徐亮

“命運(yùn)共同體”是一個(gè)涵蓋地域范圍空前廣泛、跨越地理和政治層面的全方位、多層次概念，是十八大以來中國外交領(lǐng)域“世界觀”、“全球觀”的一個(gè)非常明顯和積極的變化。

“命運(yùn)共同體”概念溯源

“命運(yùn)共同體”描述的是“和平占優(yōu)”、“共贏取代零和”的時(shí)代主題，它起源于人類共同生存的家園意識(shí)，同時(shí)在二戰(zhàn)結(jié)束后基于對(duì)戰(zhàn)爭破壞性作用的限制與約束，并在冷戰(zhàn)結(jié)束后第三次工業(yè)革命導(dǎo)向的世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步相互依存背景下，“命運(yùn)共同體”顯得更有現(xiàn)實(shí)意義。

隨著人類文明程度的提高，人類已經(jīng)逐步超越了你死我活的零和游戲。特別是在中國崛起過程中，東方文明中的“以和為貴”、“仁義”等理念推動(dòng)國際體系向友好與合作加速轉(zhuǎn)化。從實(shí)踐角度而言，在中國政府提出“命運(yùn)共同體”主張之前，歐洲已經(jīng)進(jìn)行了半個(gè)多世紀(jì)的相關(guān)實(shí)踐：冷戰(zhàn)結(jié)束以后，歐洲以“煤鋼共同體”為發(fā)端，逐步建設(shè)摒棄戰(zhàn)爭、主權(quán)共享、互利共贏、共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。歐盟委員會(huì)通過設(shè)計(jì)和傳播如“歐洲公民”、“歐洲文化區(qū)”、“歐洲命運(yùn)共同體”等新概念，創(chuàng)造共有象征符號(hào)，努力培養(yǎng)共同集體記憶和文化追憶，成功建設(shè)了歐洲模式的“命運(yùn)共同體”。

“命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵與層次

在中國領(lǐng)導(dǎo)人講話和官方文件的敘述中，價(jià)值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體是一個(gè)并列而內(nèi)涵不同的概念。2014年4月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開幕式上的演講中指出，應(yīng)“堅(jiān)持共同發(fā)展的大方向，結(jié)成亞洲利益共同體”，“構(gòu)建融合發(fā)展的大格局，形成亞洲命運(yùn)共同體”，“維護(hù)和平發(fā)展的大環(huán)境，打造亞洲責(zé)任共同體”。在這幾個(gè)共同體的描述中，“命運(yùn)共同體”與價(jià)值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體有密切關(guān)系，但是不能畫等號(hào)。與命運(yùn)共同體不同，政治共同體有著明確的學(xué)理解釋，即：“政治共同體是不同族群基于自愿原則通過相互承認(rèn)結(jié)合而成，所以，這種相互承認(rèn)結(jié)合成的共同體實(shí)際上是一種命運(yùn)共同體，即不同族群之間負(fù)有相互支持、相互保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，任何一方都不應(yīng)單方面地背棄這種義務(wù)”（周光輝，劉向東，2013）。在這里，命運(yùn)共同體被視為政治共同體的同義詞。這個(gè)定義中強(qiáng)調(diào)了“共同體”的自愿、相互承認(rèn)特點(diǎn)，也照顧到了“命運(yùn)”的相互保護(hù)、相互支持的內(nèi)涵，是一種較為學(xué)術(shù)性的解釋。而“命運(yùn)共同體”應(yīng)當(dāng)是指不同國家基于自愿原則通過相互承認(rèn)結(jié)合而成其內(nèi)部不同國家之間負(fù)有相互支持、相互保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，任何一方都不應(yīng)單方面背棄這種義務(wù)，同時(shí)共同體成員在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)。由于命運(yùn)共同體基于21世紀(jì)全球化高度發(fā)展以及各國之間的相互滲透、相互依賴，因此實(shí)際上存在著不同的結(jié)構(gòu)層次。2013年10月，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體》的重要演講，明確提出要建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，并從五個(gè)方面論述建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，即：講信修睦（政治角度）、合作共贏（經(jīng)濟(jì)角度）、守望相助（安全問題角度）、心心相印（心理角度）、開放包容（外部關(guān)系角度）。因此，總體而言，命運(yùn)共同體有以下五個(gè)結(jié)構(gòu)層次：

政治上相互信任。命運(yùn)共同體建設(shè)高度重視政治的引領(lǐng)作用，相關(guān)國家經(jīng)常就地區(qū)重大問題交換意見、消除疑慮、擴(kuò)大共識(shí)、鞏固友好、深化互信，不斷增強(qiáng)命運(yùn)共同體意識(shí)，營造良好的政治環(huán)境。除了政治上相互尊重、共同協(xié)商之外，命運(yùn)共同體內(nèi)部還要充分信任，通過升級(jí)政治、社會(huì)和人文合作，消除信任赤字，強(qiáng)化命運(yùn)共同體的根基。

