駱有慶

基于林業(yè)有害生物發(fā)生的隱蔽性、潛伏性、連續(xù)性和反復(fù)性，防控任務(wù)必然具有長期性和復(fù)雜性。從長遠(yuǎn)來看，我國林業(yè)有害生物發(fā)生面積在短期內(nèi)將會(huì)有增加，因?yàn)槿斯ち置娣e持續(xù)增加，但新的宜造林地的立地條件將更為低下。與此同時(shí)，國際貿(mào)易與交流將不斷加強(qiáng)和頻繁，而我國的木材需求對(duì)外依存度很高，但目前的進(jìn)口原木并未能在口岸得到全部、及時(shí)、有效的檢疫處理，因而外來入侵生物將會(huì)加劇。此外，經(jīng)濟(jì)林和荒漠灌木林生物災(zāi)害，因全球氣候等生態(tài)環(huán)境變化所導(dǎo)致的生物災(zāi)害將更受關(guān)注。

林業(yè)有害生物的控制策略與主要技術(shù)

綜合防治是較早的林業(yè)有害生物防控的主要策略，其理論基礎(chǔ)是“消滅哲學(xué)”；其次是以二戰(zhàn)時(shí)DDT的合成與廣為應(yīng)用的化學(xué)防治，這種策略顯現(xiàn)出了抗藥性、殘留和再猖狂的弊端；再者是上世紀(jì)70年代后的綜合治理，引入了經(jīng)濟(jì)閾值的概念，理論基礎(chǔ)是 “容忍哲學(xué)”；隨后是以“協(xié)調(diào)共存”為理論基礎(chǔ)的可持續(xù)控制，是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合原則指導(dǎo)下的一種“調(diào)控”。以上的防治策略基本上借鑒于農(nóng)業(yè)，很少考慮或體現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的特色與優(yōu)勢(shì)，直致森林健康理念出現(xiàn)。健康森林是美國近10多年來在森林經(jīng)營管理實(shí)踐中踐行的一種新理念，它指出健康森林是總體經(jīng)營目標(biāo)，影響健康森林的主要威脅有有害生物、火災(zāi)、生物多樣性減少、大氣污染、濕地退化和其它生態(tài)環(huán)境變化。林業(yè)有害生物防治不完全等同于健康森林，但有害生物防控是維持森林健康的主導(dǎo)因素。

森林生態(tài)體系在生物災(zāi)害的調(diào)控方面具有其自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。豐富的物種多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和時(shí)空穩(wěn)定，及水平和垂直方向類型的多樣化，和對(duì)生物災(zāi)害具有獨(dú)特的自我調(diào)控和補(bǔ)償能力，特別是延時(shí)補(bǔ)償機(jī)制，都賦予了森林自身調(diào)控生物災(zāi)害的諸多優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，樹種配置不合理的人工林分結(jié)構(gòu)一旦構(gòu)建較難改變，也限制了森林自身生物災(zāi)害調(diào)控的能力。因此，在林業(yè)有害生物防控中，要充分結(jié)合森林自身的特性，揚(yáng)長避短以達(dá)到最佳的防控效果。

從生態(tài)學(xué)角度來看，所謂“林業(yè)有害生物”，除外來入侵生物外，本身就是時(shí)空穩(wěn)定性較強(qiáng)的森林生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在天然林中，有可能是可有效控制其種群增長的主要生物和非生物因子之間環(huán)節(jié)失控導(dǎo)致有害生物成災(zāi)；在種群?jiǎn)我坏娜斯ち种?，有可能是人為無意識(shí)提供了極有利于其種群增長的條件導(dǎo)致有害生物成災(zāi)。不論是在天然林中，還是在人工林中，都有可能因人為無意識(shí)地將外來有害生物引入而使原生境自然抑制種群增長的因子缺失繼而致使有害生物成災(zāi)。不管是哪種情況，林業(yè)有害生物成災(zāi)本質(zhì)原因是生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系的失衡。因而，生態(tài)調(diào)控應(yīng)當(dāng)成為林業(yè)有害生物災(zāi)害的重要控制策略。

