摘 要：黨的十八大提出加強黨的純潔性建設的嶄新命題，為新一任領導集體建黨、治黨提出了新任務和新方向。從對黨的組織隊伍建設的新要求和強力反腐等措施來看，從習總書記的系列講話的主旨和精神來看，都是按照十八大純潔性建設的新命題展開的。

關鍵詞：純潔性建設;制度維度;思想維度

中圖分類號：D220 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）18-0053-02

引言

十八大報告指出，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線。十八大報告是歷次黨代會的所有報告中，首次提出加強黨的純潔性建設的，并把它上升到了黨的建設主線的高度，而且寫進了黨章，足見它的重要地位。在今天黨持續(xù)反腐、鐵腕反腐的背景下，在我們黨不斷強調加強作風建設的號召下，深入研究加強黨的純潔性建設這一問題具有強烈的現(xiàn)實意義。

一、保持黨的純潔性的必要性

黨的純潔性，不是指年幼、年輕、沒有社會關系的單純的純潔，而是指在復雜動蕩的環(huán)境中，忠于社會主義堅持奮斗的純潔。這彰顯了純潔性是馬克思主義政黨的根本屬性，是我們黨永遠不可失去的重要本質。它的主要內容包括思想、組織、作風上的純潔以及清正廉明等各個方面，而保持黨的純潔性無疑具有重要的歷史和現(xiàn)實必要性。

（一）從國際共產主義運動史的經(jīng)驗教訓看保持黨的純潔性事關馬克思主義政黨的生死存亡

1991年，蘇聯(lián)這個強大的紅色帝國，在沒有任何外敵入侵和特大自然變故的情況下，頃刻之間解體覆亡。蘇共亡黨亡國是多方面合力因素的結果，但是列寧曾經(jīng)說過，堡壘最容易從內部攻破。從事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展、過程和結果來看，蘇共“信仰淪喪”、腐敗盛行才是其解體真正的罪魁禍首。

一是黨員隊伍龐大魚龍混雜。因為蘇共執(zhí)政黨，入黨成為很多人做官撈錢的資本，這導致許多不夠條件的人紛紛進入黨內。黨員隊伍的純潔性被嚴重破壞。二是黨的領導人的選擇也降低了標準性，素質大大下降。嚴重影響了黨的執(zhí)政能力，執(zhí)政能力的不足，導致黨群關系空前緊張，問題和矛盾不斷惡化升級，這使得蘇共干部隊伍的戰(zhàn)斗力消耗殆盡。三是黨的干部、特別是高級領導干部搞特殊化、享受特權，蘇共肌體健康被不斷腐蝕、瓦解，這無異于給蘇共黨的純潔性致命一擊。四是一些國家高級領導層中，家長作風，專制主義十分嚴重。在蘇共逐漸喪失馬克思主義政黨純潔性的過程中，很多進步人士已預見了其危險性，甚至預言了它的最終下場，向蘇共高層提出了中肯的意見。但是，蘇共高層容不下不同的意見和聲音，在錯誤的邊緣越走越遠。

以上幾點都和馬克思主義政黨的純潔性密切相關，也恰恰是導致蘇共亡黨亡國的內在原因。蘇共的歷史教訓告訴我們，忽視對黨員、干部、領導的管理教育，忽視黨的隊伍純潔性的建設，最終會讓一個黨和國家土崩瓦解。

（二）從中共自身的肌體健康問題看保持黨的純潔性事關黨的興衰成敗

我們黨在十八大報告中提出加強純潔性建設的現(xiàn)實必要性在于黨對自身的肌體健康問題有了非常清醒的體認。這些問題不同程度地破壞了黨的純潔性，如不及時解決勢必影響黨的執(zhí)政根基，關系到黨的興衰成敗。

1.黨內信仰危機問題

首先是對社會主義前途悲觀失望。曾經(jīng)有黨員干部說，地球爆炸前是不可能實現(xiàn)共產主義的了。特別是一些領導干部在出國考察之后，認為資本主義制度比社會主義制度更加優(yōu)越。還有的黨員干部認為蘇共亡黨亡國了，中共能不能挺得住很難說，中國搞市場經(jīng)濟實際上就是資本主義，資本主義就是不斷積累自己的財富，于是利用手中的權力貪污腐敗。其次是不信馬列信鬼神。據(jù)國家行政學院社會和文化教研部研究員程萍對900多名縣處級公務員調查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的縣處級公務員相信“相面”“周公解夢”“星座預測”和“求簽”等。從近兩年落馬的一些高級官員的實際案例來看，這樣的問題比較普遍，一些人長期在家里燒香拜佛，相信所謂的大師為自己開光保佑，造成了極壞的影響。

習總書記說：“理想信念堅定，是好干部第一位的標準，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”[1]

2.黨員干部作風滑坡問題

當年黨依靠延安作風打敗了西安作風，依靠優(yōu)良的作風贏得了民心，贏得認同，也贏得了政權。但是隨著時間的推移，外部環(huán)境的變化，好作風經(jīng)常受到一些黨員干部的挑戰(zhàn)和破壞。一段時間內，門難進、臉難看、事難辦普遍發(fā)生，官僚主義現(xiàn)象過于嚴重;一些黨員干部戴名牌手表、開名牌好車、抽天價香煙，與一般老百姓貧富差距過大，久而久之，一些老百姓形成了一種認識，一些領導干部的利益與人民的利益是相對的，這些作風嚴重滑坡的領導干部，根本談不上有什么先進性和純潔性可言。

