曹溢 易舜

對黨員干部來說，人生路就像穿衣服扣扣子，扣子從一開始就要扣好。風(fēng)紀(jì)扣系緊了，才能正衣冠，整肅風(fēng)紀(jì)；風(fēng)紀(jì)扣松了、扣錯了，剩余的扣子都會扣錯。對新錄用公務(wù)員來說，接受入職廉政教育就是系緊“風(fēng)紀(jì)扣”的重要契機。只有從一開始就嚴明紀(jì)律、扶正祛邪，才能端正行為、修養(yǎng)黨性，人生之路才能走得平穩(wěn)順暢。

風(fēng)紀(jì)扣，制式服裝領(lǐng)口上的搭扣。系緊了風(fēng)紀(jì)扣，剩余的扣子就不容易系錯。入職廉政教育如同公務(wù)員從政生涯的“風(fēng)紀(jì)扣”，在公務(wù)員剛一入職階段，通過各種各樣的教育形式，把廉潔從政的要求轉(zhuǎn)變成公務(wù)員的行為準(zhǔn)則，進而形成自覺奉行的信念理念。但，信念的養(yǎng)成絕非一日之功，也無法一勞永逸。

有的年輕干部剛?cè)肼殨r胸懷大志，年輕有為。但隨著時間的推移，或受到社會不良因素誘導(dǎo)，或遭到別有用心者“圍獵”，最終陷入腐敗的泥潭。

清華大學(xué)碩士畢業(yè)的肖明輝曾擔(dān)任海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長，負責(zé)單位工程項目招標(biāo)工作時，收取工程款5%的“好處費”1611萬元，多次為他人謀取不正當(dāng)經(jīng)濟利益?！啊锰庂M’是行業(yè)內(nèi)眾人皆知的潛規(guī)則?！?980年出生的肖明輝自己表示，“我將違背法律和紀(jì)律的潛規(guī)則當(dāng)成了主流，也干起了所謂‘見者有份’的勾當(dāng)?！?/p>

“近幾年，一些地區(qū)的青年干部職務(wù)犯罪確實有抬頭之勢?！弊罡呷嗣駲z察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳相關(guān)負責(zé)人表示，尤其是一些工作時間不長、基層歷練不夠，卻在重要崗位或者關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)任職、掌握一定權(quán)力的青年人，拒腐防變的能力較低。

如何讓年輕干部始終保持政治上清醒堅定，思想上警鐘長鳴，行動上令行禁止，這是一個難題。要破解這道難題，加強入職廉政教育，系緊“風(fēng)紀(jì)扣”，成為讓年輕干部修正思想、養(yǎng)成信念、正風(fēng)肅紀(jì)的重要一環(huán)。

根據(jù)《公務(wù)員法》及《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》的要求，新錄用公務(wù)員在試用期內(nèi)要接受為期不少于12天的初任培訓(xùn)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的不斷深入，各級各部門越來越重視反腐倡廉教育，廉政教育逐步成為新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)的必修課程。

組織廉政宣誓、簽訂廉政承諾書、舉行廉政心得交流會、學(xué)習(xí)廉政典型人物的先進事跡……正面引導(dǎo)是入職廉政教育的常規(guī)動作。直觀的教育形式、生動的教育方式使新錄用公務(wù)員思想上受到觸動、靈魂上得到洗禮，在增強紀(jì)律意識、法治觀念的同時，系緊了人生的“風(fēng)紀(jì)扣”。比如，一些地方組織新錄用公務(wù)員面對國旗莊嚴宣誓，許下廉政承諾；將學(xué)習(xí)第二炮兵“導(dǎo)彈司令”楊業(yè)功的清廉事跡作為新錄用公務(wù)員的必修課。

我們以后要經(jīng)常照鏡子，看看“風(fēng)紀(jì)扣”有沒有扣好、帽子有沒有戴歪，看看衣服有沒有污點破洞、是不是邋邋遢遢，發(fā)現(xiàn)問題、找到缺點，及時改正、端正行為。

