江接海

太和縣國內(nèi)貿(mào)易連續(xù)10年領(lǐng)跑安徽省的成績，足以讓商貿(mào)流通業(yè)的“太和現(xiàn)象”，具備了可供廣泛挖掘的樣本價值和推廣的底氣。

8月12日，太和縣召開外貿(mào)工作促進會，會議的第一項議程就是表彰2014年度表現(xiàn)優(yōu)異的外貿(mào)企業(yè)。會議披露的數(shù)據(jù)顯示，2014年太和縣進出口總額達到3.29億美元，總量連續(xù)10年居阜陽市第一位，并在安徽省縣級排名第七。實際上，早在2013年，太和縣就被商務部評為“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”。

無獨有偶，在對外貿(mào)易業(yè)績一騎絕塵于皖北地區(qū)之時，太和縣的國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展同樣遙遙領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計，2014年太和縣社會消費品零售總額113億元，同比增長13%，總量位居阜陽全市第一，并且連續(xù)10年位居安徽省縣級第一。

地處皖北平原的太和縣，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，但就在這片“江淮糧倉”上，卻誕生了商貿(mào)流通業(yè)領(lǐng)跑的“太和現(xiàn)象”。勾勒“太和現(xiàn)象”一路崛起的軌跡，剖析“太和現(xiàn)象”成功背后的原因，不僅為太和商貿(mào)流通業(yè)的未來發(fā)展堅定信心，對于促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)皖北振興同樣具有重要的借鑒意義。

逆勢上揚

“今年下半年，安徽省外貿(mào)進出口的目標任務是由負轉(zhuǎn)正。上半年安徽省只有4個地市保持了進出口總值的正增長，其中就包括阜陽，而太和縣同比增長了39.06%?！碧涂h商務局副局長桑興賀說，“太和的進出口總額一直是阜陽首位，所以這個絕對增加值是很大的?！?/p>

誠如其言。根據(jù)太和縣商務局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年1-7月，太和縣實現(xiàn)進出口總值22147萬美元，總量位居阜陽市第1位。其中出口總額19828萬美元，同比增長39.18%；進口總額2319萬美元，同比增長38.05%。

對比出真知。由于全球貿(mào)易萎縮、世界經(jīng)濟形勢波詭云譎，中國的進出口額雙雙負增長也已是“新常態(tài)”。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2015年前七個月，中國進出口總值為22244.5億美元，同比下降7.2%。其中，出口12648.2億美元，微降0.8%；進口9596.2億美元，下降14.6%。同期合肥海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1-7月，安徽省進出口總值為251.6億美元，下降10.5%。其中，出口162.2億美元，下降7.4%；進口89.4億美元，下降15.7%。

不難看出，在全球外需持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、人民幣升值等諸多考驗下，我國外貿(mào)業(yè)已大規(guī)模陷入負增長的困境。此時太和縣外貿(mào)發(fā)展的逆勢上揚，就顯得愈加彌足珍貴。

“太和的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)主要有三大塊，毛發(fā)、香精香料和紡織服裝，這三塊占到太和縣進出口總額的近90%?！碧涂h商務局局長劉新杰說。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，太和縣的發(fā)制品行業(yè)15家企業(yè)實現(xiàn)進出口突破2億美元，占太和全縣進出口總額的61%；香精香料行業(yè)5家企業(yè)實現(xiàn)進出口4029萬美元，占全縣進出口總額的12%；紡織服裝行業(yè)9家企業(yè)實現(xiàn)進出口4851萬美元，占全縣進出口總額的15%。

顯而易見，毛發(fā)產(chǎn)業(yè)撐起了太和縣對外貿(mào)易的大半江山。那么，太和毛發(fā)產(chǎn)業(yè)到底如何崛起的？又何以在宏觀經(jīng)濟下行趨勢嚴峻的當下，實現(xiàn)逆勢上揚？

