國 紅
(山東省壽光市城建檔案館,山東 壽光 262700)
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式存在很多不足之處,如檔案資源的調(diào)閱費力、耗時以及占用空間大等。應(yīng)加強城市檔案管理的信息化建設(shè),增強城建檔案管理的數(shù)字化能力。為此,要借助先進的計算機硬件和軟件設(shè)施,以電子化的形式保存城建檔案,注重城建檔案的信息化管理,以提升城建檔案的管理效率,更加有效地體現(xiàn)城建檔案的重要功能。
城建檔案信息化的指標(biāo)是推動檔案信息化建設(shè)的前提條件和基礎(chǔ)保障,也是檔案信息化建設(shè)的主要方式。在城建檔案信息化建設(shè)的進程中,它逐步成為一個關(guān)鍵性組成部分,為使共享信息資源更加有效,要確保檔案信息的準(zhǔn)確性與真實性。為此,應(yīng)嚴格要求檔案信息的搜集、整理、儲存、加工等一系列工作,確保檔案信息資源的有效性。這要求相關(guān)人員根據(jù)行業(yè)規(guī)范和國家要求,制定有關(guān)指標(biāo)規(guī)范,其主要涵蓋:①城建檔案信息資源的數(shù)據(jù)格式要求。信息管理系統(tǒng)中錄入的信息需要確保格式一致,以增強信息資源共享和傳遞的有效性;②處理業(yè)務(wù)的要求,換言之,即涉及檔案業(yè)務(wù)的要求;③管理性的指標(biāo)和要求,規(guī)范管理檔案管理工作者的行為和設(shè)備等,包括提取與錄入檔案信息,以及規(guī)范檔案管理工作者的行為等。
目前,一般由專業(yè)開發(fā)軟件的企業(yè)來建設(shè)城建檔案管理系統(tǒng),但檔案管理部門的工作者也應(yīng)參與前期的方案探究與調(diào)研事項,并認真調(diào)試測試軟件。除此之外,為更加有效地共享信息資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一電子政務(wù)資源以及城建檔案信息管理系統(tǒng),提高城建檔案管理的起點,使其可從更高的視角上進行信息化建設(shè),大大提高城建檔案管理效率。對于檔案信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),應(yīng)在實現(xiàn)各種開放需求的過程中,創(chuàng)建一定的硬件平臺與軟件平臺,提升網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與可靠性,規(guī)避檔案信息化風(fēng)險。
目前,城建檔案管理信息化的基礎(chǔ)性條件業(yè)已具備,且逐步健全了硬件與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,城建檔案信息化建設(shè)的另一重點是管理和設(shè)計數(shù)據(jù)庫。因此,要科學(xué)設(shè)計數(shù)據(jù)庫。首先,城建檔案管理數(shù)據(jù)庫需涵蓋三項內(nèi)容,即文檔庫、影像庫、空間庫。其中,數(shù)據(jù)庫不同,文件的儲存格式也不同,所有的數(shù)據(jù)庫間存在相互聯(lián)系,在用戶調(diào)取某一種信息的過程中,其他文件庫都能對其實施管理和編碼。其次,創(chuàng)建高效檢索系統(tǒng)。有效檢索信息資源是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵,否則,信息系統(tǒng)就僅成為記錄數(shù)據(jù)的工具。在設(shè)計數(shù)據(jù)庫的過程中,要借助先進的多媒體技術(shù)以及計算機技術(shù)有效整合不同載體的檔案信息資源,多層次開發(fā)檔案信息資源。從某種意義上來講,整個系統(tǒng)的工作效率受系統(tǒng)檢索效率的制約,因此,在設(shè)計檔案管理數(shù)據(jù)庫時,應(yīng)遵循科學(xué)與安全原則,并注重提高信息檢索的效率。
在應(yīng)用及管理城建檔案信息資源的過程中,要注意以下幾點。首先,創(chuàng)建與完善信息化安全管理機制。立足于我國相關(guān)的法律和法規(guī),創(chuàng)建與完善檔案管理制度和體系,清楚劃分登錄系統(tǒng)不同工作者的責(zé)任與權(quán)限,提升系統(tǒng)信息的安全性。其次,注重培養(yǎng)信息化的專業(yè)性人才,持續(xù)提高檔案管理工作者的素質(zhì),有效實現(xiàn)城建檔案信息化建設(shè)。
城建檔案信息化的一個重要保障是具備一支綜合素質(zhì)較高的信息化人才專業(yè)隊伍。建設(shè)人才隊伍除要提高內(nèi)部管理工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還應(yīng)培訓(xùn)、引進現(xiàn)代化的管理人才和信息技術(shù)開發(fā)的技術(shù)性人才,以優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。尤為關(guān)鍵的是,要不斷更新各個級別領(lǐng)導(dǎo)的知識領(lǐng)域和結(jié)構(gòu),確保城建檔案信息化具備一個優(yōu)秀的引路人,且形成一支強大的人才隊伍鏈,在城建檔案管理工作者和信息技術(shù)開發(fā)工作者緊密配合的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)城建檔案的信息化建設(shè)。
城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)處于一個理想的發(fā)展階段,人們的認知能力與思想意識的改變決定了其發(fā)展趨勢與發(fā)展方向。檔案管理人員不能停留在以往陳舊的管理理念和管理模式中,應(yīng)創(chuàng)新思想,立足于城建檔案管理的現(xiàn)代化和信息化,縱觀歷史發(fā)展趨勢和新形勢,確保城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)能有效推動城市經(jīng)濟的發(fā)展與社會文明的進步。
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