石正坤

（黑龍江科技大學(xué)，哈爾濱 150000）

大數(shù)據(jù)背景下影響新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的相關(guān)因素分析

石正坤

（黑龍江科技大學(xué)，哈爾濱 150000）

大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種表象或特征，在以云計算為代表的技術(shù)創(chuàng)新大幕的襯托下，這些原本很難收集和使用的數(shù)據(jù)開始被利用起來，通過各行各業(yè)的不斷創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)會逐步為人類創(chuàng)造更多價值。改革開放以來，從傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化到現(xiàn)在的新型城鎮(zhèn)化，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)也迎來了新的春天。本文分析大數(shù)據(jù)的概念，重新解讀中國特色的新型城鎮(zhèn)化。為提高人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，升級網(wǎng)絡(luò)，助力城鄉(xiāng)，分析影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素，為走出一條科學(xué)的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路提供方向。

大數(shù)據(jù)；云計算；新型；城鎮(zhèn)化；可持續(xù)發(fā)展

1 大數(shù)據(jù)的概念

網(wǎng)絡(luò)行為日益普及，與其所相伴而生的“大數(shù)據(jù)”時代到來?！按髷?shù)據(jù)”（Big Data）概念源于美國，這里的“大”通常用來描述數(shù)據(jù)的三維特征：第一維指信息的數(shù)據(jù)體量日益龐大；第二維指信息的種類繁多；第三維指數(shù)據(jù)變?yōu)榭捎眯畔?，并且可以分析的速度越來越快。而近期媒體常常關(guān)注的大數(shù)據(jù)其實指大數(shù)據(jù)的第四維特性，即數(shù)據(jù)的使用價值，主要體現(xiàn)為對數(shù)據(jù)的智能分析。

大數(shù)據(jù)是一個比較抽象的概念，還沒有明確的定義。一般來說大數(shù)據(jù)有4個基本特征：數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)要求處理速度快、數(shù)據(jù)價值密度低。大數(shù)據(jù)不僅用來描述數(shù)據(jù)的量非常巨大，還突出強調(diào)處理數(shù)據(jù)的速度。通過無處不在、各種各樣的數(shù)據(jù)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)事物之間的相關(guān)關(guān)系，得知事情發(fā)生的趨勢和可能性，給我們提供新的競爭優(yōu)勢，得到非常有價值的社會認(rèn)知。

大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，它將在眾多領(lǐng)域掀起變革的巨浪。例如，在節(jié)能方面，通過跟蹤取暖器、空調(diào)、風(fēng)扇以及燈光等積累下來的超大量數(shù)據(jù)，分析如何杜絕能源浪費。

2 國內(nèi)外城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

從全世界范圍看，我國的城鎮(zhèn)化是中國特色的”城鎮(zhèn)化”。在一些西方國家，稱為“城市化”，例如，英國是在1850年世界上最早實現(xiàn)城市化的，在此期間，英國政府發(fā)表了一系列報告、立法確定相關(guān)政策，這也成為了英國的獨特傳統(tǒng)。美國在1920年城市人口比重已超過50%。日本在1968年前后，城鎮(zhèn)化率首次超過50%，而后日本城市化快速發(fā)展，通過一系列的政策干預(yù)解決城市化過程中出現(xiàn)的問題。截至2015年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)率只有36%左右，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的水平，也低于人均收入與我國相近的發(fā)展中國家60%的水平，有較大發(fā)展空間。

3 解讀中國特色社會主義新型城鎮(zhèn)化

3.1 古村落的城鎮(zhèn)化

在古村落的城鎮(zhèn)化過程中要注意文化傳承，保護(hù)村落古跡。首先，農(nóng)村文化和城鎮(zhèn)化是相輔相成的，城鎮(zhèn)化不是去鄉(xiāng)村化。古村落和村落是中華民族傳統(tǒng)文化多樣化的體現(xiàn)，必須得到保護(hù)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅決不能以瓦解農(nóng)村文明、犧牲文化遺產(chǎn)為代價。如果農(nóng)村文化消失了，那么城鎮(zhèn)化將是單調(diào)的。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化過程可能給農(nóng)民帶來一些問題，農(nóng)村文明和城市文明不一樣，牽涉到很多農(nóng)民的生活、生產(chǎn)以及精神問題。

