王哲

9月22日至25日，應美利堅合眾國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬邀請，中華人民共和國國家主席習近平對美國進行國事訪問。訪問期間，習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)舉行了深入、坦誠、建設性的會談。雙方達成廣泛共識，取得了一系列重要成果。

“習近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單”顯示，中美在政治、經(jīng)貿(mào)、人文、氣候變化、科技、執(zhí)法、防務、航空、基礎設施建設等領域達成49項重要共識。

中美新型大國關系“一錘定音”

成果清單第一項，是中美對發(fā)展新型大國關系的再確認。

此輪“習奧會”中，中美元首為未來構(gòu)建新型大國關系“一錘定音”。雙方一致同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系。

習近平此次訪美的豐碩成果使得中美新型大國關系框架更加明晰，成為中美關系進一步向前發(fā)展的“指南針”和“方向盤”。

在會晤中，習近平表示尊重美國在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)影響和現(xiàn)實利益，歡迎美方在地區(qū)事務中繼續(xù)發(fā)揮積極、建設性作用。奧巴馬亦表示歡迎一個強大、繁榮、穩(wěn)定、在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用的中國，支持中國的穩(wěn)定和改革。

中方表明不是世界秩序的挑戰(zhàn)者，不會強力把美國排擠出亞太地區(qū)，而美國也確認支持中國的穩(wěn)定和改革，不對中國國內(nèi)秩序搞破壞顛覆活動。

強力推進中美投資協(xié)定談判

在49項成果和共識中，有近20項涉及金融和貿(mào)易合作，各界期待的中美投資協(xié)定（BIT）談判也取得進展。中美兩國領導人重申達成一項高水平投資協(xié)定的談判是“兩國之間最重要的經(jīng)濟事項”，雙方同意“強力推進談判，加快工作節(jié)奏”。

兩國元首這一表態(tài)意味著世界上最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家或盡快達成BIT，而世界上最大的兩個經(jīng)濟體達成BIT協(xié)議將起到引領效應，進一步夯實中美互信的經(jīng)貿(mào)基礎。

不支持網(wǎng)絡竊取商業(yè)機密行為

此次成果清單中，中美網(wǎng)絡安全合作達成多項共識。如中美同意，各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支持網(wǎng)絡竊取知識產(chǎn)權(quán)，包括貿(mào)易秘密以及其他機密商業(yè)信息；中美承諾，共同繼續(xù)制定和推動國際社會網(wǎng)絡空間合適的國家行為準則，并建立兩國打擊網(wǎng)絡犯罪及相關事項高級別聯(lián)合對話機制。

中美在網(wǎng)絡安全領域確立的標準具有全球意義，尤其是中國倡導的建設和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間獲得中美共同認可，這意味著雙方反對網(wǎng)絡空間武器化，防止網(wǎng)絡合作空間成為超大規(guī)模殺傷性武器。

建立“中國氣候變化南南合作基金”

中美雙方再次發(fā)表關于氣候變化的聯(lián)合聲明。兩國元首重申堅定推進落實國內(nèi)氣候政策、加強雙邊協(xié)調(diào)與合作并推動可持續(xù)發(fā)展和向綠色、低碳、氣候適應型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心。

中美雙方認識到動員氣候資金以支持發(fā)展中國家實現(xiàn)低碳、氣候適應型發(fā)展的重要性。為此，美國重申將向綠色氣候基金捐資30億美元的許諾；中國宣布拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，支持其他發(fā)展中國家應對氣候變化。

中國擬對最不發(fā)達國家等投資120億美元

國家主席習近平在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會上發(fā)言時表示，要解決好各種全球性挑戰(zhàn)，包括最近在歐洲發(fā)生的難民危機，根本出路在于謀求和平、實現(xiàn)發(fā)展。唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源；唯有發(fā)展，才能保障人民的根本權(quán)利。

習近平宣布，中國將設立南南合作援助基金，首期提供20億美元支持發(fā)展中國家落實2015年后發(fā)展議程，增加對最不發(fā)達國家投資，力爭2030年達到120億美元。中國將免除對有關最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務。

中美簽了哪些大單

經(jīng)貿(mào)合作是中美關系的壓艙石。國家主席習近平此次攜龐大“商務團”訪美，其“重頭戲”是9月23日上午的中美企業(yè)家座談會。參加座談的15位中方企業(yè)家與美方企業(yè)家進行了廣泛而深入的交流。同日，第八屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在微軟公司總部舉行，中美兩國許多互聯(lián)網(wǎng)科技公司CEO參加，并達成多項協(xié)議。

百度與微軟宣布戰(zhàn)略合作，百度將成為中國市場上Windows 10瀏覽器的默認主頁和搜索引擎。思科宣布將與浪潮集團聯(lián)手投資一億美元成立中國合資公司。紫光股份、中國電科、中國電子等公司與美方IT企業(yè)也達成了合作。

滴滴快的分別和美國領先的打車應用Lyft以及全球最大的職場社交平臺領英簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

波音公司與中國商飛簽署了關于在中國建立737飛機完工中心的合作文件，雙方將共同出資建立合資公司。這將是波音首個海外大型生產(chǎn)基地。中國的航空公司和飛機租賃公司與美國波音公司簽署總數(shù)為300架的飛機采購協(xié)議。

中國國務院新聞辦公室與美國國家地理頻道和美國迪士尼公司分別簽署合作協(xié)議；中國華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金與華納兄弟電影公司合資成立“旗艦影業(yè)”，中美影視合作將會越來越多。

“惠民紅包”亮點多多

中方宣布未來三年將資助中美兩國共5萬名留學生到對方國家學習。

中美雙方?jīng)Q定2016年為中美旅游年。這個旅游合作項目由中國國家旅游局和美國商務部牽頭，它們的合作將讓中國游客的“美國游”更便利。

中美“決定繼續(xù)以中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組（JLG）為主渠道”，推進“重大腐敗案件的辦理”。在追贓領域，雙方同意商談相互承認與執(zhí)行沒收判決事宜。

中美簽署了“關于清潔能源及經(jīng)濟發(fā)展協(xié)議”，隨著合作項目的推進，越來越多的中國居民將遠離霧霾侵害。

中美雙方承諾“加強在慢性病防治領域的基礎研究和應用性研究合作，重點支持預防、診療和康復等領域的科學研究”。依靠兩國優(yōu)秀科學家努力，可以期待未來有更好的研究成果。