3.黨員隊伍建設存在問題

中國共產黨誕生之時，黨員只有五十幾人。94年后的今天，我們黨已成為在全國執(zhí)政66年、400多萬個基層黨組織，擁有8 600多萬名黨員的大黨。8 600多萬的龐大隊伍，給黨的建設帶來了極大的困難和挑戰(zhàn)，無形中增加了黨的組織成本，降低了黨的戰(zhàn)斗力，使黨患上了組織肥胖癥。

4.為政不廉案件頻發(fā)

十八大以來大批的高級官員相繼落馬，可見黨內的腐敗問題較為嚴重。雖沒有達到亡黨亡國的程度，但是如不及時根治會從基因上破壞黨的肌體健康，直至腐爛消亡。雖然十八大以后，很多領導干部礙于制度和鐵腕反腐的壓力，有所收斂，但是仍未最大限度地實現(xiàn)反腐敗所要達到的效果，這說明黨的反腐之路還很漫長，任務還很艱巨。

（三）從新一任領導集體治國理政的宏觀戰(zhàn)略上看保持黨的純潔性事關黨的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)

在不同的歷史時期，黨承擔著不同的歷史責任和歷史使命。新一屆領導集體上任伊始，就提出了“中國夢”的戰(zhàn)略目標，對黨的建設具有重要的指導意義，是黨的建設的提神之筆，因為辦好中國的事情關鍵在黨，黨強則國盛。而保持黨的純潔性要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴，由此可見，保持的那個的純潔性必定關系到黨宏觀戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

二、加強黨的純潔性建設的有效路徑

“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”[2]從嚴治黨是黨加強自身純潔性建設的重要途徑，而從嚴治黨既要靠教育也要靠制度，由此可見，加強黨的純潔性建設離不開教育也離不開制度。

（一）思想維度

1.加強學習以提升黨員干部的理論修養(yǎng)

習近平指出“學者非必為仕，而仕者必為學”，讀書人不一定都要做官，但為官者必須堅持學習以不負平生所學。領導干部讀書學習應該有三種境界：首先，要有“望盡天涯路”的志存高遠的追求，有耐得住“昨夜西風凋碧樹”的清冷和“獨上高樓”的寂寞，靜下心來通讀苦讀;其次，要勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，下真功夫、苦功夫、細功夫，即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，“人憔悴”也心甘情愿;再次，要堅持獨立思考，學用結合，學有所悟，用有所得，要在學習和實踐中“眾里尋他千百度”，最終“驀然回首”，在“燈火闌珊處”領悟真諦[3]。

2.加強社會主義核心價值觀的深度教育

孔子曾經(jīng)說施政的順序是庶、富、教。先使人口眾多，再使生活富裕，最后再教育百姓。這是一種進展順序，所以，沒做到教這一步，就不能算是理想的政策。提升國民素質，營造風清氣正的社會環(huán)境，必須用社會主義核心價值觀引領社會，才能達到目的。加強黨員干部的思想教育必須重視社會主義核心價值觀的深度教育。習近平在中央政治局第十三次集體學習中強調“要讓社會主義核心價值觀像空氣一樣無所不在，無時不有。”但是對于黨員干部而言，僅僅達到普及的程度還遠遠不夠，必須在普及的基礎上有所提高，使核心價值觀成為黨員干部的思想自覺。正如毛澤東所說：“我們的提高是在普及基礎上的提高，我們的普及是在提高指導下的普及[4]。

（二）制度維度

1.用制度保障黨員隊伍質量的提高

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨員隊伍建設，做出一系列新的重大部署。十八大報告提出要建立黨員能進能出機制;2013年1月，總書記主持召開中央政治局會議，對加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作進行專題研究部署;2013年2月，中央辦公廳印發(fā)相關文件，對嚴格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質量等提出明確要求;2014年的5月28日中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》?！都殑t》是黨內制度法規(guī)的重要組成部分，是發(fā)展黨員工作的重要遵循。對發(fā)展黨員的原則、標準、程序，發(fā)展黨員工作的領導和紀律等，都做了詳實和具體的規(guī)定。這就是用制度保證從源頭上提高黨員隊伍的質量。

2.用制度保證暢通黨員隊伍出口以凈化黨員的隊伍

進一步健全和完善黨員登記制度、榮譽黨員登記制度和不合格黨員處置辦法，明確黨員退出程序，暢通黨員隊伍“出口”，進一步強化黨員管理，嚴明黨的紀律，暢通黨員隊伍出口。對不合格黨員的主要表現(xiàn)、處置方式、處置程序和政策界限等做出明確規(guī)定，為確保不合格黨員處置工作規(guī)范化、科學化和制度化提供依據(jù)，建立健全主動退黨的程序，被動退黨的程序，使凈化黨員隊伍獲得系統(tǒng)配套辦法。

3.不斷完善領導干部個人有關事項報告制度

領導干部報告?zhèn)€人有關事項，主要是依據(jù)2010年5月中辦、國辦印發(fā)的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》推行的。目的是為了加強對領導干部的監(jiān)督管理，促進領導干部的廉潔從政。目前，中國副處級以上領導干部已基本完成了個人有關事項的集中填報工作。并對報告的真實性、完整性、可信性向組織做出了書面承諾。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國向組織報告?zhèn)€人有關事項的領導干部達到了150萬名，并對其中部分領導干部進行了抽查核實。

參考文獻：

[1]習近平.在全國組織工作會議上講話[N].人民日報，2013-

06-28（1）.

[2]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09（2）.

[3]習近平.領導干部要愛讀書讀好書善讀書[DB/OL].新華網(wǎng).[2014-09-01]http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2009-

05/13/content_11368917.htm

[4]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：862.

收稿日期：2014-10-01

作者簡介：姜帆（1981-），女，黑龍江齊齊哈爾人，講師，碩士，從事黨建研究。