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        民生視閾下推進(jìn)我國主流意識形態(tài)認(rèn)同的有效路徑

        2015-09-10 07:22:44劉勝良
        理論導(dǎo)刊 2015年10期

        劉勝良

        摘 要:主流意識形態(tài)是社會(huì)制度和國家政權(quán)得以維系的思想基礎(chǔ),是社會(huì)精神文化的靈魂。主流意識形態(tài)認(rèn)同與民生建設(shè)密不可分,民生改善與主流意識形態(tài)認(rèn)同是互生統(tǒng)一、良性互動(dòng)的辯證關(guān)系。在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,階層分化、貧富懸殊、權(quán)力腐敗嚴(yán)重影響了主流意識形態(tài)的認(rèn)同。追憶民生史實(shí)、傳播民生故事、關(guān)注民生公正是推進(jìn)主流意識形態(tài)認(rèn)同的有效路徑。

        關(guān)鍵詞:民生建設(shè);主流意識形態(tài);認(rèn)同;思想道德意識

        中圖分類號:D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2015)10-0071-03

        主流意識形態(tài)是一種社會(huì)制度和國家政權(quán)得以維系的思想基礎(chǔ),是社會(huì)精神文化的靈魂。主流意識形態(tài)的認(rèn)同不能僅僅依靠自上而下的統(tǒng)治權(quán)威來維持,還需要通過民眾的理性思考、判斷、接受和踐行來實(shí)現(xiàn)。主流意識形態(tài)是否穩(wěn)固,取決于其能否體現(xiàn)最廣大社會(huì)群體的根本利益,獲得最大多數(shù)人的支持和擁護(hù)。主流意識形態(tài)認(rèn)同與民生建設(shè)密不可分,二者是辯證統(tǒng)一的。在全面深化改革的過程中,加強(qiáng)民生建設(shè),傳播民生故事,實(shí)現(xiàn)民生公正,是推進(jìn)主流意識形態(tài)認(rèn)同的重要路徑。

        一、民生建設(shè)與主流意識形態(tài)認(rèn)同的辯證關(guān)系

        “民生”一詞最早出現(xiàn)在《左轉(zhuǎn)·宣公十二年》中:“民生在勤,勤則不匱”,《辭?!分薪忉尀椤叭嗣竦纳?jì)”。孫中山認(rèn)為,“民生就是人民的生活——社會(huì)的生存,國民的生計(jì),群眾的生命”;[1]802“民生就是政治的中心,就是經(jīng)濟(jì)的中心和種種歷史活動(dòng)的中心”;[1]825“民生是一切社會(huì)活動(dòng)的原動(dòng)力。”[1]835民生涉及到人民群眾最關(guān)心、最直接、最根本、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

        主流意識形態(tài)認(rèn)同是指在某一社會(huì)中,人們對主流意識形態(tài),也就是對占統(tǒng)治地位的哲學(xué)、政治、法律、道德、文化等思想觀念體系的贊同、認(rèn)可、擁護(hù)和支持。在我國,主流意識形態(tài)認(rèn)同就是廣大人民群眾對以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識形態(tài)的認(rèn)同。換言之,主流意識形態(tài)認(rèn)同是廣大黨員干部和人民群眾對馬克思主義中國化形成的具體理論成果及其衍生的路線、方針、政策等產(chǎn)生的價(jià)值認(rèn)同和心理傾向,一種在社會(huì)政治生活中產(chǎn)生的感情共鳴和思想歸屬??梢姡嗣袢罕娛侵髁饕庾R形態(tài)認(rèn)同的行為主體,主流意識形態(tài)是認(rèn)同的行為客體。

        主流意識形態(tài)認(rèn)同是認(rèn)知認(rèn)同、情感認(rèn)同、內(nèi)化認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同的有機(jī)統(tǒng)一。從影響認(rèn)同的動(dòng)力源角度分類,主流意識形態(tài)認(rèn)同表現(xiàn)為三種類型,即價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同和利益認(rèn)同。價(jià)值認(rèn)同起統(tǒng)領(lǐng)作用,是主流意識形態(tài)認(rèn)同的最高水平;制度認(rèn)同起中介作用,是價(jià)值實(shí)現(xiàn)和利益整合的載體;利益認(rèn)同起基礎(chǔ)作用,是主流意識形態(tài)認(rèn)同的前提。因此,主流意識形態(tài)認(rèn)同只有以利益認(rèn)同為根本和前提,制度認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同才能得以推進(jìn)和發(fā)揮效力,主流意識形態(tài)認(rèn)同才能抓住認(rèn)同的主體——人這個(gè)根本。

