蔡國英

習近平總書記強調(diào)，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！被鶎邮且磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點，我們的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。近年來，寧夏始終從戰(zhàn)略和全局的高度，把基層宣傳思想文化工作擺在重要位置，堅持重心下移、力量下沉，打牢基層基礎、補齊工作短板，使宣傳思想文化工作在基層、在群眾中扎實深入開展，有力推動了宣傳思想文化整體工作不斷開創(chuàng)新局面。

講好寧夏故事，讓思想政治工作在基層“活”起來

宣傳思想文化工作承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾、引導群眾的重要任務，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，迫切需要講好中國故事、傳播中國聲音、展示中國形象，在增強基層思想政治工作的影響力、說服力上著力，最大限度地增添正能量、消減負因素。寧夏把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，各級宣傳文化部門上下聯(lián)動，領(lǐng)導干部帶頭輔導、專家學者專題輔導、“百姓宣講團”基層宣講，把理論武裝覆蓋到機關(guān)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、軍營等各個領(lǐng)域，使中國特色社會主義理論成為干部群眾的思想羅盤和行動指南；全面展示改革開放以來取得的巨大成就、人民生活發(fā)生的巨大變化、各地各部門轉(zhuǎn)作風抓發(fā)展惠民生的生動實踐，著力講好寧夏故事、講好百姓故事，從群眾身邊的變化中講道理，從有血有肉、樸實感人的故事中傳真情，從拉家常、接地氣的話語中引共鳴，增進了全區(qū)670萬回漢各族群眾的改革共識、凝聚了發(fā)展力量。緊緊圍繞入學就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、房價物價、食品安全、生態(tài)環(huán)境等問題抓“熱點”引導，解疑釋惑、化解矛盾；聚焦重大突發(fā)事件、復雜敏感問題抓“焦點”釋放，理順情緒、降溫降調(diào)；瞄準沒有達到預期效果的宣傳主題抓“低點”提升，增加熱度、擴大影響；緊盯工作中的重要缺項抓“缺點”補充，彌補到位、及時跟進，努力把思想政治工作做到群眾的心坎上，讓群眾聽得進、聽了信、信了服。

突出民族團結(jié)，讓核心價值觀在基層“亮”起來

習近平總書記強調(diào)，人民有信仰，民族有希望，國家有力量。社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的“魂”，牢牢把握住這個“魂”，才能更好地凝魂聚氣、強基固本、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民奮力實現(xiàn)中國夢。寧夏是少數(shù)民族地區(qū)，民族團結(jié)、宗教和順是寧夏的一張靚麗名片。寧夏把民族團結(jié)宣傳教育融入社會主義核心價值觀的培育和踐行，在延伸深化上下真功夫，在付諸行動上下大力氣，調(diào)動社會各方面力量，推動社會主義核心價值觀在基層落地生根。結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展“民族團結(jié)看寧夏”主題宣傳和“民族特色村”創(chuàng)建，用“團結(jié)夢”、“小康夢”融通感情、凝聚人心；結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展“民風建設示范戶”、“星級文明戶”、“文明餐桌”等活動，把培育和踐行社會主義核心價值觀細化到群眾生產(chǎn)生活各方面；結(jié)合培樹良好社會風氣，扎實推進民風建設，廣泛評選“最美農(nóng)家”、“好婆媳、好女婿”和“好家風、好家訓”，推出一批先進典型和典型經(jīng)驗，引導群眾見賢思齊、學習先進；結(jié)合民族地區(qū)實際，開展社會主義核心價值觀進宗教場所，在全區(qū)200多座清真寺建設國旗臺，500多座清真寺建立“連心工作站”、“穆斯林書屋”，送國旗國策、黨報黨刊進清真寺，在回漢群眾中唱響“祖國在我心中”，使“兩個共同”、“三個離不開”深入人心。