“我是從上世紀70年代開始做這行的，那時候就是走街串巷收頭發(fā)辮子，收回來后賣到青島、許昌?！碧涂h馬集鄉(xiāng)港集村支部書記劉建立說，“大概80年代的時候，各家各戶的收貨郎，開始把收回來的頭發(fā)辮子放在自己家里簡單加工，梳理歸類后再對外賣，那時候是處在家庭作坊時代。到了90年代，才開始工廠化作業(yè)。真正賣假發(fā)簾子、賣發(fā)套，是21世紀的事情了?！?/p>

今天的港集村，已經(jīng)是馬集鄉(xiāng)（人發(fā)）工業(yè)聚集區(qū)的核心承載區(qū)。據(jù)了解，太和的發(fā)制品業(yè)可以上溯到清朝末年走街串巷收購頭發(fā)辮子的太和籍貨郎們。從上個世紀80年代，興起了雙浮、港集、宋集三個原發(fā)交易市場，到形成如今以城關(guān)、馬集、五星、倪邱、郭廟等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的人發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，太和已有發(fā)制品企業(yè)130多家、個體加工戶300多戶、從業(yè)人員近15萬人，年加工能力達3600余噸，經(jīng)銷總量占全國的三分之一，是全國最大的人發(fā)集散地。

“太和的毛發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以快，最重要有兩個原因?！眲⑿陆芊治稣f，“一個是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，已有近百年的歷史基礎(chǔ)，有將近20萬人的農(nóng)商大軍在經(jīng)營；另一個是太和縣高度重視、悉心培育，可以說其他地方的要素保障、政策落實都沒有太和這么到位的?！?/p>

以出口退稅專項資金支持為例。從2015年4月1日起，國家已經(jīng)降低了發(fā)制品的出口退稅率。“今年的出口退稅，國家由原來的15%調(diào)整到9%，同時農(nóng)產(chǎn)品收購即征即退也由原來的100%下降到70%，這兩項對于人發(fā)制品企業(yè)來說等于增加了11個點左右的稅?！碧涂h副縣長陸鳳杰說，“太和縣為了扶持人發(fā)企業(yè)發(fā)展，設(shè)立專項資金，加大財政獎補力度，全力支持企業(yè)做大做強?！?/p>

相對于物質(zhì)獎勵，這類政策調(diào)整更重要的作用是傳遞出了積極的信號，太和縣扶持人發(fā)企業(yè)的力度和決心由此可見一斑。據(jù)統(tǒng)計，2014年太和縣財政用于促進外貿(mào)發(fā)展專項資金達326萬元，同時爭取國家和省、市各項鼓勵和扶持資金800多萬元，充分發(fā)揮了政策疊加效應。另外，縣里還組織金融機構(gòu)深入開發(fā)區(qū)、城關(guān)工業(yè)園、馬集工業(yè)聚集區(qū)的外貿(mào)企業(yè)實地調(diào)研，為企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品，開展銀擔企對接。2014年共計為進出口企業(yè)貸款近15億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

正如陸鳳杰所說，“在幫助企業(yè)上，墻頭以內(nèi)是他們的事，墻頭以外都是我們的事?！睆恼邇A斜、金融支持到縣領(lǐng)導直接對接企業(yè)的包保服務以及人才培訓，擁有百年歷史的太和毛發(fā)產(chǎn)業(yè)才能在新世紀綻開新蕊，并終至百花齊放。

一組數(shù)據(jù)顯示，2014年，太和縣有進出口實績的企業(yè)相比以往增加了10家，達到41家，全年進出口額超千萬美元的企業(yè)14家。其中，安徽富泰發(fā)飾文化有限公司、安徽金瑞祥發(fā)制品有限公司分別實現(xiàn)進出口4150萬美元、3822萬美元；2014年才建成投產(chǎn)的太和縣康盛發(fā)制品有限公司，當年即實現(xiàn)進出口2064萬美元。