        就人民群眾來說,利益與民生是同一問題的不同表達(dá)方式。解放民生、關(guān)注民生、發(fā)展民生、改善民生實(shí)質(zhì)是為了滿足、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。民生改善與主流意識形態(tài)認(rèn)同是互生統(tǒng)一、良性互動(dòng)的辯證關(guān)系。一方面,改善民生是民眾利益實(shí)現(xiàn)最直接的方式,為主流意識形態(tài)認(rèn)同提供了基本前提。資產(chǎn)階級思想家有意遮蔽了意識形態(tài)的真正源泉,把精神作為歷史的基礎(chǔ)與動(dòng)力。馬克思主義經(jīng)典作家指出,意識形態(tài)源自于人的現(xiàn)實(shí)生活,“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等”。[2]意識形態(tài)的宣傳教育必須與人民群眾的利益聯(lián)系起來,對人民利益的承諾且如期兌現(xiàn)是主流意識形態(tài)能否得到認(rèn)同的根本。因此,脫離人民的利益談意識形態(tài)的認(rèn)同,只能是空談,無論多么花俏的語言,也是蒼白無力的。正如毛澤東所言:“一切空話都是無用的,必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”[3]另一方面,保障改善民生的利益機(jī)制需要主流意識形態(tài)認(rèn)同的導(dǎo)引。要增強(qiáng)主流意識形態(tài)的認(rèn)同度,必須堅(jiān)持主流意識形態(tài)的為民性,而改善民生的制度、政策實(shí)質(zhì)上是主流意識形態(tài)在具體制度上的體現(xiàn)。一個(gè)國家的主流意識形態(tài)能引領(lǐng)具體體制機(jī)制關(guān)注民生,主流意識形態(tài)就會(huì)獲得廣泛性和持久性,否則就會(huì)適得其反。蘇聯(lián)解體的深刻教訓(xùn)之一在于把馬克思主義意識形態(tài)神圣化、宗教化,脫離民生實(shí)際,犧牲群眾的現(xiàn)實(shí)利益去展望虛無飄渺的“美好世界”,導(dǎo)致人們質(zhì)疑主流意識形態(tài)的合法性。

        二、民生視閾下我國主流意識形態(tài)面臨的認(rèn)同危機(jī)

        隨著改革開放的深入發(fā)展,我國社會(huì)利益格局發(fā)生了重大變化,形成了不同的社會(huì)群體,不同群體對馬克思主義意識形態(tài)形成了不同的看法,主流意識形態(tài)面臨著認(rèn)同危機(jī)。

        1階層分化影響主流意識形態(tài)的整合能力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單一制的社會(huì)結(jié)構(gòu)使社會(huì)主義主流意識形態(tài)的宣傳、管控便捷,容易號召整合社會(huì)力量,獲得人們的廣泛認(rèn)同。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)確立以來,我國社會(huì)已分化為若干階層,出現(xiàn)了大量的私營企業(yè)、外資獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和自由職業(yè)者,城鄉(xiāng)流動(dòng)人口不斷增多。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各個(gè)階層有著不同的價(jià)值觀念和利益訴求,主流意識形態(tài)不能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣形成自上而下的連貫傳輸機(jī)制。這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)中的成員不隸屬于國家機(jī)關(guān)和政治團(tuán)體,他們掌控自己的生產(chǎn)資料和生活空間,主流意識形態(tài)遠(yuǎn)不及企業(yè)價(jià)值規(guī)范對他們的影響。在有些行業(yè)中,主流意識形態(tài)影響很小,甚至被一些邊緣意識形態(tài)所架空。市場經(jīng)濟(jì)條件下催生了一批底層弱勢群體,如國有企業(yè)下崗分流人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等,他們中很大一部分既未獲得原有體制的福利待遇,又因缺乏一技之長而不能融入市場經(jīng)濟(jì)之中,生活陷入貧困,利益受到了損害,很難認(rèn)同主流意識形態(tài)。階層分化導(dǎo)致社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)出現(xiàn)“真空”地帶,難以建立所有社會(huì)階層都接受、尊崇的主流價(jià)值觀。

