安全教育及安全意識

做好事前的安全工作，是事后減少隱患的一切保障。有關部門一定要定期對農(nóng)業(yè)機械駕操員進行安全教育方面的培訓，使駕操員對安全行駛及安全操作的重要性有深刻的認知與了解，加深其對安全駕駛、操作的認識的掌握，才可有效地避免農(nóng)機事故的發(fā)生。還有就是，要嚴厲處罰和教育那些違法、違章駕駛及操作農(nóng)業(yè)機械的駕操員，加強安全教育及普及安全意識，使駕操員自覺地遵章守法，從而使自身安全思想認識得到切實提高，避免與減少農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全的使用。？

4結語

綜上所述，對只有與目前的農(nóng)機安全管理現(xiàn)狀相結合，并對安全管理中所存在的相關問題，積極采取有效措施與對策，才能真正使農(nóng)機安全管理工作正常順利進行，切實達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收的目的。