3.2 城鄉(xiāng)“一體化”不等于“一樣化”

在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，出現(xiàn)了各種遺留問題，如半城鎮(zhèn)化二元社會結(jié)構(gòu)、交通擁擠以及環(huán)境惡化等。因此，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要充分考慮“地方的人文和風(fēng)俗”，城鄉(xiāng)“一體化”不是城鄉(xiāng)“一樣化”。城鎮(zhèn)化的背后是經(jīng)濟(jì)社會制度的巨大變革，政府應(yīng)堅持頂層設(shè)計和“摸著石頭過河”有機結(jié)合，綜合考慮“城”與“鄉(xiāng)”、市民與農(nóng)民、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、財政和土地等各方面的關(guān)系。

3.3 以人為核心的城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是一個長期的過程，而人口城鎮(zhèn)化通常指人口向城鎮(zhèn)集中或鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)地區(qū)，使城鎮(zhèn)人口比重不斷上升的過程。新型城鎮(zhèn)化要以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。

4 影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素

大數(shù)據(jù)的思維方式是從追求事件本身的簡單線性因果關(guān)系轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)豐富聯(lián)系的相關(guān)關(guān)系，在這種思維下，注重的是“城”“鄉(xiāng)”“鎮(zhèn)”“村”的產(chǎn)業(yè)功能、規(guī)模、保障等方面的數(shù)據(jù)鏈基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)本身反映的不僅是當(dāng)前狀態(tài)，更是過去和未來的間接反映。通過這種簡單線性的相關(guān)關(guān)系，來發(fā)掘與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。有專家學(xué)者發(fā)文指出“新型城鎮(zhèn)化”是更為環(huán)保、更為智慧的城鎮(zhèn)化，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費升級搭好平臺的重任。智慧城鎮(zhèn)化將逐步取代粗放城鎮(zhèn)化，因此智能交通、電子政務(wù)、電子商務(wù)、醫(yī)療信息化以及安防等產(chǎn)業(yè)都將獲得快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，新型城鎮(zhèn)化需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口布局、生態(tài)環(huán)境、公共交通及城區(qū)建設(shè)等，給我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的源泉和動力產(chǎn)生重大影響。

4.1 新型城鎮(zhèn)化與土地利用

在城鎮(zhèn)化擴張的過程中，需要大量建設(shè)用地容納由農(nóng)村遷入城市的人口，所以，必然涉及土地利用問題。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是以城市土地擴張和人口半轉(zhuǎn)移為核心演進(jìn)的。由于中國的特殊國情（如戶籍制度、城鄉(xiāng)二元土地制度），土地城鎮(zhèn)化應(yīng)充分考慮土地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會屬性。在中國，土地是空間、用途和權(quán)屬三者的結(jié)合，土地城鎮(zhèn)化不僅意味地表空間景觀向城鎮(zhèn)形態(tài)的轉(zhuǎn)化，更反映土地本身的國有化、資本化和土地發(fā)展權(quán)的變化。所以，中國特色的新型城鎮(zhèn)化與土地的不斷開發(fā)利用過程是具有相關(guān)性的。

4.2 城鎮(zhèn)化與人口布局

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。十八屆三中全會明確要求，堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。中央城鎮(zhèn)化工作會議進(jìn)一步強調(diào)“走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路”。人口的發(fā)展是城鎮(zhèn)化長期的人口布局調(diào)整的過程。人口布局體現(xiàn)了人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的平衡與否，及其能否成為推動城鄉(xiāng)一體化的驅(qū)動力。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.149

F299.21

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2015-06-24