傅白水

網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)“寧杭之爭”的帖子，引發(fā)了兩個(gè)城市的一場爭論。

發(fā)帖者采用聯(lián)句酬酢的形式，爭辯“南京和杭州誰更好”，由于內(nèi)容廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史政治、科教文衛(wèi)、民俗美食等方面，且對仗精巧工整，引來全國網(wǎng)友圍觀，由此引發(fā)的爭論至今不絕于耳。

應(yīng)該說出現(xiàn)這樣的論戰(zhàn)并非是偶然的。南京和杭州雖然同屬長三角重鎮(zhèn)，地域相近，但二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、創(chuàng)業(yè)和財(cái)富等觀念上差別卻相當(dāng)明顯。在長三角中，寧杭一直以來都存在競合關(guān)系，如何評判兩個(gè)城市的發(fā)展模式和發(fā)展?jié)摿?，頗受人們關(guān)注。

綜合表現(xiàn)杭州略優(yōu)，

但短板明顯

10多年前，筆者曾求學(xué)于南京大學(xué)，當(dāng)時(shí)非常喜歡看《揚(yáng)子晚報(bào)》，常常被報(bào)紙上琳瑯滿目的電器廣告所吸引。畢業(yè)后來到杭州工作，翻閱《錢江晚報(bào)》感覺不對了，電器廣告很少、賣車廣告很多，頓時(shí)感覺有落差。更意外的是，盡管當(dāng)時(shí)杭州城市規(guī)模和建設(shè)遠(yuǎn)不如南京，但房價(jià)卻遠(yuǎn)超南京。

10年來，兩個(gè)城市發(fā)展路徑頗有不同。2014年杭州與南京經(jīng)濟(jì)總量分列全國城市第十和第十一位，分別為9201億和8820億。同時(shí)，人均GDP也基本相當(dāng)。

盡管二者實(shí)力相當(dāng)，但從市民和農(nóng)村居民富裕程度來說，南京距杭州還有一段距離。2014年人均可支配收入杭州城鎮(zhèn)是44632元、農(nóng)村是23555元，南京則分別是42567元、17666元，二者差距相當(dāng)明顯。

但這只是官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字而已，如從實(shí)際觀察，杭州居民收入則遠(yuǎn)超南京，畢竟浙江每8人就有一個(gè)小老板，被稱為中國的“猶太人”，其財(cái)富效應(yīng)遠(yuǎn)比一般工資性收入居民強(qiáng)。而且杭州人在理財(cái)觀上走在全國前列，其理財(cái)能力和主動(dòng)性遠(yuǎn)超南京，這方面收入杭州較多且難以統(tǒng)計(jì)。

從城市品質(zhì)來看，近10年杭州突飛猛進(jìn)，得到全國乃至世界認(rèn)可。10年來，杭州圍繞打造品質(zhì)城市、品質(zhì)產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)環(huán)境、品質(zhì)生活，全力推動(dòng)休閑、文化、創(chuàng)業(yè)高度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

“品質(zhì)”已成為新時(shí)期杭州發(fā)展的鮮明特征、強(qiáng)大動(dòng)力和核心競爭力。杭州先后獲得聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、全球最值得去的旅游城市、東方休閑之都、中國最佳商業(yè)城市、中國電子商務(wù)之都、中國動(dòng)漫之都、全國文明城市等40多項(xiàng)國際和國家榮譽(yù)稱號。

杭州還連續(xù)10年被評為中國最具幸福感城市。據(jù)調(diào)查，93%的市民高度認(rèn)可杭州環(huán)境衛(wèi)生狀況，94.8%的游客認(rèn)為杭州是國內(nèi)最清潔的城市。

但杭州短板效應(yīng)也很突出，尤其是教育方面，與南京相差甚遠(yuǎn)。作為江南貢院的所在地，南京的教育事業(yè)素來發(fā)達(dá)。就拿高等教育來說，南京共有44所高等院校，數(shù)量僅次于北京和上海，其中“985”高校2所、“211”高校8所，堪稱“中國科教第三城”。反觀杭州，“985”、“211”高校只有浙江大學(xué)一所，其余基本屬于二、三流高校。

傳統(tǒng)影響力南京占優(yōu)

其實(shí)，杭寧之爭熱鬧之后，大都忽略了一個(gè)基本事實(shí)，即長三角兩翼之重鎮(zhèn)在各自省份中的地位和作用。

從經(jīng)濟(jì)層面來說，南京只是江蘇蘇州、南京和無錫三個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)之一，而杭州在浙江卻是一支獨(dú)大，盡管作為計(jì)劃單列市的寧波具有非常優(yōu)越的體制優(yōu)勢，但其近十年發(fā)展卻與杭州距離越來越遠(yuǎn)。如果從這兩個(gè)城市在省內(nèi)地位比較，杭州在浙江具有無法撼動(dòng)的絕對老大地位。

但從全國定位看，南京一直優(yōu)于杭州。南京一直是中國政治軍事重鎮(zhèn)，也一直作為經(jīng)濟(jì)中心和大都市排在全國省會(huì)城市前列，其地位是杭州無法比擬的。如，南京曾在1992年被國家統(tǒng)計(jì)局排為綜合實(shí)力居第5位的大城市。當(dāng)時(shí)，杭州在人們的印象中還只是一個(gè)景色秀麗的中型旅游城市。