        2貧富懸殊降低主流意識形態(tài)的主導(dǎo)能力。馬克思指出:“革命需要被動(dòng)因素,需要物質(zhì)基礎(chǔ)。理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。”[4]國家如此,個(gè)體亦一樣,一種意識形態(tài)能否被個(gè)體接受和認(rèn)可,取決于其能否滿足個(gè)體的需要。我國確立的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,極大地鼓勵(lì)了社會(huì)成員獲取利益的動(dòng)力,但由于制度安排、地理區(qū)位、能力稟賦等原因,也導(dǎo)致了行業(yè)之間、地區(qū)之間、群體之間的貧富差距。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,不足042% 的人口所擁有的財(cái)富占當(dāng)年全國GDP 近四成的份額,城鎮(zhèn)居民的年收入是農(nóng)村居民的三倍多。2012 年國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,最高純收入(上海人)是最低純收入(西藏人)的近三倍,最高行業(yè)收入是最低行業(yè)收入的15 倍,國企高管的平均收入更是社會(huì)平均收入的128 倍。[5]不同利益群體獲得的利益不同,進(jìn)而對主流意識形態(tài)形成不同的認(rèn)知程度。社會(huì)弱勢群體缺乏有效的利益表達(dá)和利益保障機(jī)制,就會(huì)對主流意識形態(tài)產(chǎn)生不認(rèn)可的態(tài)度。財(cái)富日益聚集到少數(shù)人手中,導(dǎo)致貧富懸殊,必然會(huì)瓦解國民對以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識形態(tài)的信心。

        3權(quán)力腐敗銷蝕主流意識形態(tài)的權(quán)威信度。腐敗是公職人員為謀取私利而侵犯公眾利益的行為,對主流意識形態(tài)彰顯的核心價(jià)值觀有著極大的侵蝕作用。我國社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,利益分化加劇,腐敗頻發(fā),不斷影響教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域。權(quán)力腐敗侵蝕的是民生這個(gè)基石。在人民群眾的心目中,黨員干部是主流意識形態(tài)的倡導(dǎo)者、踐行者和示范者,甚至被認(rèn)為是主流意識形態(tài)的代表者或化身。人民群眾往往以黨員干部的言行表現(xiàn)判斷主流意識形態(tài)的權(quán)威性,也會(huì)據(jù)此表達(dá)自己對主流意識形態(tài)的認(rèn)可度。如果僅僅把美好的理想藍(lán)圖作為宣傳的方式,現(xiàn)實(shí)中卻存在大量的腐敗現(xiàn)象,出現(xiàn)權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,必然沖擊人民群眾對社會(huì)主義制度的信心,人民群眾對主流意識形態(tài)是難以形成內(nèi)心認(rèn)同的。1995年3月1日,俄羅斯哲學(xué)家亞歷山大·季諾維耶夫在《真理報(bào)》上揭露了蘇共主流意識形態(tài)領(lǐng)域崩潰的內(nèi)在原因。他指出:“馬克思主義意識形態(tài)和共產(chǎn)主義制度是一種有生命力的意識形態(tài), 和西方意識形態(tài)相比, 它有較高的精神和道德水準(zhǔn)。它不是自然消亡的, 它是被人為地破壞的。它似乎顯得脆弱, 因?yàn)槠茐乃氖侄伪人麄冏孕l(wèi)的手段要強(qiáng), 還因?yàn)樗乃^‘捍衛(wèi)者們’自己背叛了它?!盵6]在此,他分析了蘇聯(lián)的意識形態(tài)及其所謂的“捍衛(wèi)者”輕視直至無視民生問題,導(dǎo)致“有生命力”的馬克思主義意識形態(tài)也變成無根之萍,喪失了群眾的擁戴。當(dāng)前我國腐敗問題深入到民生領(lǐng)域,表現(xiàn)為案件頻發(fā),國內(nèi)斂財(cái)國外洗錢突出,官商勾結(jié)豪取民利觸目驚心。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。腐敗傷害了人民群眾對黨的感情,剝奪了民眾的基本權(quán)利,催生了大量心理焦慮、道德冷漠和違規(guī)越軌的人。他們不認(rèn)同共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),也不贊同共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的意識形態(tài),銷蝕了主流意識形態(tài)的威信力、說服力和感召力。