如果說僅僅是對外貿(mào)易處于皖北領(lǐng)先地位，還不足以支撐起商貿(mào)流通業(yè)的“太和現(xiàn)象”，那么國內(nèi)貿(mào)易連續(xù)10年領(lǐng)跑安徽省的成績，足以讓“太和現(xiàn)象”具備了可供廣泛挖掘和推廣的底氣。

憑什么領(lǐng)跑

在商貿(mào)流通領(lǐng)域，有一個專業(yè)指標用來反映商貿(mào)物流輻射力的強弱，就是城市商品購買力指數(shù)，其計算公式為社會消費品零售總額除以城鄉(xiāng)居民消費總額。2014年，太和縣社會消費品零售總額為113億元，總量位居阜陽市第一，限額以上商貿(mào)企業(yè)共有95家，而同年太和縣城鄉(xiāng)居民消費總額為109.04億元。由此計算出太和縣城市商品購買力指數(shù)為1.04，說明太和縣對周邊區(qū)域具有一定的商業(yè)輻射能力。

“在某種程度上，太和的商貿(mào)可以概括為，外貿(mào)靠毛發(fā)、內(nèi)貿(mào)靠華源。”太和縣商務局的一位工作人員說。實際上，在太和縣113億的社會消費品零售總額中，有接近50億來源于安徽華源醫(yī)藥股份有限公司。如果刨除這一部分，太和的城市商品購買力指數(shù)將大為降低。由此也不難看出，太和內(nèi)貿(mào)的發(fā)達，主要源于境內(nèi)居民的富裕程度以及龍頭企業(yè)華源醫(yī)藥的引領(lǐng)帶動。

“截至2015年7月，太和全縣居民個人儲蓄存款余額約為310億元。這個數(shù)額不僅排在阜陽全市第一位，在皖北地區(qū)乃至安徽省同樣遙遙領(lǐng)先?！标戻P杰說。據(jù)統(tǒng)計，2014年太和縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達21375元，人均消費性支出為10602元，人均消費支出占收入的比重為49.6%。同年太和縣農(nóng)村居民人均純收入達8410元，人均生活消費支出為6166元，消費支出占收入的比重為73.32%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為34.7%，顯示出太和縣的廣大農(nóng)村地區(qū)居民生活已處于富裕水平。

“太和號稱有20萬農(nóng)商大軍，這些人出去不都是打工仔，有很多是自己做老板、干事業(yè)的。所以太和民間很富有，并且居民消費需求很旺盛，這構(gòu)成了太和縣商貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)?！眲⑿陆苷f。

正是在這樣的基礎(chǔ)上，太和商貿(mào)業(yè)呈現(xiàn)出了社會商業(yè)競相發(fā)展、消費市場保持活躍的特點。

記者從太和縣商務局了解到，截至2014年底，全縣營業(yè)面積1萬平方米以上的大型商場共有6個，各類商品交易市場達35個。今天的太和，不僅大潤發(fā)、蘇果等現(xiàn)代化大型購物中心快速發(fā)展，家樂福時代廣場、紅星美凱龍、義烏商貿(mào)城等大型商業(yè)綜合體也紛紛入駐。在整體布局上，傳統(tǒng)的老城區(qū)核心商圈商業(yè)街依然生機盎然，西部新城商圈也在悄然形成。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”席卷全國的浪潮下，太和縣電子商務雖然起步較晚，卻以較高的起點取得了可喜的成績。據(jù)統(tǒng)計，目前太和縣30%以上的企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，2014年上半年太和縣電商、網(wǎng)商數(shù)量為353個，電商帶動就業(yè)人數(shù)約5000人，電子商務企業(yè)占全縣企業(yè)總數(shù)的14.4%。其中影響力較大的安徽華源電子商務有限公司2014年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額約10億元，并被評為安徽省級電子商務示范企業(yè)。另外，太和縣阿龍哥電子商務有限公司、中國假發(fā)（飾品）電商城等也在迅速成長。

