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        中國共產(chǎn)黨執(zhí)政資源整合方式的變遷及啟示

        2015-09-17 08:26:54崔輝
        上海黨史與黨建 2015年9期
        關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨資源

        崔輝

        [摘 要]

        任何執(zhí)政黨都必須整合執(zhí)政資源以鞏固執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來,執(zhí)政資源整合方式經(jīng)歷了以意識形態(tài)為核心、以經(jīng)濟(jì)績效為核心和以“法治”為核心的重大轉(zhuǎn)變。考察不同歷史時期的執(zhí)政資源整合方式,洞悉其演變規(guī)律,對中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下整合執(zhí)政資源具有重要啟示。

        [關(guān)鍵詞]

        執(zhí)政資源;意識形態(tài);經(jīng)濟(jì)績效;法治

        [中圖分類號] D251 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X(2015)09-0029-04

        執(zhí)政資源“是指執(zhí)政黨利用自身的執(zhí)政地位和政治優(yōu)勢所能控制、支配并加以權(quán)威性分配的一切資源,是執(zhí)政黨實現(xiàn)其執(zhí)政目標(biāo)可利用的各種積極因素與有利條件的總和”。[1]任何執(zhí)政黨都必須整合繁雜多樣執(zhí)政資源,才能鞏固執(zhí)政地位,因為“一切經(jīng)驗表明,沒有任何一種統(tǒng)治自愿地滿足于僅僅以物質(zhì)利益動機(jī),或者僅僅以情緒的動機(jī),或者僅僅以價值合乎理性的動機(jī),作為其繼續(xù)存在的機(jī)會。毋寧說,任何統(tǒng)治都企圖喚起并維持它的‘合法性信仰”。[2]

        中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來,執(zhí)政資源整合方式經(jīng)歷了三個階段。

        一、確立以意識形態(tài)為核心的執(zhí)政資源整合方式

        中國共產(chǎn)黨通過革命取得執(zhí)政地位,這對黨的執(zhí)政產(chǎn)生了深刻影響。在長期的革命斗爭中,中國共產(chǎn)黨形成了一套行之有效的思維范式和治理模式。思維方式即革命思維,強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)的決定性作用,特點(diǎn)是二元對立,動員一個階級(階層)剝奪另一個階級(階層),“打倒”、“推翻”等話語鮮明表現(xiàn)了這一點(diǎn)。治理模式的特點(diǎn)是運(yùn)動群眾,大范圍的意識形態(tài)的強(qiáng)力灌輸和美好愿景的許諾,憑借強(qiáng)有力的組織系統(tǒng),短時期內(nèi)動員起強(qiáng)大力量實現(xiàn)其主張。革命勝利后,這一革命思維和治理模式自然地延續(xù)到執(zhí)政中,并以此整合執(zhí)政資源。

        首先,確立了馬克思主義的指導(dǎo)地位,實現(xiàn)了意識形態(tài)一元化。新中國成立前后,中國共產(chǎn)黨即開始著手全面確立馬克思主義的指導(dǎo)地位。黨的七屆二中全會決定,在城市工人和職員中進(jìn)行馬克思主義教育,“課程要著重講馬列主義的基本觀點(diǎn)(唯物史觀,勞動創(chuàng)造世界,剩余價值,階級斗爭)及中國革命基本問題”。[3]七屆三中全會上,毛澤東強(qiáng)調(diào)“對知識分子,要辦各種訓(xùn)練班,辦軍政大學(xué)、革命大學(xué),要使用他們,同時對他們進(jìn)行教育和改造。要讓他們學(xué)社會發(fā)展史、歷史唯物論等幾門課程”。[4]1951年2月,中共中央《關(guān)于健全各級宣傳機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨的宣傳教育工作的指示》要求:“必須經(jīng)常向各界人民正確地宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨在目前的各項主張?!盵5]在這一系列方針指導(dǎo)下,中共中央部署了學(xué)習(xí)馬克思主義運(yùn)動,全國各階層都經(jīng)過了馬克思主義的學(xué)習(xí)和教育,確立了馬克思主義的一元化地位。

