近年來，地方各級人大及其常委會依法行使職權(quán)、議決重大事項，在推進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化方面，進(jìn)行了有益探索。但從整體上看，哪些重大事項應(yīng)提交人大及其常委會討論決定，認(rèn)識還不統(tǒng)一，是這項職權(quán)行使不夠到位的一個重要原因。

《中共浙江省委關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作和建設(shè)充分發(fā)揮人大作用的意見》明確提出，探索建立提交人大及其常委會討論、決定重大事項清單。這是在全國省級黨委文件中首次提出重大事項清單這一概念和任務(wù)，對于落實好黨的十八屆三中全會關(guān)于“健全人大討論、決定重大事項制度”的要求，保證討論決定重大事項權(quán)得到更好地行使，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在地方實踐，具有重大意義。

6月份，桐廬縣人大常委會主任會議通過了2015年度重大事項清單（草案）。本年度擬提請人大常委會審議并作出決議決定的重大事項有4項，擬向人大常委會報告、聽取人大常委會意見建議的重大事項有10項。該張清單的出臺，為各地人大的探索提供了新鮮經(jīng)驗。

據(jù)悉，本次清單包括：今年6月，縣人大常委會第二十三次會議上作出《關(guān)于設(shè)立“桐廬百姓日”的決定》；7月，縣人大常委會第二十四次會議就富春江、分水江生態(tài)保護(hù)控制作出決議或決定。

此外，全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，2015年上半年縣級公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中涉及面廣、投資大、影響深遠(yuǎn)的重點項目，縣本級總投資2000萬元以上的政府性投資項目的調(diào)整和增加以及年度實施情況，2016年政府投資重大項目年度計劃，縣級政府性債務(wù)管理使用情況，全縣土地利用總體規(guī)劃修編情況，全縣“十三五”規(guī)劃編制情況等也納入清單，提請縣人大常委會審議，必要時作出決議、決定。