郭興苗

摘 要：山西省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是山西省的重要經(jīng)濟支撐之一，要想做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的工作，必須做好與農(nóng)業(yè)關(guān)系密切的氣象預警工作。簡要闡述了農(nóng)業(yè)氣象預警工作的必要性，并針對當前農(nóng)業(yè)氣象預警工作機制中存在的問題提出了幾點思考，以期對促進山西省農(nóng)業(yè)增收、建設(shè)新農(nóng)村起到至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象；氣象災害；預測預警；氣象預警應急體系

中圖分類號：S421 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.020

山西省位于大陸東岸內(nèi)陸，處于東經(jīng)110°15′～114°33′、北緯34°34′～40°43′之間，境內(nèi)地形復雜，地貌多樣，受海風影響，形成了較為強烈的大陸性季風氣候，自然景觀較為豐富多樣。山西省屬于我國農(nóng)業(yè)大省之一，主要的糧食作物有小麥、高粱、玉米和豆類；經(jīng)濟作物有棉花、煙葉、胡麻和甜菜等，所以，農(nóng)業(yè)是山西省的主要經(jīng)濟支柱之一。根據(jù)山西省的地理環(huán)境條件，山西省常見的自然災害有寒潮、霜凍、低溫、干旱和洪澇等多種，任何一次氣象災害都會對農(nóng)業(yè)造成嚴重危害，因此，必須要做好農(nóng)業(yè)氣象預警工作。雖然現(xiàn)代化氣象在應對氣象變化能力、預測預報能力和防災減災能力方面有明顯的提高，氣象通訊和裝備水平都有了質(zhì)的發(fā)展，但是，在農(nóng)業(yè)氣象災害預警方面仍顯不足。為了促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，快速推動新農(nóng)業(yè)建設(shè)，爭取將農(nóng)業(yè)災害造成的損失降到最低，本文圍繞山西省農(nóng)業(yè)氣象預警工作展開了相關(guān)論述和思考。

1 農(nóng)業(yè)氣象預警工作的必要性

1.1 農(nóng)業(yè)氣象災害防御需要

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與降水、溫度、日照、風等多種氣象要素有重要的關(guān)系，氣象變化將會直接影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。目前，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還是依賴自然天氣。山西省是個氣象災害多發(fā)區(qū)，寒潮、霜凍、低溫、干旱和洪澇等任何一種自然災害都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的危害，給農(nóng)民帶來重大的農(nóng)業(yè)損失。其中，山西省的干旱有“十年九旱，年年春旱”之說，是自然災害中發(fā)生較為嚴重的災害之一，年均農(nóng)業(yè)旱災面積可達25%；霜凍是造成農(nóng)作物減產(chǎn)的重要災害因素之一，山西省年均霜凍面積可達3.7%；大風會影響農(nóng)作物正常生育，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量，而山西省年均農(nóng)業(yè)大風受災面積為1.9%. 由此可見，氣象災害不僅會造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，還會危及到周邊居民的生活，進而造成重大的傷亡或損失。因此，必須要做好農(nóng)業(yè)氣象災害防御工作，以保障人們的生命財產(chǎn)安全。

1.2 新農(nóng)村建設(shè)的需要

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和都市效益的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式越來越先進、省力，特色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量也在不斷增多，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為了農(nóng)民經(jīng)濟增收的重要來源。因此，在還不能擺脫“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況下，必須要綜合掌握氣象信息，做好氣象災害的預警工作，讓農(nóng)民能夠提前做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象災害防御措施，從而減輕和避免災害造成的損失，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收提供必要的條件，進一步為農(nóng)民提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進新農(nóng)村的建設(shè)。所以，做好氣象災害預警工作不僅可以減少“多年致富，一年致貧”的情況發(fā)生，還可以為新農(nóng)村建設(shè)提供長期的物質(zhì)保障。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象預警的需求

山西省屬于農(nóng)業(yè)大省，而農(nóng)業(yè)創(chuàng)收首先需要適宜的天氣條件，要想在農(nóng)業(yè)方面做到減災防災，就必須要掌握氣象信息。蔬菜作物的防凍信息、冬小麥的病蟲害防治信息等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。雖然已經(jīng)通過手機、報紙和電視等發(fā)布天氣預報、中長期氣象預報等相關(guān)的現(xiàn)代化氣象信息，但是，針對氣象災害，還缺乏科學的防御措施信息，并且農(nóng)業(yè)部在發(fā)布應對措施具有滯后性，往往使農(nóng)民錯過了最佳防御氣象災害的時段，給他們造成了巨大的經(jīng)濟損失。因此，必須要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中相應的氣象預警工作。