生態(tài)調(diào)控是從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系出發(fā)，辨析生物災(zāi)害的成因，針對(duì)人為可控的成災(zāi)主因，以持續(xù)有效的生態(tài)措施控制災(zāi)害的發(fā)生。其核心是從“點(diǎn)狀調(diào)控”上升為“網(wǎng)狀調(diào)控”，即從單純有害生物到綜合考慮有害生物、目標(biāo)樹種、有益生物、生存環(huán)境幾者之間關(guān)系的“四位一體調(diào)控”。生態(tài)調(diào)控以監(jiān)測(cè)與預(yù)警為基礎(chǔ)，從林木—害蟲—天敵—其它環(huán)境因子相互關(guān)系出發(fā)，綜合辨析災(zāi)害成因，從而解析成災(zāi)主因，明確人為可調(diào)控的成災(zāi)主因及所屬層次（如生態(tài)系統(tǒng)/群落/種群）；繼而從技術(shù)和成本兩個(gè)方面比較人為可控措施之時(shí)效性、持效性和可行性，采取不同層次的主導(dǎo)措施與輔助措施。

生態(tài)調(diào)控的監(jiān)測(cè)分為大尺度的遙感、中尺度的信息素和小尺度的人工三種。其中，航天和航空遙感主要運(yùn)用于生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控評(píng)價(jià)，生物災(zāi)害等級(jí)與損失評(píng)估，災(zāi)害發(fā)生規(guī)律；信息素包括昆蟲源信息素（如性外激素，聚集激素）和植物源引誘劑；人工指固定標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查、種群生命表分析。預(yù)警建立在這三種不同尺度信息的耦合分析之上。

生態(tài)調(diào)控的技術(shù)層次分為生態(tài)系統(tǒng)層次、群落層次和種群層次。生態(tài)系統(tǒng)層次的關(guān)鍵技術(shù)是辨析成災(zāi)主因、確定調(diào)控途徑、入侵生物防控等；群落層次的關(guān)鍵技術(shù)是構(gòu)建具備抵御生物災(zāi)害功能的人工林、應(yīng)用抗性林木品種、引進(jìn)外來天敵等；種群層次的關(guān)鍵技術(shù)是本土天敵的應(yīng)用、昆蟲信息素調(diào)控、植物源信息素調(diào)控、環(huán)境協(xié)調(diào)性化防等。要依據(jù)不同調(diào)控措施的持效性、可行性比較分析，來確定不同調(diào)控層次的主導(dǎo)與輔助措施。

生態(tài)調(diào)控是一種策略或理念，必須明確在不同實(shí)際情況下的切入點(diǎn)，使其具有可操作性。實(shí)踐中生態(tài)調(diào)控的切入應(yīng)當(dāng)遵循“百病百態(tài)，對(duì)癥施策”的原則。從林分起源類型看，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單決定了其脆弱性。人工林因樹種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，可分別從生態(tài)系統(tǒng)、群落和有害生物種群三個(gè)層次入手。天然（次生）林則從有害生物種群入手、輔以群落層次。從調(diào)控的主要途徑看，植被結(jié)構(gòu)調(diào)控為主多適合人工林，以有害生物為中心的群落功能調(diào)控為主則適合天然（次生）林。從成災(zāi)主導(dǎo)性看，針對(duì)次期性害蟲、弱寄生或隔生病菌的寄主植物主導(dǎo)性，主要從生態(tài)系統(tǒng)入手，以提高樹勢(shì)為主；針對(duì)初期害蟲、（絕對(duì)）寄生病菌的有害生物主導(dǎo)性，主要從有害生物種群、群落層次入手。從有害生物起源看，土著有害生物應(yīng)綜合考慮林分起源類型、調(diào)控類型和成災(zāi)主導(dǎo)性；外來入侵生物更為復(fù)雜，有時(shí)不能簡(jiǎn)單的講道理，應(yīng)采取一些極端的措施。

