陳孟增

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國改革開放的不斷深入，大學(xué)生在思想和行為上呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn)，這為當(dāng)前高校大學(xué)生黨建工作帶來了諸多挑戰(zhàn)。在當(dāng)前的新形勢下，我們要立足“三大工程”，創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作的思路、運(yùn)行機(jī)制、管理體制，并密切結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行有益的實(shí)踐，以推動(dòng)大學(xué)生黨建工作進(jìn)一步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)大學(xué)生黨建工作實(shí)踐探索

2014年5月，習(xí)近平總書記在考察河南行程中首次提出新常態(tài)，他指出要從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在新常態(tài)下，我國各大高校都提高了對大學(xué)生黨建工作的重視程度，并將其列為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。目前，我國正面臨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要階段，這對高校黨建工作提出了更高的要求。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的高校黨建工作，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把握方向、守好陣地、立德樹人，真正把高校黨建工作責(zé)任扛在肩上、管到份上。做好新常態(tài)下大學(xué)生黨建工作，就要適當(dāng)調(diào)整和設(shè)置大學(xué)生基層黨組織，立足于“三大工程”（領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程），創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作的思路、運(yùn)行機(jī)制、管理體制。這才是高校黨建工作的重點(diǎn)。

一、當(dāng)前高校大學(xué)生黨建工作面臨的主要問題與挑戰(zhàn)

近年來，高校黨組織通過相互配合、主動(dòng)創(chuàng)新，有力推動(dòng)了大學(xué)生黨組織的健康發(fā)展和黨員隊(duì)伍建設(shè)有力提升，從整體上看，我國大學(xué)生黨建工作發(fā)展態(tài)勢較好，所取得的成績也比較顯著。隨著我國各大高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生數(shù)量持續(xù)攀升，并且學(xué)生黨員數(shù)量也不斷增加。今天，國際形勢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，這無疑極大地影響了高校大學(xué)生的思想觀念。在新常態(tài)背景下，大學(xué)生黨建工作也出現(xiàn)了很多新的問題，并面臨著很多新的挑戰(zhàn)。

1.學(xué)生黨員的數(shù)量多、質(zhì)量低。隨著高校黨組織越來越重視大學(xué)生黨建工作，如何讓黨組織得到更好的發(fā)展，是目前高?；鶎狱h組織需要解決的問題。隨著大學(xué)生入黨積極分子數(shù)量的與日俱增，這讓大學(xué)生黨建工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)條件[1]。在黨員數(shù)量日益增多的過程中，一些高校出現(xiàn)了不能較好把握黨員質(zhì)量的問題，將黨員數(shù)量作為大學(xué)生黨建工作成效的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，這就出現(xiàn)了學(xué)生黨員數(shù)量多而質(zhì)量低的問題。此外，在發(fā)展新黨員過程中，支部很少深入了解學(xué)生入黨積極分子的思想狀況，導(dǎo)致考察工作不夠規(guī)范，整個(gè)過程流于形式。

2.學(xué)生黨員的黨員意識(shí)薄弱、形象被削弱?，F(xiàn)階段的大學(xué)生普遍為90后，且很多都是獨(dú)生子女，享受著優(yōu)越的成長環(huán)境。這些學(xué)生普遍養(yǎng)成了個(gè)性較強(qiáng)、私心較重、我行我素等特點(diǎn)，常常都是根據(jù)自己的想法做事。因此，很多學(xué)生在入黨之后，不能正確認(rèn)識(shí)自身黨員角色，忘記了自己的黨員身份，表現(xiàn)在平常生活學(xué)習(xí)中與普通學(xué)生無異，服務(wù)人民、奉獻(xiàn)群眾等黨員意識(shí)十分薄弱。甚至很多學(xué)生黨員入黨后不能嚴(yán)格要求自己，在思想上麻痹大意，行為懶散，也很少認(rèn)真投入學(xué)習(xí)，并頻繁出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的問題，這給大學(xué)生黨員的形象帶來了嚴(yán)重的不良影響，不利于大學(xué)生黨建工作的推進(jìn)。

3.學(xué)生黨員的教育管理力度不強(qiáng)?，F(xiàn)階段，高校大都重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員，并認(rèn)真履行發(fā)展黨員的程序，及時(shí)把優(yōu)秀的學(xué)生納入黨的隊(duì)伍中來，為黨的組織注入新鮮血液。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)可知，在全國發(fā)展黨員總數(shù)中，大學(xué)生黨員至少占了三成。目前，高校學(xué)生黨支部的支部書記一般為輔導(dǎo)員或者學(xué)生科科長擔(dān)任，由于其平時(shí)工作任務(wù)較重，故而很多時(shí)候無暇顧及學(xué)生黨建工作，這在一定程度上影響了學(xué)生黨員的教育管理[2]。高?；鶎狱h組織往往只注重黨員發(fā)展前的培養(yǎng)，而忽略黨員發(fā)展后的教育。入黨前，不僅通過黨校對學(xué)生進(jìn)行有關(guān)黨章、黨的基本知識(shí)的教育和理想信念教育，而且還組織學(xué)生參加黨的各種活動(dòng)，使學(xué)生對黨內(nèi)生活有實(shí)際的體驗(yàn)，從中受到教育。但是，忽視對學(xué)生黨員入黨后的再教育，使得部分學(xué)生黨員在入黨后暴露出的問題得不到及時(shí)糾正和解決。