與此同時，安徽省農(nóng)村商品流通服務體系建設(shè)試點工程也在太和啟動，“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡(luò)工程”取得長足發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局日趨合理?！敖刂?014年底，農(nóng)村商品流通服務體系建設(shè)承辦企業(yè)新建商貿(mào)中心10個、直營店20個，‘新網(wǎng)工程’建設(shè)各類經(jīng)營網(wǎng)點共計741個，其中鄉(xiāng)級點581個、村級點160個、配送中心60個?！碧涂h商務局副局長寧峰介紹說。

太和商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展的另一臺引擎，是龍頭企業(yè)華源醫(yī)藥。

“從上世紀80年代起，太和就走出去一批跑單幫的‘藥販子’，并且這個規(guī)模不斷擴大，如今10多萬太和人活躍在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域，建立起龐大而細密的市場網(wǎng)絡(luò)。”太和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任尚曉雷說，“在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，正是華源醫(yī)藥公司將這些原本各自為戰(zhàn)的散戶組織起來，統(tǒng)一調(diào)度和管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)并提升市場競爭力，最終將太和打造成‘買全國、賣全國’的全國最大的醫(yī)藥購銷集散地?！?/p>

今天，華源醫(yī)藥的銷售行情已經(jīng)被譽為全國醫(yī)藥商業(yè)的“晴雨表”，2014年華源醫(yī)藥實現(xiàn)銷售額206億元，連續(xù)十多年在全國醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)中單體排名第一。華源醫(yī)藥舉辦的2015年第十屆中國華藥會暨第二屆安徽華源醫(yī)藥采購促銷節(jié)，現(xiàn)場就銷售藥品3億多元，達成銷售協(xié)議金額近30億元，會展經(jīng)濟效果顯現(xiàn)，“買全國、賣全國”格局得到進一步鞏固和發(fā)展。

“目前太和的零售市場體系、商品交易市場體系、商貿(mào)物流體系已基本形成，商貿(mào)服務業(yè)和金融服務業(yè)在加快發(fā)展，大商貿(mào)服務業(yè)體系可以說初步形成?！眲⑿陆苷f。

接下來，如何進一步發(fā)揮商貿(mào)在投資、消費、出口三駕馬車中對縣域經(jīng)濟的拉動作用，如何描繪商貿(mào)流通業(yè)的未來藍圖，成為擺在太和商貿(mào)人面前的下一個問題。

打造皖西北

商貿(mào)物流名縣

“商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對于太和縣域經(jīng)濟的帶動作用，直接表現(xiàn)在促進就業(yè)、拉動三產(chǎn)上，更深層次的影響則在于依商興工、以商促工，為太和工業(yè)強縣戰(zhàn)略源源不斷地注入動力。”陸鳳杰告訴《決策》。

據(jù)統(tǒng)計，僅華源醫(yī)藥旗下從事醫(yī)藥購銷和運輸?shù)膯T工就達到2萬人，而太和遍布全國的從事醫(yī)藥、毛發(fā)等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)商大軍數(shù)量將近20萬?！疤筒皇锹糜纬鞘?，但是太和的餐飲、住宿、交通、通訊等消費額都位居阜陽市前列，這些都歸功于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)達?！眲⑿陆苷f，“因為太和是全國最大的醫(yī)藥集散地、毛發(fā)原料集散地，每年來往太和的巨量客商產(chǎn)生了高額的消費?！?/p>

縱觀太和縣域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn)，作為主導產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥和毛發(fā)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了很高的比例。2014年，太和醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值突破90億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻率占GDP比重達 60%以上。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣令人欣喜，2014年發(fā)制品產(chǎn)業(yè)完成營銷收入50億元，其中規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值14.16億元；2015年1—6月份，實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，其中規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值7.6億元。

數(shù)據(jù)是刻板的，然而數(shù)據(jù)背后的邏輯和故事令人過目難忘。以知名度頗高的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“太和模式”來說，20萬農(nóng)商大軍將太和打造為“買全國、賣全國”的全國最大的醫(yī)藥購銷集散地，奠定了醫(yī)藥工業(yè)興起的基礎(chǔ)。

