楊溫豪

摘 要： 本文試圖從整體方面評(píng)價(jià)全運(yùn)會(huì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)，從其產(chǎn)生、發(fā)展及對(duì)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展起到的積極作用和影響等方面進(jìn)行探討，以期使人們對(duì)全運(yùn)會(huì)從發(fā)展方面理性思考，重新對(duì)其再認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞： 全運(yùn)會(huì) 發(fā)展 體育事業(yè)

全運(yùn)會(huì)是國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育發(fā)展水平最高、規(guī)格最高、參賽人數(shù)最多和影響最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。自1959年第一屆全運(yùn)會(huì)成功舉辦，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，十二屆全運(yùn)會(huì)已于兩年前圓滿落幕?，F(xiàn)今，全運(yùn)會(huì)已成為檢驗(yàn)我國(guó)競(jìng)技體育成果、展示競(jìng)技體育水平、培養(yǎng)體育后備人才的重要舞臺(tái)，是我國(guó)體育發(fā)展的一根調(diào)控杠桿，為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)[1]。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，近年來(lái)，全運(yùn)會(huì)被一部分專家學(xué)者認(rèn)為已不能適應(yīng)現(xiàn)行社會(huì)發(fā)展需要，尤其全運(yùn)會(huì)體制問(wèn)題嚴(yán)重阻礙我國(guó)競(jìng)技體育向更高層次和水平發(fā)展，甚至有取消全運(yùn)會(huì)的呼聲和想法。這一想法認(rèn)為全運(yùn)會(huì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，是在當(dāng)時(shí)國(guó)家總體發(fā)展力水平低下的情況下，集中人力、物力、財(cái)力發(fā)展競(jìng)技體育，保證競(jìng)技體育在整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展中有一定超前性。但現(xiàn)階段，這種“舉國(guó)體制”與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，單靠國(guó)家投入推動(dòng)競(jìng)技體育發(fā)展，成本過(guò)高且發(fā)展活力不夠。固然是極少數(shù)人的理念，卻在一定程度上反映出全運(yùn)會(huì)發(fā)展過(guò)程中確實(shí)產(chǎn)生了一些問(wèn)題。本文從整體方面對(duì)全運(yùn)會(huì)進(jìn)行審視，客觀對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出其在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和不足，同時(shí)指出其對(duì)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)、提高，乃至通過(guò)體育對(duì)我國(guó)人民精神文明建設(shè)產(chǎn)生積極作用，從而使人們對(duì)全運(yùn)會(huì)樹(shù)立正確觀念。任何事物都有其產(chǎn)生和存在的必然和意義，全運(yùn)會(huì)也不例外，雖然現(xiàn)在全運(yùn)會(huì)發(fā)展還不完善，存在這樣和那樣的問(wèn)題，但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到這是事物發(fā)展過(guò)程的必經(jīng)階段，由不成熟到逐漸成熟需要很長(zhǎng)時(shí)間，不能由此對(duì)全運(yùn)會(huì)進(jìn)行全盤(pán)否定，應(yīng)用發(fā)展目光、包涵心境看待發(fā)展，用積極的態(tài)度和手段治理問(wèn)題，繼續(xù)發(fā)揮其在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中所起的作用，全面認(rèn)識(shí)全運(yùn)會(huì)。

1.全運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的歷史背景及其必然性

新中國(guó)成立初期，各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待興，以美國(guó)為首的西方列強(qiáng)對(duì)新中國(guó)采取封鎖政策，新中國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境。體育也被西方世界利用，成為打壓新中國(guó)的手段。如在部分?jǐn)骋曅轮袊?guó)的國(guó)際奧委會(huì)負(fù)責(zé)人的蓄謀下，企圖通過(guò)“兩個(gè)中國(guó)”的分裂活動(dòng)逼迫新中國(guó)屈服，在嚴(yán)正抗議無(wú)效的情況下，新中國(guó)于1958年憤而退出國(guó)際奧委會(huì)和諸多國(guó)際單項(xiàng)體育組織[2]。在這樣的歷史背景下，新中國(guó)的體育發(fā)展迫切需要一個(gè)與國(guó)際體育競(jìng)賽組織相對(duì)應(yīng)的綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)檢驗(yàn)和展示我國(guó)體育成就。1959年是中華人民共和國(guó)成立10周年，第一屆全運(yùn)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，在北京隆重舉辦。