4.理論研究滯后，宣傳教育缺少方法。當(dāng)前，形勢發(fā)展變化很快，這給大學(xué)生黨建工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在形勢下，我們的黨建理論研究顯得十分滯后，宣傳教育缺少有效的方法，不僅方法十分落后，而且工作也很被動(dòng)。高校在擴(kuò)大招生規(guī)模之后，思想政治教育沒有跟上形勢轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、改善方法，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐。很多高?；鶎狱h組織也未能將自身作用發(fā)揮出來，無法妥善解決大學(xué)生黨員的思想問題和實(shí)際困難。此外，很多大學(xué)生黨員思想教育工作者缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對工作持放任態(tài)度，未能真正負(fù)起責(zé)任。正是由于這些問題的存在，大學(xué)生黨建工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因此，在新常態(tài)背景下，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作，已成為高?；鶎狱h組織亟須解決的問題。

二、新常態(tài)下高校大學(xué)生黨建工作的實(shí)踐與探索

在新常態(tài)下，大學(xué)生黨建工作要立足“三大工程”，即領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。

1.思想引領(lǐng)，提升素質(zhì)。高校要努力培養(yǎng)戰(zhàn)斗力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好、政治覺悟較高的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，這是大學(xué)生黨建工作的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，大學(xué)生黨建工作要立足于領(lǐng)航工程，通過思想引領(lǐng)，來提升大學(xué)生的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。領(lǐng)航工程以學(xué)生黨員先進(jìn)性教育、理想信念教育、責(zé)任意識(shí)教育為主線，以培養(yǎng)黨員堅(jiān)定的信念和優(yōu)良的品行為目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和黨員的示范作用，全面提升學(xué)生黨員自身素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。領(lǐng)航工程涵蓋了入黨前的培養(yǎng)教育，入黨后的再教育，通過大學(xué)生黨建辦公室開展理論學(xué)習(xí)教育、依托大學(xué)生黨建雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳教育，開展特色黨建文化月活動(dòng)等，進(jìn)行教育引導(dǎo)，提升學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)，引導(dǎo)他們牢記黨的宗旨，服務(wù)同學(xué)、社會(huì)。

2.凝心聚力，促進(jìn)發(fā)展。在大學(xué)生黨建工作中，要正確引導(dǎo)大學(xué)生入黨積極分子，盡快建立起素質(zhì)較高、數(shù)量合理的入黨積極分子隊(duì)伍，這是有效提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的首要條件[3]。對大學(xué)生黨建工作而言，要通過聚力工程，進(jìn)一步凝聚學(xué)生黨員的智慧，充分發(fā)揮全體黨員在學(xué)生黨建工作中的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”作用，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和自身建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。高校基層黨組織要加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子管理工作，每學(xué)期末定期進(jìn)行針對學(xué)生入黨積極分子先進(jìn)性的調(diào)查，在加大培養(yǎng)力度的同時(shí)，對表現(xiàn)差、經(jīng)教育仍然沒有進(jìn)步的，及時(shí)調(diào)整出入黨積極分子隊(duì)伍。另外，高校也要定期組織對大學(xué)生入黨積極分子的培訓(xùn)，讓其接受系統(tǒng)教育，從而使他們的理想信念更加堅(jiān)定。真正落實(shí)引導(dǎo)責(zé)任，為高校學(xué)生黨組織的組織建設(shè)備新鮮血液。高校要按照上級黨組織的工作部署和要求，通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”、黨日活動(dòng)、黨支部工作交流會(huì)、黨建課題立項(xiàng)等活動(dòng)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員積極性，強(qiáng)化大學(xué)生黨員密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)，確保大學(xué)生黨員在生活、學(xué)習(xí)、道德等方面的高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)。

3.發(fā)揮先鋒模范作用。高校要將大學(xué)生黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，這不僅僅是黨組織對大學(xué)生黨員提出的具體要求，也是大學(xué)生黨員應(yīng)盡的義務(wù)和必須承擔(dān)的使命[4]。高?；鶎狱h組織要規(guī)范管理，制定學(xué)生支部黨建工作考核辦法，通過考核，強(qiáng)化黨員發(fā)展質(zhì)量。在大學(xué)生黨員的生活、工作、學(xué)習(xí)等方面，讓其先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。只有這樣，才能盡快樹立起大學(xué)生黨員的良好形象，從而對非黨員大學(xué)生帶來積極影響，形成相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的良好氛圍，進(jìn)一步提升高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。這樣才能使大學(xué)生黨員在走上工作崗位之后，一心為黨、一心為國家、一心為人民，履職盡責(zé)，成為社會(huì)的棟梁之才。先鋒工程主要是貫徹落實(shí)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨、密切聯(lián)系群眾的要求，通過開展黨建進(jìn)公寓活動(dòng)、青年志愿者服務(wù)活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促使黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)黨員重視加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。

總之，在新常態(tài)下，大學(xué)生黨建工作要始終立足“三大工程”，探索創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作的思路、運(yùn)行機(jī)制、管理體制等，并密切結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行有益的實(shí)踐，以推動(dòng)大學(xué)生黨建工作的良好發(fā)展。在高校擴(kuò)招、大學(xué)生數(shù)量增加的情況下，高校在發(fā)展大學(xué)生黨員的過程中，要控制好黨員數(shù)量，提高整體黨員的質(zhì)量，有計(jì)劃、有目的、有步驟地開展大學(xué)生黨建工作，以此實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員質(zhì)量的提升。只有這樣，才能提高大學(xué)生黨建工作的水平，彰顯大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，從而使大學(xué)生黨建工作邁上新的臺(tái)階。

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責(zé)任編輯馬永義