經(jīng)濟(jì)上合作共贏。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，國家間經(jīng)濟(jì)相互依賴程度不斷加深，共同利益領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，各個(gè)國家無論規(guī)模大小和實(shí)力強(qiáng)弱在一定意義上都形成了相互依存的命運(yùn)共同體。

安全上相互幫助。安全在國家利益中居于核心位置，在安全議題上相互信任，共同維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，才能談得上命運(yùn)共同體。具體而言，需要在堅(jiān)持新安全觀核心思想的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)促進(jìn)鄰國對(duì)利益相系、義利相融這一原則的共識(shí)，主動(dòng)消除鄰國對(duì)中國的戰(zhàn)略疑慮，不斷擴(kuò)大雙方的安全共識(shí)，使個(gè)別與中國有安全議題的鄰國重回包容、合作的軌道。

心理上相互認(rèn)同。認(rèn)同既是一種現(xiàn)實(shí)利益的認(rèn)同，更是一種血肉相連的情感。要建設(shè)命運(yùn)共同體，不僅要破除國際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形成的沖突魔咒，還要從文化、心理的情感角度發(fā)展共識(shí)。由于共同體內(nèi)部有共同的認(rèn)同，因此在行為上必然更多地表現(xiàn)出合作和自我控制，進(jìn)一步使命運(yùn)共同體形成相互尊重的文化、“相互交融的需要”以及共享的價(jià)值觀、承諾、信念等。

外部關(guān)系上開放包容。在外部關(guān)系上完全自愿和平等，既可以參與命運(yùn)共同體，也可以不參與，雖然需要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)，但是不帶有強(qiáng)制性。命運(yùn)共同體不同于使命共同體。命運(yùn)共同體高于自然共同體，而低于使命共同體。使命共同體基于一種共同的責(zé)任和義務(wù)，成員國有著較強(qiáng)的改造世界或地區(qū)秩序的使命感。例如非凡個(gè)性的卡里斯馬領(lǐng)袖和承認(rèn)其個(gè)性的追隨者（扈從）之間形成的共同體，就是一種“使命共同體”。

要實(shí)現(xiàn)上述五個(gè)方面的內(nèi)容，不能單獨(dú)依靠某一個(gè)環(huán)節(jié)。單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)共同體、安全共同體都無法建成命運(yùn)共同體，但是沒有經(jīng)濟(jì)利益共享、安全與政治信任，命運(yùn)共同體也無法形成牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，命運(yùn)共同體需要政治、經(jīng)濟(jì)、心理、安全和戰(zhàn)略等方方面面的建設(shè)，是一個(gè)全方位的機(jī)制。因此，可以認(rèn)為，命運(yùn)共同體涵蓋并高于價(jià)值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體。

“命運(yùn)共同體”的特征

基于以上理解，本文傾向于將命運(yùn)共同體看成一種共同體的高級(jí)階段，而不是歷史上或現(xiàn)存國際關(guān)系中各種共同體的簡單相加。命運(yùn)共同體具有以下特征：

共同價(jià)值觀。從價(jià)值觀來看，“相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀，為建設(shè)人類命運(yùn)共同體提供了基本的價(jià)值觀基礎(chǔ)”（曲星，2013），命運(yùn)共同體的參與國家要追求公平性、可持續(xù)性和共同性的原則，認(rèn)同“我們只有一個(gè)地球”的理念，形成以理念為紐帶的價(jià)值共同體，以經(jīng)濟(jì)為紐帶的利益共同體，并在以上基礎(chǔ)上建設(shè)命運(yùn)共同體。在這個(gè)方針指導(dǎo)下，鄰國與中國形成了聯(lián)系緊密的“命運(yùn)共同體”，共同采取措施加強(qiáng)合作，一起構(gòu)建解決全球問題的“責(zé)任共同體”。命運(yùn)共同體的思維注重每個(gè)國家的參與，強(qiáng)調(diào)以命運(yùn)共同體形成凝聚和引領(lǐng)地區(qū)秩序的功能與共同價(jià)值觀，形成“共同善”（common good），使得共同體內(nèi)部的公共利益高于國家私利，并主動(dòng)為共同體職務(wù)、參與公共事務(wù)。

共同命運(yùn)。命運(yùn)共同體包含政治、經(jīng)濟(jì)、安全、心理、外部關(guān)系等層次的命運(yùn)“共同性”。在共同體內(nèi)部，各國緊密結(jié)合，不僅作為利益共同體中的一員，本著利益共享、命運(yùn)共同的原則共同發(fā)展，最終達(dá)到促進(jìn)共同體內(nèi)部每個(gè)成員價(jià)值和利益的實(shí)現(xiàn)。