        其次,進(jìn)行大規(guī)模組織建設(shè),實現(xiàn)了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。一是形成了從中央、地方到最基層的組織體系。二是黨在各級權(quán)力機(jī)關(guān)中建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實現(xiàn)了黨對這些機(jī)構(gòu)在縱向和橫向上的領(lǐng)導(dǎo)。三是黨在各種社會組織中建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實現(xiàn)了黨組織在社會領(lǐng)域的延伸,全面掌控政治和社會資源,將國家和社會都納入到了自身體系當(dāng)中,形成了一元化的領(lǐng)導(dǎo)。

        再次,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治績效,鞏固新生政權(quán)。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨著手重構(gòu)了中國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會體制。經(jīng)濟(jì)上,短時間內(nèi)恢復(fù)了千瘡百孔的國民經(jīng)濟(jì),基本完成了土地改革,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立了社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);政治上,確立了社會主義的基本政治制度;文化上,提出百花齊放、百家爭鳴的方針;社會上,蕩滌了舊中國遺留的黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,社會面貌煥然一新。中國共產(chǎn)黨短期內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的深刻變革和人民生活水平的大幅提升,迅速鞏固了新生政權(quán)。

        革命和建設(shè)的雙重勝利確立了中國共產(chǎn)黨的巨大權(quán)威,而基于此基礎(chǔ)之上的馬克思主義意識形態(tài)又給人民承諾了無限美好的愿景。因此,在新中國成立后較長的時期內(nèi),中國共產(chǎn)黨構(gòu)建了以意識形態(tài)為核心,輔之以黨的組織結(jié)構(gòu)和統(tǒng)治績效三位一體的執(zhí)政資源整合方式,黨深嵌于國家機(jī)器和各種社會組織中,國家建設(shè)等同于黨的建設(shè),建設(shè)國家的力量立足于單向度的黨的發(fā)展。但由于缺乏制度彈性和理性思維,當(dāng)需要黨隨著國家和社會變革做出調(diào)整時,黨的反應(yīng)是滯后的,且易將政策上的歧見和認(rèn)識上的差異視作對黨的背叛,視為對黨的執(zhí)政地位的威脅,從而導(dǎo)致了實踐中的秩序缺失和社會動蕩,而這種秩序缺失和社會動蕩又促使黨更加強(qiáng)化意識形態(tài)的作用,于是,“執(zhí)政黨的現(xiàn)實目標(biāo)迅速指向一個被稱為‘極左的意識形態(tài)所描繪的理想性的‘社會主義和‘共產(chǎn)主義社會”。[6]1957年開始的反右運(yùn)動及至“文化大革命”,都是以意識形態(tài)為核心對社會的重塑,這種以強(qiáng)化意識形態(tài)地位的各種“群眾運(yùn)動”給中國社會帶來了長期動蕩,而且動搖了人們對意識形態(tài)的信仰。

        二、形成以經(jīng)濟(jì)績效為核心的執(zhí)政資源整合方式

        任何一種意識形態(tài)都必須有一定的物質(zhì)支撐。鄧小平指出:“根據(jù)我們自己的經(jīng)驗,講社會主義,首先要使生產(chǎn)力發(fā)展,這是主要的。只有這樣,才能表明社會主義的優(yōu)越性。社會主義經(jīng)濟(jì)政策對不對,歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展,人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)??罩v社會主義不行,人民不相信?!盵7]在這一思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨確立了改革開放的國策,開始重新整合執(zhí)政資源。

        首先,確立了經(jīng)濟(jì)績效原則。十一屆三中全會后,中國共產(chǎn)黨將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。鄧小平注重以經(jīng)濟(jì)績效支撐社會主義,強(qiáng)調(diào)鞏固社會主義制度、堅守社會主義意識形態(tài)必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來保障,“把我們的國家建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國,才能更有效地鞏固社會主義制度,對付外國侵略者的侵略和顛覆,也才能比較有保證地逐步創(chuàng)造物質(zhì)條件,向共產(chǎn)主義的偉大理想前進(jìn)”。[8]那些“成功地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)體制要求的那些國家,內(nèi)部政治糾紛最少,而且會保持它們傳統(tǒng)的合法性”。[9]實踐證明,經(jīng)濟(jì)績效原則有效整合了執(zhí)政資源,突破了執(zhí)政困境。