        三、民生視閾下推進(jìn)我國主流意識形態(tài)認(rèn)同的路徑

        “得民心者得天下,失民心者失天下”。社會(huì)主義意識形態(tài)只有順民意、謀民利、得民心,才能得到人民群眾的認(rèn)可和擁戴,才能立于不敗之地。

        1追憶民生史實(shí),展現(xiàn)主流意識形態(tài)的價(jià)值追求。民生關(guān)乎人的生存、生活和發(fā)展,民生問題解決的如何關(guān)涉到人民群眾對主流意識形態(tài)的接受、支持和擁戴。中國共產(chǎn)黨始終注重對民生問題的解決,夯實(shí)了群眾對社會(huì)主義意識形態(tài)的基礎(chǔ)。1921年中國共產(chǎn)黨通過的黨綱確立以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義為黨的奮斗目標(biāo),并為民生的改善事業(yè)做出了不屈不撓的斗爭,贏得了人民群眾對黨的信任和擁護(hù)。在國共十年對峙時(shí)期,我黨就善于以民生事業(yè)取信于民,1934年在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì),毛澤東就鄭重地指出:“一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對這些問題注意了,解決了,滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會(huì)真正成為圍繞在我們的周圍,熱烈地?fù)碜o(hù)我們?!盵7]通過土地革命,改善了農(nóng)民的生活,促使農(nóng)民積極支援革命??谷諔?zhàn)爭時(shí)期,中日矛盾成為社會(huì)的主要矛盾,中國共產(chǎn)黨摒棄與國民黨的前嫌,實(shí)行第二次國共合作。1937年7月,周恩來代中共中央起草了國共合作宣言,《宣言》提出我們的奮斗目標(biāo)是爭取民族之獨(dú)立自由與解放,必須迅速準(zhǔn)備與發(fā)動(dòng)民族革命抗戰(zhàn),以收復(fù)失地和恢復(fù)領(lǐng)土主權(quán)完整,而且要實(shí)現(xiàn)中國人民之幸福與愉快的生活,“首先須切實(shí)救濟(jì)災(zāi)荒,安定民生,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),解除人民痛苦與改善人民生活”。[8]中國共產(chǎn)黨和抗日民主政權(quán)在進(jìn)行軍事戰(zhàn)爭的同時(shí),采取了減租減息、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和厲行民生政策,為抗戰(zhàn)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的民生基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,為推翻國民黨反動(dòng)派的獨(dú)裁統(tǒng)治,中共中央為調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾參與斗爭,采取“沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有,沒收官僚資產(chǎn)階級的壟斷資本歸新民主主義的國家所有,保護(hù)民族工商業(yè)”的政策,贏得了民眾對革命的支持,建立了新中國,為社會(huì)主義意識形態(tài)在全國起指導(dǎo)地位奠定了基礎(chǔ)。

        2傳播民生故事,提升主流意識形態(tài)的感染力。蘇聯(lián)在20世紀(jì)上半葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生得到切實(shí)改善,社會(huì)主義贏得人們的廣泛贊同。但后來高度集中的政治經(jīng)濟(jì)集權(quán)體制的弊端暴露無遺,社會(huì)分化加劇,經(jīng)濟(jì)停滯乃至倒退,人民生活水平不斷下降,主流意識形態(tài)的根基遭到了侵蝕?!按蠖鄶?shù)歷史學(xué)家現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識到,蘇聯(lián)的崩潰在很多程度上是由于其意識形態(tài)的宣傳鼓動(dòng)和它所面對的現(xiàn)實(shí)之間存在著鴻溝?!盵9]主流意識形態(tài)要讓人民群眾接受,必須傳播群眾實(shí)實(shí)在在的民生故事。

        傳播民生故事,需用鮮活的事例,形象地表現(xiàn)主流意識形態(tài)的終極關(guān)懷。主流意識形態(tài)話語要著眼于現(xiàn)實(shí)生活,用事實(shí)烘托主流意識形態(tài)的服務(wù)對象,避免只作概念的詮釋。民眾最大的壓力來自生活上的困境,住房難(貴)、教育難(貴)、就醫(yī)難(貴)是我國民眾當(dāng)前面臨的三大民生難題,如果黨和政府不能解決,就很難讓人民群眾認(rèn)同社會(huì)主義意識形態(tài)。在宣傳民生故事時(shí),要詮釋馬克思主義話語的指導(dǎo)力和生命力。21世紀(jì)以來,在世界多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷、社會(huì)矛盾涌現(xiàn)的狀況下,我國國民生產(chǎn)總值升至世界第二,經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展,引發(fā)國外學(xué)者關(guān)注,“中國模式”“中國道路”“中國經(jīng)驗(yàn)”成為熱門研究話題,凸顯了主流意識形態(tài)的指導(dǎo)意義。