共同責(zé)任。命運(yùn)共同體內(nèi)部之間通過平等的溝通和協(xié)商，明確相互之間的期望與責(zé)任，降低雙方由于分歧而產(chǎn)生的誤解，在命運(yùn)共同體中建立一種互信（mutual trust）、互敬（mutual respect）、互報(bào)（mutual obligation）的良性關(guān)系，使各國之間相互依存、相互滲透、相互制約，實(shí)現(xiàn)國家之間以及國家與共同體之間的最佳匹配。共同責(zé)任也意味著鄰國也要具有一定的主動(dòng)意識(shí)，形成自覺意識(shí)，主動(dòng)發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

相互認(rèn)同。相互認(rèn)同意味著認(rèn)同建設(shè)某個(gè)命運(yùn)共同體的國家更傾向于從共同體整體利益的角度進(jìn)行思考和行動(dòng)。20世紀(jì)中后期，中國與廣大亞、非、拉國家連結(jié)為一個(gè)利益和命運(yùn)共同體，相互之間形成認(rèn)同，在民族獨(dú)立和反霸權(quán)主義運(yùn)動(dòng)中同甘共苦、風(fēng)雨同舟，形成禍福同享、榮辱與共的命運(yùn)共同體。2014年，亞信峰會(huì)上習(xí)近平主席提出構(gòu)建“亞太命運(yùn)共同體”的路線圖，并鄭重表示：“中國將致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架，深化區(qū)域一體化進(jìn)程，推動(dòng)在太平洋兩岸構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系，共謀亞太長遠(yuǎn)發(fā)展?！币_(dá)到“緊密”的狀態(tài)，顯然沒有信任、認(rèn)同的參與是無法達(dá)到的。在處理與東盟的關(guān)系上，習(xí)近平主席提出要建設(shè)“一個(gè)更加緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體”，“突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念”，“多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力”，這些都是具有重大現(xiàn)實(shí)意義的表述。

從某種程度來說，與價(jià)值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體這些冷冰冰的術(shù)語相比，命運(yùn)共同體的靈魂是情感共同體。情感共同體更注重心理體驗(yàn)和價(jià)值判斷，一個(gè)正向的命運(yùn)共同體容易形成認(rèn)同中國、信任中國，體現(xiàn)與中國發(fā)展關(guān)系的主動(dòng)性和積極性。

“命運(yùn)共同體”的價(jià)值與意義

“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)特征是國際社會(huì)的集體主義，是對(duì)國家個(gè)體主義的一種揚(yáng)棄。在當(dāng)代世界，不同的國家有不同的利益，也會(huì)存在著多元、有差異的世界觀，這是國際關(guān)系現(xiàn)狀。權(quán)力與價(jià)值觀在類型和深度、廣度的差異意味著在國際無政府狀態(tài)下，每個(gè)國家都自覺和主動(dòng)追求本國利益的最大化。這種情況下，單個(gè)國家可能無法意識(shí)到共同體的體系價(jià)值和整體利益，“國際社會(huì)中的行為體須合理關(guān)切他者利益”，從而建構(gòu)共贏的命運(yùn)共同體，彌補(bǔ)國際體系的傳統(tǒng)缺陷。

“命運(yùn)共同體”是近年來中國政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)于人類社會(huì)的新理念，有助于解決人類生活面臨的問題。隨著中國海外利益的不斷拓展和國際地位的提高，周邊地區(qū)日益成為中國外交的重點(diǎn)區(qū)域。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界，要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)。習(xí)近平就任總書記后首次會(huì)見外國人士就表示，國際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的“命運(yùn)共同體”，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨(dú)善其身。2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書提出，要以“命運(yùn)共同體”的新視角，尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵。

促進(jìn)各國特別是周邊國家參與中國倡導(dǎo)的命運(yùn)共同體建設(shè)是中國維護(hù)國家利益、履行地區(qū)責(zé)任的重要方式。特別是中國的周邊地區(qū)是一個(gè)特殊敏感的地區(qū)，中國與一些周邊國家不僅有領(lǐng)土爭端，還有歷史觀、意識(shí)形態(tài)、全球戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域的矛盾和沖突。中國夢的實(shí)現(xiàn)，離不開周邊國家對(duì)中華民族復(fù)興的認(rèn)可和接受，離不開中國與鄰國的互動(dòng)?！懊\(yùn)共同體”理念的提出，能夠使“中國夢”提升為一種惠及周邊和整個(gè)世界的舉措，使“中國夢”的實(shí)現(xiàn)獲得了一個(gè)友好的地區(qū)與國際環(huán)境。

（作者單位：北京第二外國語學(xué)院法政學(xué)院國際政治系）

責(zé)任編輯：黃 杰