        其次,加強(qiáng)法制建設(shè)。中國共產(chǎn)黨總結(jié)了建國后執(zhí)政的經(jīng)驗教訓(xùn),治國思維轉(zhuǎn)向法制。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視?!盵10]此后,國家的法制建設(shè)步入正軌,一大批法律制度建立起來,截至2011年2月底,我國已制定現(xiàn)行憲法和現(xiàn)行有效法律239件、行政法規(guī)700件、地方性法規(guī)8600多件。[11]這些法律法規(guī)為規(guī)范社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)和社會秩序提供了制度保障,把中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政資源整合方式轉(zhuǎn)向法理基礎(chǔ),這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政資源整合方式的巨大進(jìn)步。

        第三,意識形態(tài)的堅守與修正。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的失誤,不僅造成了執(zhí)政危機(jī),而且動搖了民眾對馬克思主義的信仰。“文革”結(jié)束后,否定毛澤東的思想言論甚囂塵上。鄧小平敏銳意識到,否定毛澤東即意味著否定了中國共產(chǎn)黨,最終必將威脅到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。因此,在工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)時,也必須維護(hù)并鞏固馬克思主義意識形態(tài)的一元化地位。面對“文革”結(jié)束后的意識形態(tài)危機(jī),中國共產(chǎn)黨首先全面準(zhǔn)確評價了毛澤東和毛澤東思想。鄧小平指出:“確立毛澤東同志的歷史地位,堅持和發(fā)展毛澤東思想。這是最核心的一條。不僅今天,而且今后,我們都要高舉毛澤東思想的旗幟?!盵12]正確、科學(xué)地評價毛澤東和毛澤東思想,一方面,維護(hù)了中共一貫堅持的馬克思主義指導(dǎo)地位,確保了黨的團(tuán)結(jié);另一方面,為發(fā)展馬克思主義,實現(xiàn)馬克思主義與中國社會主義建設(shè)新實際相結(jié)合奠定了思想基礎(chǔ)。此后,中國共產(chǎn)黨積極解放思想,逐步形成了中國特色社會主義理論體系,并將其作為全黨、全國的指導(dǎo)思想。在保持意識形態(tài)一元化同時,又不斷創(chuàng)新意識形態(tài)的具體內(nèi)容是中國共產(chǎn)黨維護(hù)馬克思主義指導(dǎo)地位的獨(dú)創(chuàng)方法。

        三、構(gòu)建以“法治”為核心的執(zhí)政資源整合方式

        以經(jīng)濟(jì)績效為核心的執(zhí)政資源整合方式缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性,一方面,“政績大小固然能夠直接反映在政黨執(zhí)政合法性的高低升降上,但是,實事求是地說,任何政黨都不可能保證自己的所作所為永遠(yuǎn)是政績,而永遠(yuǎn)不犯錯誤。如果政黨的合法性只是建立在政績上,只是建立在GDP的增長上,那么,一旦出現(xiàn)失誤,一旦經(jīng)濟(jì)增長率下降,政黨的合法性基礎(chǔ)就會嚴(yán)重動搖”。[13]另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)增長,人民生活水平的提高,民眾逐漸地從關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)向其他方面,如自由、公平、正義,等等。當(dāng)執(zhí)政黨無法解決這些問題時,執(zhí)政資源必然流失并動搖執(zhí)政地位。正如亨廷頓所言,“把合法性建立在政績基礎(chǔ)之上的努力產(chǎn)生了可以被稱作是政績困局的東西”。[14]因此,破解政績困局,確保改革開放成果惠及全體人民成為黨整合執(zhí)政資源的首要任務(wù),是確保黨長期執(zhí)政的著力點(diǎn)。