        傳播民生故事,宜采用民眾喜聞樂見的語言,生動(dòng)活潑地表達(dá)主流意識形態(tài)的內(nèi)容。語言是意識形態(tài)表達(dá)的基本形式和載體。我國主流意識形態(tài)傳播應(yīng)符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),改變過去革命型意識形態(tài)的形式,在意識形態(tài)話語形式上,找到與民生相契合的意識形態(tài)話語表達(dá)方式,汲取民間話語,飽含民生韻味,展現(xiàn)社會(huì)主義思想價(jià)值體系。

        傳播民生故事,應(yīng)契合民眾心理,創(chuàng)新主流意識形態(tài)接受氛圍。列寧曾說:“工人階級單靠自己本身的力量,只能形成工聯(lián)主義的意識”,[10]社會(huì)民主主義的意識“只能從外面灌輸進(jìn)去”。在推進(jìn)主流意識形態(tài)認(rèn)同途徑上,要讓民眾對主流意識形態(tài)存在的不理解有情感的宣泄口。應(yīng)通過民生實(shí)例賦予民眾更高的民生追求和道德價(jià)值觀念,并發(fā)揮意識形態(tài)的整合功能,將有共同利益的民眾整合為一個(gè)群體,明確社會(huì)主義意識形態(tài)的更高目標(biāo)并為之奮斗。

        3關(guān)注民生公正,增強(qiáng)主流意識形態(tài)的吸引力。當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面深化改革時(shí)期,社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入拐點(diǎn)。社會(huì)轉(zhuǎn)型打破了舊的價(jià)值觀念,新的價(jià)值觀念尚未完全確立起來,因此,社會(huì)轉(zhuǎn)型本身蘊(yùn)含著思想的混亂。在群體價(jià)值大廈基礎(chǔ)不牢的境遇下,如何以改善民生為導(dǎo)向解決人民內(nèi)心世界的認(rèn)同問題是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。古人云:“為政之道,以厚民為本; 治國之道,必先富民?!睈勖?、厚民直至富民需要從制度設(shè)計(jì)上下功夫,民眾產(chǎn)生“端碗吃肉,內(nèi)心感恩”的心理情懷,才能形成價(jià)值認(rèn)同,擁護(hù)、捍衛(wèi)社會(huì)主義主流意識形態(tài)。

        公平正義是社會(huì)的首要價(jià)值,也是具體制度的根本要求。主流意識形態(tài)是制度化的思想體系,具體制度從各個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了主流意識形態(tài)的內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告指出,公平正義是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。維護(hù)社會(huì)的公平正義,形成平等有序的社會(huì)環(huán)境,有利于增強(qiáng)政治信任度,展示社會(huì)主義意識形態(tài)的優(yōu)越性。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,要注重頂層設(shè)計(jì),“加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營造公平的社會(huì)環(huán)境”。倘若我們在處理民生問題上出現(xiàn)不公正的制度,人民就很難信服,甚至產(chǎn)生逆反心理,進(jìn)而對制度本身產(chǎn)生質(zhì)疑。

        民生公正是人民群眾認(rèn)同主流意識形態(tài)的根基。公正平等的社會(huì)制度能讓民眾獲得一種正義感并忠誠、遵守這種制度。恩格斯指出:“平等應(yīng)當(dāng)不僅是表面的,不僅在國家的領(lǐng)域中實(shí)行,它還應(yīng)當(dāng)是實(shí)際的,還應(yīng)當(dāng)在社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域中實(shí)行?!盵11]頂層制度設(shè)計(jì)必須保證國民平等地參與社會(huì)生活、參與市場競爭,享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)必須對等。微觀具體制度設(shè)計(jì)的方方面面更須注重公平正義,換言之,就是要注重政策群建設(shè),發(fā)揮集團(tuán)政策優(yōu)勢。民生是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,依靠任何政策個(gè)案去關(guān)照、維護(hù)和改善民生都是極其有限的,往往會(huì)顧此失彼,需要政策系統(tǒng)的配套實(shí)施來完成。因此在制定具體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、生態(tài)文明等相關(guān)政策時(shí)要對民生問題進(jìn)行全面調(diào)研,圍繞民生公正制定政策,把政策群建設(shè)與民生實(shí)際結(jié)合起來,將政策價(jià)值與民生取向結(jié)合起來,體現(xiàn)出我國的基本政策的民生價(jià)值追求,讓百姓體悟到政策的系統(tǒng)公正性,從而達(dá)到對主流意識形態(tài)的認(rèn)知認(rèn)同、情感認(rèn)同、內(nèi)化認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同的統(tǒng)一。

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