完善保障機制，讓公共文化設施在基層“動”起來

促進基本公共文化服務標準化、均等化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大精神動力和重要文化支撐。寧夏以改革創(chuàng)新為動力，以基層為重點，研究制定了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》，對基本公共文化服務項目、硬件設施和人員配備等方面，出臺了標準、提出了要求。將中央和自治區(qū)級財政轉(zhuǎn)移支付重點向中南部9縣（區(qū)）傾斜，支持農(nóng)村和城市社區(qū)公共文化服務設施建設，逐步提高公共文化設施免費開放補貼。各級政府進一步落實從城市住房開發(fā)投資中征收1%用于社區(qū)公共文化設施建設的規(guī)定。完善圖書館、文化館“兩館”及文化站建設，實現(xiàn)全區(qū)標準化文化站全覆蓋、全達標。實施直播衛(wèi)星“戶戶通”、農(nóng)村廣播“村村響”、城鄉(xiāng)公共閱報欄（屏）、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等工程，在全國率先實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。整合基層宣傳文化、黨員教育、科普體育等設施，發(fā)揮村文化活動室的主體作用，實現(xiàn)資源節(jié)約利用最大化。完善建、管、用機制，做到資金到位、人員到位、政策到位，確保有錢辦事、有人干事，使基層公共文化設施建起來、用起來、管起來，成為城鄉(xiāng)群眾文化活動的一道靚麗風景，有效提升了文化設施的“氣場”、增強了文化服務的“磁場”。

融入“一帶一路”，讓優(yōu)質(zhì)文化服務在基層“火”起來

寧夏是國務院批準的全國唯一一個覆蓋省級區(qū)域的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，主動融入“一帶一路”，建設中阿合作的先行區(qū)、內(nèi)陸開放的示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點，是自治區(qū)服務國家向西開放戰(zhàn)略的重大決策部署。寧夏以中阿博覽會為平臺，籌辦網(wǎng)上絲綢之路論壇，舉辦中阿文化藝術(shù)展示周、絲綢之路國際民歌歌會暨中國西部民歌（花兒）歌會、“黃河大合唱”邀請賽等重大品牌文化活動。西夏王陵申遺工作、固原古城修復工作得到了文化部的大力支持，成為寧夏文化惠民的又一重點項目。先后創(chuàng)排大型史詩紀錄片《神秘的西夏》、話劇《絲路天歌》，《走咧走咧去寧夏》等一批原創(chuàng)歌曲。大力扶持民間文藝團隊，開辦“小劇場”，加大公園文化廣場建設力度，支持京劇、秦腔等優(yōu)秀地方戲曲和民族文藝節(jié)目的普及推廣?！扒鍥鰧幭摹碧厣珡V場文化展演、群眾文藝匯演、書畫攝影作品展、社火大賽等系列群眾文化活動紅紅火火，基層文化的服務力、感染力和吸引力顯著提升。

建設過硬隊伍，讓宣傳文化工作在基層“強”起來

加強基層宣傳思想文化工作，人才是關(guān)鍵。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，抓住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)，努力祛除“庸、懶、散、浮”的“亞健康”狀態(tài)，推動宣傳干部自覺服務黨委中心工作，守好主陣地、唱響主旋律，始終堅定正確的政治立場和政治方向，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央和自治區(qū)重大工作部署，堅決同黨中央保持高度一致，始終高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命。中宣部《關(guān)于加強基層宣傳思想文化工作的意見》印發(fā)后，寧夏把用足、用活、用實政策作為加強基層基礎工作的新機遇、新抓手，組織力量深入基層調(diào)研，摸清基層工作現(xiàn)狀。針對一些突出問題，由區(qū)黨委宣傳部班子成員親自帶隊調(diào)研，召開座談會，主動加強同組織、編制、財政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，擬定了自治區(qū)的《分工意見》，提出了貫徹落實措施。建立各級宣傳文化工作項目清單，健全責任追究和考核評價機制，推動“基層工作加強年”任務落實。建立健全縣鄉(xiāng)村三級工作網(wǎng)絡，設立文化“特崗”300個，為市、縣（區(qū)）文化館、圖書館分別配備專業(yè)技術(shù)人員，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站招錄1名專業(yè)管理人員，為每個街道、村（社區(qū)）購買1個公共文化服務公益性崗位。發(fā)揮民間文化人才、鄉(xiāng)土文化能人、大學生村官、文化輔導員和各類文化人才、文化活動積極分子作用，壯大文化志愿者隊伍。落實專項經(jīng)費30萬元，實施基層宣傳文化干部全員培訓工程，赴基層“送”培訓，推動宣傳文化部門干部下派上掛，全面提高基層宣傳文化隊伍素質(zhì)。

（責任編輯：郭慧）