此外，南京有較廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，南京的經(jīng)濟(jì)能量不僅可以輻射到鎮(zhèn)江、揚(yáng)州地區(qū)，而且可以輻射到安徽和江西的九江等地。

從城市文化底蘊(yùn)看，南京厚于杭州。歷史上在南京定都的朝代，無論是數(shù)量或質(zhì)量上，都遠(yuǎn)超杭州?！傲帤廨d人文，三復(fù)漢室蘊(yùn)精神”，南京不僅有深厚的歷史底蘊(yùn)，而且更有豐沛的人文氣韻。而杭州曾是南宋的首都，其他定都杭州朝代影響力都不大。

從城市兼容性看，南京好于杭州。南京具有十分的平實(shí)和包容的特質(zhì)，南京人整體上也比較樸實(shí)和厚道，南京并不排外。南京是一個(gè)從表面看不出特色，卻有著深厚文化底蘊(yùn)的城市，看懂了南京，也就看懂了中國歷史。

每一個(gè)在南京建都的時(shí)期，都是中國文化最活躍的時(shí)期。所以，這里匯集了中原文化所有的典型特點(diǎn)，北方的，南方的，東部的，西部的，漢族的，外族的，一應(yīng)俱全。使得南京具有很強(qiáng)的包容性和樸實(shí)特質(zhì)。而杭州用一句話概括則是“創(chuàng)業(yè)者和富人的天堂”，兼容性還有待增強(qiáng)。

時(shí)至今日，如果非要用一個(gè)詞來形容概括，用“古樸而略顯凝重”形容南京比較合適，用“華麗而活力四射”概括杭州則更貼合。就如有人用“深如玄武湖，活似錢塘江”來形容兩地的特征。南京具有良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢與深厚的文化底蘊(yùn)，而杭州是民營投資最活躍的地區(qū)之一，二者各有所長。

經(jīng)濟(jì)活力杭州遠(yuǎn)超南京

經(jīng)濟(jì)活力對一個(gè)城市的未來發(fā)展至關(guān)重要。談起南京和杭州的活力，不得不提及前不久，中國商業(yè)史上最大的一次合作，杭州的阿里巴巴一舉拿下曾經(jīng)是中國最大的零售巨頭蘇寧的20%股權(quán)，成為第二大股東。

蘇寧為何要賣股權(quán)？無疑是其經(jīng)營模式的式微，不得不賣股求生。阿里和蘇寧是杭州和南京最具代表性企業(yè)，這實(shí)質(zhì)上也反映出當(dāng)下南京和杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和路徑選擇。一個(gè)是代表了極具進(jìn)攻性的新興產(chǎn)業(yè)，活力四射；一個(gè)則代表厚重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，轉(zhuǎn)型艱難。

正如一份報(bào)告所認(rèn)為的，2015年經(jīng)濟(jì)最火的省份當(dāng)屬浙江，主要因素是阿里為代表的浙江信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展在中國乃至全世界崛起，而作為阿里的大本營杭州無疑是當(dāng)下中國最火的城市了。

在新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭中，南京發(fā)展?jié)摿o疑相對滯后了，既比不上南方的深廣，也不如省內(nèi)的蘇州，這是南京的尷尬，“蘇三”一直讓南京很不舒服。尤其是大石化、建筑、鋼鐵和傳統(tǒng)零售等重化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以前是南京的中流砥柱，但隨著環(huán)保壓力增大、新興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對南京而言既是壓艙石，也在一定程度上掣肘了其發(fā)展。

過去10年被稱為“浙江失去的十年”，經(jīng)過10年艱難轉(zhuǎn)型，作為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的杭州，從2013年開始慢慢爬出了低谷。在阿里巴巴、海康威視、大華股份等公司帶領(lǐng)下，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面儼然成為全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。

特別是今年3月，國務(wù)院設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。與上海自貿(mào)區(qū)相比，杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)有著無邊界的優(yōu)勢，有著超乎上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的含金量，其中之一，就是線上登記備案的無邊界性。這意味著，下一階段，全國乃至全球企業(yè)，只要在杭州跨境電商綜試區(qū)“單一窗口”平臺(tái)登記備案，就能享受跨境電商綜試區(qū)的突破性政策。

杭州市計(jì)劃通過3至5年的改革試驗(yàn)，把跨境電商綜試區(qū)建設(shè)成以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”為主要特征的全國跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。根據(jù)這一功能定位，現(xiàn)有3個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將進(jìn)行升級。下沙園區(qū)增加跨境出口M2C模式，相當(dāng)于園區(qū)面向全球推出一批“網(wǎng)上跨境工廠店”，成為試驗(yàn)區(qū)主陣地。這實(shí)質(zhì)是杭州發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)的殺手锏和利器。

“雙十一”、“云棲大會(huì)”、“無邊界自貿(mào)區(qū)”和“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”，讓杭州成為了全國乃至世界的信息技術(shù)中心地帶。這是杭州今后發(fā)展的后勁和潛力所在。

（作者系區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究青年學(xué)者）