        首先,以“法治”破解政績困局。中國共產(chǎn)黨早已注意到“政績困局”的問題,鄧小平在改革開放之初就強(qiáng)調(diào)“兩手都要硬”,“一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明”。黨的十五大時,提出了“依法治國”方略,所謂“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。這表明中國共產(chǎn)黨的治國思維由“法制”推進(jìn)到“法治”,隨后提出了堅持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”?!翱茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”是中共法治思維發(fā)展的邏輯結(jié)果,其核心就在于“法治”,而“法治”的關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨是否能夠遵守憲法和法律。如果黨的制度凌駕于國家法律之上,會形成“反法治”情況。因此,黨應(yīng)該明確黨的制度和國家法律的界限,做好黨的制度和國家法律的銜接,為“黨遵守憲法和法律”打好法治基礎(chǔ)。應(yīng)盡快完善法律體系,明確黨的職能和領(lǐng)導(dǎo)方式,規(guī)范黨和國家機(jī)關(guān)、社會組織、其他黨派等實體間的關(guān)系;還需要明確黨違憲違法時的解決途徑和方式。

        其次,堅守意識形態(tài)。在改革開放的過程中,對意識形態(tài)的堅守與創(chuàng)新保障了執(zhí)政資源的有效整合。但是,在中國社會體制轉(zhuǎn)型過程中,非主流意識形態(tài)也在不斷蔓延,逐步消解意識形態(tài)的整合力,減弱意識形態(tài)的凝聚力,對黨整合執(zhí)政資源形成了威脅。因此,黨的十八大指出:“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論?!绷?xí)近平在全國宣傳思想工作會議上指出:“要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”,強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就會犯無可挽回的歷史性錯誤”。

        再次,關(guān)注民生,凸顯統(tǒng)治績效。“沒有一個執(zhí)政黨和政府可以僅憑意識形態(tài)口號或虛幻的目標(biāo)維持政治統(tǒng)治,民生的保障與改善已經(jīng)成為執(zhí)政黨和政府獲得政治合法性的重要來源。如果民生方面拿不出好的成績單,甚至既有的合法性也可能逐漸流失。因此,所有執(zhí)政黨和政府都必須根據(jù)民生需求不斷調(diào)整自己的政策和綱領(lǐng),否則就可能失去社會公眾的信任,進(jìn)而被拋棄。”[15]中國共產(chǎn)黨始終把解決民生問題作為自己執(zhí)政目標(biāo)。黨的十七大提出:“努力使全體人民學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,推動建設(shè)和諧社會?!秉h的十八大強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。”十八屆三中全會要求:“要緊緊圍繞更好保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制?!敝袊伯a(chǎn)黨不再將民生問題簡單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)問題,而是將其作為社會系統(tǒng)工程來考量,并以民生為切入點(diǎn),藉此完善中國特色社會主義制度,實現(xiàn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。統(tǒng)治績效已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨整合執(zhí)政資源的又一個著力點(diǎn)。

        四、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政資源整合帶來的啟示

        執(zhí)政以來,中國共產(chǎn)黨不斷深化認(rèn)識,實現(xiàn)了執(zhí)政資源整合方式的飛躍,這對黨在建設(shè)法治國家的關(guān)鍵時期,持續(xù)整合和拓展執(zhí)政資源,實現(xiàn)長期執(zhí)政,具有重要啟示。

        啟示一:執(zhí)政思維需與時俱進(jìn)。由革命到執(zhí)政,不僅是工作任務(wù)的轉(zhuǎn)換,更是思維的轉(zhuǎn)換,主要體現(xiàn)在兩方面:一是從革命的零和思維到執(zhí)政的共贏、法治思維的轉(zhuǎn)變。革命需要強(qiáng)大的社會動員體系,需要敢于犧牲的勇氣,是你死我活的斗爭,是“零和”思維。而執(zhí)政是要建設(shè)一個新社會,要尊重社會發(fā)展規(guī)律,是“共贏”思維。革命中的矛盾是通過鮮血來解決,而執(zhí)政中的矛盾必須通過法治解決。中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到只有建立社會主義民主法制才能保證國家長治久安,只有依法治國才能保證長期執(zhí)政。“沒有廣泛的民主是不行的,沒有健全的法制也是不行的?!盵16]改革開放后,黨的執(zhí)政地位沒有受到大規(guī)模沖擊,關(guān)鍵在于黨強(qiáng)調(diào)堅持依法治國。利用“法治”為核心整合執(zhí)政資源,能使人民認(rèn)可現(xiàn)行政治制度,從而形成社會認(rèn)同并發(fā)揮其拓展執(zhí)政資源的功能?!胺ㄖ巍奔葹樯鐣蟿?chuàng)造條件,也為政權(quán)運(yùn)作提供有效保障,這將從根本上避免因個別領(lǐng)導(dǎo)人失誤或變更而引起的社會動蕩。從歷史的角度看,“法治”更能適應(yīng)并促進(jìn)社會的進(jìn)步和發(fā)展,能夠整合和拓展執(zhí)政資源,以保證黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安。二是從治民到民治思維的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)中國形成了“治民”思維,國與民完全脫節(jié),社會的長治久安、人民的幸福生活完全寄托于官僚集團(tuán)的道德自律,其實質(zhì)是人治。而現(xiàn)代民主政治要求的是“民治”,也就是“人民當(dāng)家作主”,其實質(zhì)是法治;核心是要防止公權(quán)力的濫用;治理主體是人民,治理對象主要是官僚,治理方法是依法治國,目標(biāo)是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。因此,執(zhí)政黨要調(diào)動、整合執(zhí)政資源,引導(dǎo)各類社會組織,逐步實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民自我治理。