太和的集散中心優(yōu)勢，不僅為醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展節(jié)省了遠程原料采購和銷售網(wǎng)絡(luò)搭建的巨額中間成本，同時在醫(yī)藥商貿(mào)領(lǐng)域中經(jīng)營成功的太和人，又返鄉(xiāng)成為醫(yī)藥工業(yè)建設(shè)的開路人。伴隨著太和醫(yī)藥購銷集散中心的發(fā)展，太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應運而生，并且產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)業(yè)集聚也逐步顯現(xiàn)，這正是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨一無二、不可復制的“太和模式”。

不唯獨醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，太和毛發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣走的也是一條依商興工、工商并舉的產(chǎn)業(yè)路徑?？梢哉f，太和的工業(yè)經(jīng)濟格局，從根本上就是脫胎于商貿(mào)業(yè)的發(fā)展中。

那么，站在邁向“十三五”的時間拐點上，未來太和商貿(mào)流通業(yè)的藍圖如何繪就？

“堅持大開發(fā)、大投入、大民生、大發(fā)展，全市領(lǐng)先、全省進位的‘四大兩先’發(fā)展思路，強力構(gòu)筑大商貿(mào)、大物流格局，全力打造皖西北商貿(mào)物流名縣，是太和商貿(mào)流通業(yè)的總體發(fā)展目標?！眲⑿陆苷f。

在《太和縣現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，為“皖西北商貿(mào)物流名縣”的戰(zhàn)略愿景描繪了更為清楚的目標：“到2020年，太和縣地區(qū)生產(chǎn)總值預計達到310億元，服務業(yè)增加值達到116億元，其中商貿(mào)服務業(yè)增加值目標為30億元，年均增速目標為15%；社會消費品零售總額同樣保持年均15%的增速，到2020年突破260億元?！?/p>

為達成這一目標，太和制定了完善的發(fā)展規(guī)劃，并出臺了系列的政策配套和保障措施，其中最引人注目的兩個項目抓手是：太和縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和華源物流園二期工程。

據(jù)悉，太和縣電子商務產(chǎn)業(yè)園將按照“平臺+園區(qū)+物流園”的發(fā)展模式，加快建設(shè)跨境電子商務公共服務平臺。同時，太和縣大力支持電子商務進農(nóng)村，著力打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向通道，推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式。

華源物流園二期工程將加快開發(fā)區(qū)倉儲物流配送中心和安徽四方物流項目建設(shè)；大力推進電子商務和物流配送相融合，全力推進第三方物流和第四方物流的發(fā)展；加強物流標準化和信息化建設(shè)，打造一批跨區(qū)域物流綜合信息服務平臺。

對外貿(mào)易方面，太和同樣立下雄心壯志?！巴赓Q(mào)方面的愿景目標是一年上一個億的臺階?！眲⑿陆軐Υ诵判臐M滿。為促進外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展，太和縣除了強化政策扶持外，還將繼續(xù)實施扶持培育一批出口產(chǎn)業(yè)集群、做大做強一批龍頭企業(yè)、孵化一批新的外貿(mào)企業(yè)的“三個一批”舉措，以及培育進出口超5000萬美元企業(yè)1家、超4000萬美元企業(yè)2家、超3000萬美元企業(yè)3家、超2000萬美元企業(yè)4家、超1000萬美元企業(yè)6家的“12346”工程。從而力爭2015年實現(xiàn)“外貿(mào)進出口總額同比增長30%，新增有實績企業(yè)10家”的發(fā)展目標。

具體到外貿(mào)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)制品產(chǎn)業(yè)來說，未來主要的項目抓手則是高標準、高速度推進太和縣發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。太和縣發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)園凝聚了太和發(fā)制品產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，園區(qū)總規(guī)劃面積8平方公里，先期啟動區(qū)面積1130畝。截至目前，園區(qū)已簽約企業(yè)30余家，合同資金23.6億元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元、利稅6億元，吸納4000人就業(yè)。