除了正面引導(dǎo)，警示教育也是入職廉政教育的重頭戲。學(xué)習(xí)警示教育材料、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、聆聽腐敗案件庭審……形式多樣的警示教育，目的只有一個，那就是給新錄用公務(wù)員敲響警鐘，讓他們自覺把修養(yǎng)正一正、把義務(wù)理一理、把自律的弦緊一緊。

接受警示教育，養(yǎng)成勤正衣冠的習(xí)慣，才能收到防微杜漸之效。時常反躬自省、不斷自我提升，才能在今后的職業(yè)生涯中做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，無愧于黨，無愧于民。

為了使廉政教育入腦入心，各地各部門積極創(chuàng)新，采取了一系列豐富多彩的教育方式。包括體驗式、情景模擬等培訓(xùn)方法開展入職廉政教育，調(diào)動新錄用公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性、主動性、互動性、參與性。組織新錄用公務(wù)員參加閉卷廉政知識考試。出臺《新任公務(wù)員試用期廉政教育積分制實施辦法（試行）》，采取廉政教育“積分卡”的形式強化公務(wù)員紀(jì)律觀念和廉潔從政意識，考核成績將由所在單位存入干部人事檔案，作為轉(zhuǎn)正定級、考核評優(yōu)的重要內(nèi)容和條件。

模范遵守憲法和法律；全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；清正廉潔，公道正派……《公務(wù)員法》明確提出了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

從查辦的腐敗案件、違紀(jì)違法者的自我懺悔來看，一些年輕干部出這樣那樣的問題，說到底是不把自身的責(zé)任當(dāng)回事，沒一個是照著規(guī)定去做的，全把理想信念宗旨拋到了一邊、把守紀(jì)律規(guī)矩的告誡當(dāng)成了耳旁風(fēng)。因此，在入職培訓(xùn)中要高度重視理想信念教育，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，讓新錄用公務(wù)員自覺在修養(yǎng)方面努力錘煉、不斷提升，從一踏上工作崗位起就系緊“風(fēng)紀(jì)扣”。

可以發(fā)揮查辦案件本身的警示和震懾作用，要求被立案審查的干部寫出懺悔錄，進一步推動以案促教，增強警示教育的針對性、實效性。同時，要強化法治教育，提高法治課的比重，特別是預(yù)防職務(wù)犯罪方面的教育。海南省?？谑袡z察院反瀆局負責(zé)人指出，對于公職人員職務(wù)犯罪55個罪名立案標(biāo)準(zhǔn)，不少年輕干部并不了解。一些干部對職務(wù)犯罪的底線認識模糊，對職務(wù)犯罪沒有清晰概念。

要引導(dǎo)新錄用公務(wù)員發(fā)揮學(xué)習(xí)能力強的優(yōu)勢，深入研究相關(guān)法律法規(guī)，養(yǎng)成法治思維、規(guī)則意識，依法辦事、依法用權(quán)。讓年輕干部從進入干部隊伍那天起，就適應(yīng)在監(jiān)督中工作、在陽光下用權(quán)；就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性，明白跟組織玩小聰明、權(quán)欲熏心、利欲熏心，總有一天會毀了自己。

傳統(tǒng)文化中的廉政智慧是我們吸取智慧和力量的思想源泉，對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)也有非常重要的啟迪。要通過教育和示范使新錄用公務(wù)員樹立高尚的情操，脫離物欲橫流見利忘義的低級趣味。

挖掘適合廉政教育的歷史文化精品，讓受教育者產(chǎn)生更多共鳴，在潛移默化之中，信仰就會更加堅定。

古人說：“慎終如始，則無敗事。”入職培訓(xùn)總有結(jié)束的一天，但人生的“風(fēng)紀(jì)扣”必須像緊箍一樣始終系牢。年輕干部，特別是新錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)時刻按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，敢于觸及矛盾和問題，從自己做起，從當(dāng)下改起，才能順利地走好自己的從政生涯，實現(xiàn)自己的追求和價值。