張建霞

在江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)濱江花城小區(qū)，一排排整齊美觀的住宅樓，草坪綠草如茵，花兒爭相開放，一些老人有的鍛煉身體，有的聊天，他們從前都是村里的菜農(nóng)，現(xiàn)在則過起了城里人的生活。

潤州區(qū)征潤州社區(qū)黨支部副書記王久林介紹，前些年，他們所在的村因為水源地保護工程整建制拆遷，全村834戶、2018名村民全部被安置到城區(qū)。為了豐富群眾生活，社區(qū)專門開設(shè)了融城創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作室和世代服務(wù)室、融城老年之家、社區(qū)電子閱覽室等，幾年來累計提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)423人次，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者555人次，累計爭取創(chuàng)業(yè)幫扶資金260萬元。

近年來，潤州區(qū)城鎮(zhèn)化率從幾年前的不足40%飆升到目前的96.7%，近10萬村民、城中村居民到社區(qū)集中居住。為幫助農(nóng)民融入城市，潤州區(qū)大力實施“融城黨建”工程，今年又出臺《關(guān)于全面推進“融城黨建”的實施意見》，從多個層面幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)為新市民，實現(xiàn)從“身入城市”到“心入城市”的轉(zhuǎn)變。潤州區(qū)委書記王冬生說， 實施“融城黨建”就是以人的現(xiàn)代化為核心，發(fā)揮黨的組織、教育、服務(wù)優(yōu)勢，幫助他們既富“口袋”又富“腦袋”，加速轉(zhuǎn)身，融入城市。

圍繞提升“融城”主體綜合素質(zhì)，潤州區(qū)采取多種方式持續(xù)深化新市民教育，開設(shè)了道德講堂、新市民講堂、法律講堂等，建設(shè)草根文體團830多個，這些都成為新市民教育的重要載體。該區(qū)還以學(xué)“法”為本，廣泛開展“一對一”法治宣教和群眾性法治文化活動，引導(dǎo)3100多名再就業(yè)居民與用人單位簽訂勞動合同；以修“文”為基，累計新建24400多平方米文體活動場地，培育健身隊、票友社等830多個文體團隊。

近年來，潤州區(qū)一方面累計投入4.5億元建成26幢創(chuàng)業(yè)樓，為340多家企業(yè)提供平臺；另一方面，通過開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，幫助3700多名失地農(nóng)民成功創(chuàng)辦672家企業(yè)。為了幫助失地農(nóng)民就業(yè)，還制定優(yōu)惠政策，鼓勵小微企業(yè)就地吸納失地農(nóng)民、漁民就業(yè)。目前，全區(qū)失地失水農(nóng)民再就業(yè)率達98%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均純收入連續(xù)3年增幅列全市第一。

為強化社區(qū)黨組織服務(wù)農(nóng)民“融城”的意識、能力和水平，潤州區(qū)實施“領(lǐng)頭雁”工程，選育雙強領(lǐng)導(dǎo)班子，干部帶頭“融城”。在居民超萬人的大型集中安置小區(qū)新建社區(qū)黨組織，優(yōu)化服務(wù)中心功能布局。

“新城社區(qū)有8000多人，70%是農(nóng)村拆遷安置來的，管理起來非常復(fù)雜，幸虧我們搞了民情圖。”新城社區(qū)黨支部副書記唐平平說，社區(qū)組織黨員、干部和志愿者80多人，耗時數(shù)月，一家一戶上門了解情況，繪制了七大類13種民情圖，為“一對一”、“多對一”的精細(xì)化服務(wù)提供了基礎(chǔ)資料。

“做好新市民工作，每個干部心中都要有本民情圖?！睗欀輩^(qū)委書記王冬生說，必須從組織體系、技能培訓(xùn)、經(jīng)濟保障等方面努力，加強基層黨組織建設(shè)，提高黨員干部服務(wù)能力和水平。