2 農(nóng)業(yè)氣象預警工作機制存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)氣象災害服務(wù)產(chǎn)品受限

由于農(nóng)業(yè)氣象災害的種類比較多，任何一項災害指標都需要建立在長期的氣象資料積累上，而這種具有歷史性的氣象數(shù)據(jù)資料還需要農(nóng)業(yè)、氣象等多部門之間的合作和研究，這樣才可以確保災害指標的可用性。當前，農(nóng)業(yè)氣象科研技術(shù)還不夠成熟，科研開發(fā)應用還遠遠不夠，導致農(nóng)業(yè)氣象災害服務(wù)產(chǎn)品有限，未能充分發(fā)揮其服務(wù)效益。

2.2 災害預測預報準確率有待提高

部分氣象災害預警的難度比較大，比如，當出現(xiàn)小范圍較大強度且伴有雷電、大風等多種災害的降水天氣時，在天氣預報中，由于降水落點、持續(xù)時間的不定性，給準確預報帶來了一定的難度。同時，數(shù)值模擬預報與雷達回波圖兩者測量值可能存在較大的差異，所以，需要核對多次。

2.3 缺乏氣象預警應急體系

相關(guān)條例法規(guī)將我國農(nóng)業(yè)氣象預警和應急管理工作納入國家法規(guī)，而深入落實相關(guān)法規(guī)在農(nóng)村得不到有效的體現(xiàn)。由于農(nóng)村地區(qū)欠缺相應的管理機制，預警信息建設(shè)和應急管理體系發(fā)展還不完善，所以，氣象災害監(jiān)測、預警、防御和救援工作還不完善，災情傳遞不夠及時，基層地方對開展氣象災害防御的意識和能力也較為薄弱。由此可見，農(nóng)村氣象災害防御工作整體還處于萌芽狀態(tài)。

3 深入農(nóng)業(yè)氣象預警工作的幾點思考

3.1 推進氣象災害綜合觀測系統(tǒng)建設(shè)

加快推進自動氣象站、新一代雷達等氣象觀測系統(tǒng)的建設(shè)，完善氣象災害監(jiān)測信息網(wǎng)；加強重要交通干線、重點農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等氣象監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)；加密山洪地質(zhì)災害易發(fā)的鄉(xiāng)村區(qū)域氣象災害監(jiān)測站的布設(shè)；強化糧食生產(chǎn)區(qū)的旱情監(jiān)測；加強農(nóng)村雷電多發(fā)區(qū)的雷電監(jiān)測；加強對地方主要氣象災害的全天候、高分辨率和高精度的連續(xù)綜合監(jiān)測；建立氣象災害實時監(jiān)測分析系統(tǒng)。

3.2 提升氣象災害的預警水平

重點針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好氣象災害排查工作，建立災害風險數(shù)據(jù)庫，作災害性天氣分析，并預測極端天氣事件的發(fā)展趨勢。另外，要加強農(nóng)村作業(yè)重點區(qū)域的氣象災害監(jiān)測，提高中小尺度災害性天氣的預警精度，分析災害發(fā)生的時間、強度和變化趨勢，提高精細化預報水平，完善災害性天氣精細化預報模型，進而不斷提高預報的準確率。

3.3 建立氣象災害預警信息發(fā)布綠色通道

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象信息密切相關(guān)，及時的氣象預警信息可以為農(nóng)民采取災害防御措施爭取時間，最大程度地降低農(nóng)業(yè)損失，因此，要努力提高氣象信息的傳播時效和覆蓋率。氣象信息發(fā)布媒體在收到預警信息后，應在第一時間以各種形式發(fā)布出去。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)可以通過改造發(fā)布預警信息平臺實現(xiàn)預警信息的全網(wǎng)發(fā)布，同時，各地方部門可因地制宜，采取多種傳播方式，從而增強基層接收災害預警信息的能力，及時向基層社區(qū)傳送，從而形成直通到戶的傳播渠道。

參考文獻

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[2]程海霞，帥克杰，粟麗麗.關(guān)于當前農(nóng)業(yè)氣象預警的思考[J].經(jīng)濟研究導刊，2010（33）.

〔編輯：白潔〕