        啟示二:不斷釋放社會活力。“在現(xiàn)代政治生活中,執(zhí)政不是在執(zhí)政黨單獨(dú)行動中實現(xiàn)的,而是在執(zhí)政黨與社會、國家三方有效互動中實現(xiàn)的。執(zhí)政的合法性直接取決于政黨、國家與社會三者之間在價值上的相互一致性程度。在這種一致性中,社會是根本,具有決定性的作用?!盵17]因此,執(zhí)政黨必須根據(jù)國家、社會的變革,調(diào)整執(zhí)政方式,以整合和拓展執(zhí)政資源,實現(xiàn)黨、國家與社會在價值上的一致性和社會的自我管理、自我調(diào)節(jié)。新中國成立初期建立起來的一元化體制,由于缺乏張力和彈性,易將社會問題轉(zhuǎn)化為政治問題,導(dǎo)致社會動蕩和政治失序。改革開放的重要成果之一,就是放松對社會的控制,增強(qiáng)社會的自我調(diào)節(jié)能力,釋放社會活力,從而有效整合執(zhí)政資源,鞏固執(zhí)政地位?!耙@得來自民眾的源源不斷的支持,執(zhí)政黨就必須想方設(shè)法建立一種制度,這種制度能夠較好地體現(xiàn)執(zhí)政黨與民眾之間代表與被代表的關(guān)系,既能保證政黨對整個政治體制的控制,又能保證民意得到順暢的表達(dá)。”[18]

        啟示三:不斷創(chuàng)新執(zhí)政主題。執(zhí)政主題是政黨執(zhí)政理念的核心,它決定著執(zhí)政政策和執(zhí)政行為。一個符合時代要求的執(zhí)政主題是政黨執(zhí)政的前提。新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政主題是確立并鞏固執(zhí)政地位,以行之有效的動員方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的建設(shè),建立起比較完備的計劃經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的政治制度、社會環(huán)境及文化氛圍。黨的十一屆三中全會后,中國共產(chǎn)黨大膽解放思想,提出了“建設(shè)中國特色的社會主義”的執(zhí)政主題,維護(hù)和鞏固了執(zhí)政地位;進(jìn)入新世紀(jì),“三個代表”重要思想將中國特色社會主義事業(yè)成功推向21世紀(jì);當(dāng)改革開放深入發(fā)展,社會階層分化、利益訴求多樣之際,“科學(xué)發(fā)展觀”將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面發(fā)展,從而成為黨執(zhí)政的新主題,鞏固了黨的執(zhí)政地位;黨的十八大以來,面對社會矛盾多發(fā),黨面對執(zhí)政的風(fēng)險和危險疊加的局面,與時俱進(jìn)的推出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”和“四個全面”的執(zhí)政主題,再次凝聚了人心,整合并拓展了執(zhí)政資源,為實現(xiàn)長期執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

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        本文系國家社科基金重大項目《新形勢下中國共產(chǎn)黨應(yīng)對“四大考驗”和“四大危險”的戰(zhàn)略與路徑選擇研究》(項目編號:12&ZD077)的階段性成果。

        作者系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生,第二軍醫(yī)大學(xué)人文社科部副教授

        責(zé)任編輯:周奕韻

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