蘇顯龍

近日，施一公、張頤武等八名高層次黨外人士將到北京市政府各部門掛職擔(dān)任副廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的消息一經(jīng)公布，就引發(fā)社會熱議。這八人都是各自行業(yè)的領(lǐng)軍人物，此番集中掛職崗位規(guī)格之高，掛職人員層次之高，在全國少見。北京市政府為何要把這些“牛人”招至旗下？

毫無疑問，首先看中的是他們的過人才華。無論施一公、張頤武，還是趙進東、孟安明，他們要么學(xué)貫中西、名揚四海，要么學(xué)富五車、著作等身。在掛職過程中，他們?nèi)绻嬲龅綄W(xué)以致用，對政府部門來說，是一筆寶貴的政治財富;對于他們自身來說，更是一次難得的深入了解黨的執(zhí)政理念、政府的運作機制和首都經(jīng)濟社會發(fā)展情況的機會。

此外，他們都是關(guān)心國家事務(wù)的專家、學(xué)者，吸收進政府機關(guān)能更充分地發(fā)揮其正能量。例如施一公擔(dān)任十二屆全國人大代表后，為推動國家科技和教育體制的改革不遺余力。此次任職衛(wèi)計委，公眾也對他充滿期待，希望他利用自己的學(xué)識優(yōu)勢和國際眼光化解“看病難、看病貴” 的醫(yī)療衛(wèi)生體制頑疾。

而這些掛職人士的黨外代表身份，更凸顯了其“專業(yè)優(yōu)勢明顯、議政能力突出、社會影響較大”的優(yōu)勢。八位掛職人士此前長期任職各級人大或政協(xié)，有豐富的參政議政經(jīng)歷。對于這些接了“地氣”的專家、學(xué)者，掛職不僅有利于進一步提高他們的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，更有助于“培養(yǎng)造就一支政治堅定、專業(yè)突出、群眾認(rèn)同的黨外代表人士隊伍”。從這個意義上來說，掛職是培養(yǎng)黨外代表人士隊伍的重要渠道，也為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化提供了可能，更為兩者融合互補辟出一條道路。

其實學(xué)者進入政府部門掛職并不鮮見，但此前的“引進”學(xué)者多為市屬高校教授、管理人員。2011年，北京首次安排高層次黨外人士掛職。在2013年換屆中，這九名掛職干部全部當(dāng)選為全國人大代表或全國政協(xié)委員，足見掛職效果非同凡響。而時隔三年后重啟這一計劃，則別有深意。

“智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源。”習(xí)近平在2014年10月召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上強調(diào)，要從推動科學(xué)決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實抓好。

北京市此次選派黨外人士掛職，就是這一重要指示的具體落實。因此，北京市政府要求這批黨外人士掛職必須掛“實職”，即到重要單位重要部門的核心崗位掛職。這和以往那種“熟悉情況”為主的干部掛職不同，將能更好地發(fā)揮頂尖人才的“智庫”作用。隨著高層次黨外人士掛職定位為新常態(tài)工作，“重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫”的目標(biāo)將為之不遠(yuǎn)。