2.全運(yùn)會(huì)發(fā)展的不同階段

2.1被迫發(fā)展階段

1959年（第一屆），由于受當(dāng)時(shí)歷史大環(huán)境的影響，可以說(shuō)全運(yùn)會(huì)是被迫發(fā)展起來(lái)的，卻取得了巨大成功，有7人4次打破世界紀(jì)錄，664人884次打破106項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，極大地鼓舞了國(guó)民民族自尊心和自信心，愛(ài)國(guó)熱情因體育事業(yè)的推動(dòng)而空前高漲。

2.2坎坷發(fā)展階段

1965年～1975年（第二屆—第三屆），這一時(shí)期人民建設(shè)社會(huì)主義的熱情激發(fā)著體育事業(yè)的發(fā)展，但受三年自然災(zāi)害、“大躍進(jìn)”左傾思想及“文化大革命”的影響，體育乃至全國(guó)各項(xiàng)事業(yè)均陷入停滯不前甚至倒退的境界。新中國(guó)剛剛發(fā)展起來(lái)的體育事業(yè)幾乎損失殆盡，進(jìn)入坎坷發(fā)展階段。

2.3順利發(fā)展階段

1979年至今（第四屆及以后），隨著1978年十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，確立了改革開(kāi)放的基本方針和路線，社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。1979年，國(guó)際奧委會(huì)恢復(fù)了新中國(guó)的合法席位。促使全運(yùn)會(huì)制定新的目標(biāo)和方向，全面與國(guó)際體育接軌。并且隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展，全運(yùn)會(huì)逐步進(jìn)入順利發(fā)展階段。

3.全運(yùn)會(huì)對(duì)競(jìng)技體育的影響

說(shuō)到競(jìng)技體育，人們免不了最關(guān)心的就是成績(jī)和金牌，這是由競(jìng)技體育的外向性功能決定的，競(jìng)技體育的最大特征和魅力來(lái)源于其“競(jìng)爭(zhēng)性”，若失去了競(jìng)爭(zhēng)性，那么競(jìng)技體育就失去了最基本的特質(zhì)[3]，恐怕再也激不起人們參與、觀看和討論樂(lè)趣。奧運(yùn)會(huì)是全世界規(guī)格最高、規(guī)模最大和參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)最多的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，其影響力當(dāng)然也最大。談及全運(yùn)會(huì)對(duì)競(jìng)技體育的影響，多數(shù)人首先想到的就是全運(yùn)會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的影響。

3.1全運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)成績(jī)的積極作用和影響

我國(guó)自恢復(fù)國(guó)際奧委會(huì)合法地位以后，就調(diào)整奧運(yùn)會(huì)作為我國(guó)競(jìng)技體育的最高目標(biāo)。1983年的第五屆全運(yùn)會(huì)，項(xiàng)目設(shè)置就按照奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置的，使運(yùn)動(dòng)員在備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)的同時(shí)，與備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)緊密地聯(lián)系起來(lái)。1995年《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》的頒布掀起了中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的高潮，將全運(yùn)會(huì)與奧運(yùn)會(huì)更緊密地結(jié)合起來(lái)。隨后制定的一系列方針政策為使全運(yùn)會(huì)更好地服務(wù)奧運(yùn)會(huì)，全運(yùn)會(huì)在不斷完善自己，如奧運(yùn)會(huì)成績(jī)帶入全運(yùn)會(huì)雙倍積分、加強(qiáng)人才交流等。從第八屆全運(yùn)會(huì)開(kāi)始，將全運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目完全按照奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目設(shè)置，實(shí)現(xiàn)比賽項(xiàng)目的全面對(duì)接。這些措施既激發(fā)各地政府和體育局集中人力、物力、財(cái)力發(fā)展全運(yùn)會(huì)上各自的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，又保證國(guó)家代表隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。近幾屆奧運(yùn)會(huì)上，我國(guó)金牌數(shù)量從16到28再到32節(jié)節(jié)攀升，到北京奧運(yùn)會(huì)上51枚雄踞金牌榜首位，全運(yùn)會(huì)在其中起到的作用和影響無(wú)需贅言。