加強(qiáng)我國林業(yè)有害生物防治的幾點(diǎn)建議

從行業(yè)外部來看，林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與其它相關(guān)政府部門的溝通與合作。建立較完備的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。我國現(xiàn)在已有檢疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治三個(gè)體系，應(yīng)當(dāng)建立起“依法治害”的第四個(gè)體系，要加快修訂《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》，爭(zhēng)取新制定《外來入侵種法》等法規(guī)。另外，要建立新的特殊管理機(jī)制，適應(yīng)林權(quán)體制改革之需，如探索重大林業(yè)疫情應(yīng)急除治的補(bǔ)償機(jī)制（類似禽流感 ）等政策，特別是疫情和疫木的應(yīng)急清除。同時(shí)，要積極推進(jìn)森林綜合保險(xiǎn)的試點(diǎn)。

從行業(yè)內(nèi)部來看，一要珍視林業(yè)的特色與優(yōu)勢(shì)，實(shí)施生態(tài)調(diào)控策略，以促進(jìn)森林健康為核心，切實(shí)將有害生物防控納入林業(yè)生產(chǎn)全過程，特別是造林、營林環(huán)節(jié)；二要快速提升以“3S技術(shù)”和昆蟲信息素技術(shù)為核心的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系與技術(shù)水平；三要重點(diǎn)加強(qiáng)無公害防治技術(shù)，特別是在涉及食品的經(jīng)濟(jì)林有害生物防治中，在強(qiáng)化生物防治的同時(shí)，要客觀地評(píng)估其持續(xù)控災(zāi)效果；四要依據(jù)入侵生物不同種類的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制難度，完善分級(jí)管理機(jī)制；五要大力探索和推進(jìn)新的林業(yè)有害生物防控機(jī)制，如重塑森防體系的功能定位與運(yùn)行體系、按生態(tài)地理和重大有害生物的相似性完善與提高區(qū)域協(xié)同防控和交流機(jī)制、探索橫向（同一區(qū)域內(nèi)省區(qū)間）互評(píng)互考機(jī)制和各級(jí)政府及有關(guān)部門防控目標(biāo)責(zé)任制的考核機(jī)制、遵循“求準(zhǔn)勿粗”的原則摸清家底。

在森防體系的功能定位和運(yùn)行體系重塑中，要切實(shí)改變“運(yùn)動(dòng)員與裁判員一體化”的模式，由主管部門主要負(fù)責(zé)檢疫、預(yù)報(bào)預(yù)警和質(zhì)量監(jiān)控，而部分監(jiān)測(cè)與林間防治功能可通過政府購買社會(huì)化服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)；要在地方政府重視、技術(shù)支撐較強(qiáng)、財(cái)力比較雄厚的省區(qū)加大試點(diǎn)力度，并建立強(qiáng)有力的導(dǎo)向機(jī)制和扶持政策；要建立社會(huì)化防治企業(yè)的資質(zhì)論定、準(zhǔn)入評(píng)估與淘退機(jī)制。

從能力建設(shè)來看，首先根據(jù)森防部門專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，積極探索森保行業(yè)的專業(yè)人才準(zhǔn)入機(jī)制，并著力提高現(xiàn)有基層技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。其次要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新和科技支撐。要加強(qiáng)與非林業(yè)主管部門的協(xié)同創(chuàng)新，尤其在有關(guān)有害生物防治的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)等方面；要完善應(yīng)用性科技成果的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)其實(shí)用性、應(yīng)有效果和水平，改變目前實(shí)際上以研究組和利益攸關(guān)方自身評(píng)價(jià)為主的狀況，探索社會(huì)第三方的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制；要進(jìn)一步加強(qiáng)有害生物防控重大基礎(chǔ)理論與應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。endprint