3.2全運(yùn)會(huì)的局限性

3.2.1全運(yùn)戰(zhàn)略與奧運(yùn)戰(zhàn)略的沖突

國(guó)家出臺(tái)“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的初衷是集中國(guó)家及地方有限體育資源實(shí)行舉國(guó)體制，實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)練兵，一致對(duì)外”的目標(biāo)。然而，近幾屆奧運(yùn)會(huì)，特別是全運(yùn)會(huì)舉辦過(guò)程中，出現(xiàn)全運(yùn)戰(zhàn)略和奧運(yùn)戰(zhàn)略各為中心的局面。各省、市體育局認(rèn)為奧運(yùn)戰(zhàn)略是國(guó)家體育總局的事情，自己的任務(wù)就是在全運(yùn)會(huì)場(chǎng)上取得佳績(jī)。而且各地政府對(duì)地方體育局的考核直接與全運(yùn)會(huì)成績(jī)掛鉤，每屆全運(yùn)會(huì)結(jié)束，均有大批體育官員、教練員及運(yùn)動(dòng)員升遷或被罷免。這種沖突嚴(yán)重阻礙我國(guó)競(jìng)技體育向更高層次和水平發(fā)展。

3.2.2不和諧因素層出不窮

歷屆全運(yùn)會(huì)上或多或少地出現(xiàn)或暴露一些問(wèn)題，如打假球、吹黑哨、不公正裁判、內(nèi)定冠軍、服用興奮劑，乃至暴力打架和讓冠軍等讓人哭笑不得的事情，由于現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展，這些行為都較充分地展現(xiàn)在觀眾面前，人們對(duì)這種不良之風(fēng)和現(xiàn)象深惡痛絕，在一定范圍和程度上嚴(yán)重影響人們對(duì)全運(yùn)會(huì)及競(jìng)技體育的認(rèn)可。

3.2.3官方媒體宣傳導(dǎo)向問(wèn)題

旦凡重大比賽，媒體關(guān)注的永遠(yuǎn)是誰(shuí)得金牌，是否破紀(jì)錄等能吸引人們眼球的東西，從不關(guān)注金牌以外的東西，給大眾形成不當(dāng)輿論導(dǎo)向?？赡芘c組織者沒(méi)有把競(jìng)技體育精神、全運(yùn)會(huì)理念、賽會(huì)風(fēng)貌等體育文化精神傳遞給媒體有關(guān)，媒體在今后報(bào)道中更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)的是全運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置及規(guī)則、賽場(chǎng)花絮、全民參與及體育精神及文化傳播，為全民參與健身的積極性打好基礎(chǔ)。

4.全運(yùn)會(huì)對(duì)全民健身的影響

從第一屆全運(yùn)會(huì)舉辦開(kāi)始，就在廣大人民群眾中產(chǎn)生了較為深刻的影響，隨后，特別是近幾屆全運(yùn)會(huì)籌備期間，均會(huì)舉辦各式各樣的全民健身大會(huì)及全民體育科學(xué)大會(huì)。賽會(huì)舉辦城市由原來(lái)一個(gè)城市漸漸發(fā)展為由城市群聯(lián)合舉辦，體育設(shè)施及場(chǎng)館，甚至交通和環(huán)境都得到了很大程度的改善。八運(yùn)會(huì)上，隨著商業(yè)模式的引進(jìn)，由國(guó)家財(cái)政和社會(huì)商業(yè)資源共同出資舉辦全運(yùn)會(huì)，將體育產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化功能充分展示出來(lái)。直接參與、影響和受益的人們?cè)絹?lái)越多。隨著現(xiàn)代人生活壓力增大，以及自身健康狀況不斷下降，人們的體育健身意識(shí)逐步增強(qiáng)，全運(yùn)會(huì)體育精神文明傳播和全民參與導(dǎo)向的作用將越來(lái)越強(qiáng)，為廣大群眾提供更豐富的體育文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活方面有了前所未有的新發(fā)展[4]。隨著《全民健身計(jì)劃》的頒布實(shí)施，必將形成競(jìng)技體育和全民健身共同繁榮發(fā)展的新局面。

5.結(jié)語(yǔ)

雖然全運(yùn)會(huì)存在這樣或那樣的問(wèn)題，但不可否認(rèn)其在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到的積極作用，是繼續(xù)實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提，不能因其在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題而全盤(pán)否定，應(yīng)該用發(fā)展目光，理性思考、對(duì)待和解決相應(yīng)的問(wèn)題，應(yīng)該看到全運(yùn)會(huì)體制及方方面面進(jìn)行的改革，看到全運(yùn)會(huì)在不斷發(fā)展過(guò)程中逐漸成熟。今后，全運(yùn)會(huì)將繼續(xù)服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，傳播體育文化精神，引導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

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